QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP TỔ CHỨC THANH TRA XÂY DỰNG TRỰC THUỘC SỞ XÂY DỰNG

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Luật Xây dựng và Luật thanh tra;

Căn cứ Nghị định số 46/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Xây dựng;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 10/2005/TTLT/BXD-BNV ngày 22/6/2005 của Bộ Xây dựng và Bộ Nội vụ hướng dẫn về nhiệm vụ và quyền hạn, tổ chức và biên chế của Thanh tra xây dựng ở địa phương;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 12/TT-SXD ngày 06/3/2006 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 48/TT-SNV ngày 29/3/2006.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập tổ chức Thanh tra Xây dựng trực thuộc Sở Xây dựng.

Thanh tra Xây dựng (sau đây gọi là Thanh tra Sở) là cơ quan thuộc Sở Xây dựng, thuộc hệ thống Thanh tra Xây dựng, có trách nhiệm giúp Giám đốc Sở Xây dựng, thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc Sở theo quy định của pháp luật.

Thanh tra Sở có con dấu riêng, được mở tài khoản theo quy định của pháp luật.

Trụ sở: Cơ quan Sở Xây dựng - Đường Quảng Trường, phường Hiến Nam, thị xã Hưng Yên.

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn.

2.1. Xây dựng chương trình kế hoạch thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành xây dựng trình Giám đốc Sở phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch đó.

2.2. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra hành chính (thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ được giao của tổ chức, cá nhân thuộc thẩm quyền quản lý trực tiếp của Sở):

- Thanh tra, kết luận, xử lý hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý;

- Chủ trì hoặc phối hợp với các bên có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn thanh tra hành chính theo hướng dẫn của Thanh tra tỉnh;

2.3. Thực hiện thanh tra chuyên ngành xây dựng theo Điều 17 Nghị định 46/2005/NĐ-CP ngày 06/4/2005 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động Thanh tra Xây dựng;

- Thực hiện xử phạt hành chính theo Nghị định số 126/2004/NĐ-CP ngày 26/5/2004 của Chính phủ;

- Thành lập các Đoàn thanh tra để tiến hành thanh tra xây dựng chuyên ngành theo chương trình hoặc đột xuất do Giám đốc Sở giao theo quy định của pháp luật;

- Cử người tham gia đoàn thanh tra chuyên ngành khi có yêu cầu của thanh tra Bộ Xây dựng.

2.4. Giải quyết khiếu nại, tố cáo:

- Chủ trì hoặc tham gia tiếp công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật;

- Giúp Giám đốc Sở giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

- Theo dõi, kiểm tra các tổ chức thực hiện thuộc thẩm quyền quản lý của Sở trong việc thi hành các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo.

2.5. Thực hiện công tác phòng ngừa, chống tham nhũng trong lĩnh vực xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật về chống tham nhũng.

2.6. Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn và kiểm tra các đơn vị thuộc Sở thực hiện các quy định của pháp luật về thanh tra, khiếu nại, tố cáo, phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng.

2.7. Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị và quyết định sau thanh tra; tổng hợp, báo cáo kết quả về công tác thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành xây dựng và giải quyết khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng thuộc phạm vi quản lý của Sở.

2.8. Chủ trì tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành cho Thanh tra viên, công tác viên thanh tra; được sử dụng công tác viên thanh tra theo quy định của pháp luật.

2.9. Quản lý, tổ chức, biên chế, tài sản và kinh phí phục vụ hoạt động của Thanh tra Sở.

2.10. Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định của pháp luật và Giám đốc Sở Xây dựng giao.

Điều 3. Quan hệ công tác của Thanh tra xây dựng.

3.1. Thanh tra Sở chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Giám đốc Sở, đồng thời chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ thanh tra hành chính của Thanh tra tỉnh.

3.2. Thanh tra Sở chịu sự hướng dẫn, kiểm tra về nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ Xây dựng; tổng hợp báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về công tác thanh tra chuyên ngành cho thanh tra Bộ Xây dựng.

3.3. Thanh tra Sở phối hợp với thanh tra các ngành. Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn và các cơ quan nhà nước khác có thẩm quyền trong quá trình thanh tra đối với các vấn đề có liên quan đến xây dựng và trong việc phòng ngừa ngăn chặn, đấu tranh chống các hành vi vi phạm pháp luật.

3.4. UBND huyện, thị xã có trách nhiệm tạo điều kiện và hỗ trợ cho Thanh tra Sở hoạt động trên địa bàn; trang bị các phương tiện và điều kiện làm việc cho các đội thanh tra theo quy định của pháp luật; xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền khi Đội thanh tra trình.

3.5. UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm phối hợp với các Đội thanh tra xây dựng trong việc kiểm tra trật tự đô thị trên địa bàn; xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền khi có yêu cầu của Đội thanh tra.

Điều 4. Cơ cấu tổ chức, biên chế của Thanh tra Sở:

4.1. Cơ cấu tổ chức.

Lãnh đạo gồm: Chánh thanh tra và 01 Phó chánh thanh tra.

Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Chánh thanh tra và Phó chánh thanh tra Sở thực hiện theo quy định hiện hành.

- Thanh tra viên (Thanh tra viên và Lái xe kiêm nhiệm công tác Văn phòng).

- Một Đội thanh tra Xây dựng cơ động thuộc Thanh tra Sở.

4.2. Biên chế:

- Biên chế hành chính, sự nghiệp được UBND tỉnh phân bổ theo kế hoạch hàng năm tương ứng với khối lượng công việc đảm nhận (biên chế sự nghiệp được phân bổ theo Nghị quyết của HĐND tỉnh).

- Việc quản lý, sử dụng, tuyển dụng công chức, viên chức thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 5. Giao Giám đốc Sở Xây dựng quy chế phối hợp hoạt động giữa thanh tra Sở Xây dựng với Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã để phát huy cao nhất hiệu quả thanh tra và quy định quy chế hoạt động, mối quan hệ công tác, lề lối làm việc của Thanh tra Sở và Đội thanh tra Xây dựng cơ động theo quy định của pháp luật.

Điều 6. Quyết định có hiệu lực sau mười ngày kể từ ngày ký. Các ông (bà): Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, ngành: Nội vụ, Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tư pháp, Kho bạc Nhà nước tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan có liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã và Thanh tra Sở Xây dựng có trách nhiệm thi hành quyết định này.