BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp,

QUYẾT ĐỊNH:

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT CÔNG CHỨNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 12/QĐ-BTP ngày 03/01/2025 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

Thực hiện quy định của Luật Công chứng số 46/2024/QH15 (sau đây gọi là Luật Công chứng), Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Công chứng (Kế hoạch) với các nội dung sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Xác định cụ thể các nội dung công việc, tiến độ hoàn thành các nhiệm vụ tổ chức triển khai thi hành Luật Công chứng mà Bộ Tư pháp có trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện;

b) Xác định rõ trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai thi hành Luật Công chứng.

2. Yêu cầu

a) Bám sát nhiệm vụ được giao tại Luật Công chứng; bảo đảm tiến hành kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu quả và tiết kiệm;

b) Xác định nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của các đơn vị thuộc Bộ trong việc triển khai thi hành Luật Công chứng;

c) Bảo đảm sự phối hợp có hiệu quả giữa các đơn vị thuộc Bộ trong việc thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành Luật Công chứng; giải quyết kịp thời các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện, bảo đảm hoàn thành các nhiệm vụ đề ra trong Kế hoạch;

d) Có lộ trình cụ thể trong thực hiện nhiệm vụ triển khai thi hành Luật Công chứng bảo đảm từ ngày 01/7/2025, Luật Công chứng được thực hiện thống nhất, đồng bộ và hiệu quả trên phạm vi cả nước.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt việc thi hành, phổ biến và tập huấn nội dung của Luật Công chứng

a) Tổ chức quán triệt việc thi hành Luật Công chứng

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng Bộ, Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Từ tháng 12/2024.

b) Có Công văn gửi các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc triển khai Luật Công chứng. Đối với Công văn gửi các Bộ, ngành cần lưu ý về nhiệm vụ rà soát các quy định về giao dịch phải công chứng tại các văn bản quy phạm pháp luật trước ngày Luật Công chứng có hiệu lực thi hành (theo quy định tại khoản 13 Điều 76 Luật Công chứng)

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh thành phố trực thuộc Trung ương.

- Thời gian thực hiện: Tháng 12/2024.

c) Xây dựng số Tạp chí chuyên đề tuyên truyền những nội dung mới của Luật Công chứng

- Đơn vị chủ trì: Tạp chí Dân chủ và Pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Cục Bổ trợ tư pháp và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2025.

d) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn những nội dung cơ bản của Luật Công chứng ở Trung ương

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Cục Phổ biến, giáo dục pháp luật, Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2025.

đ) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, tập huấn những nội dung cơ bản của

Luật Công chứng ở địa phương

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2025.

2. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến hoạt động công chứng; xây dựng báo cáo kết quả rà soát và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm phù hợp với quy định của Luật

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2025.

3. Xây dựng các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Công chứng theo Quyết định số 1610/QĐ-TTg ngày 19/12/2024 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 8; sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật liên quan để đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Công chứng

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức; các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian trình: Tháng 4/2025.

4. Xây dựng, trình Chính phủ ban hành chiến lược phát triển về lĩnh vực công chứng

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức; các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian trình: Tháng 5/2025.

5. Xây dựng Đề án quản lý, phát triển các tổ chức hành nghề công chứng

a) Có công văn hướng dẫn các địa phương xây dựng Đề án quản lý, phát triển các tổ chức hành nghề công chứng

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Bộ, ngành, cơ quan, tổ chức; các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025 - 2026.

b) Xây dựng Đề án quản lý, phát triển các tổ chức hành nghề công chứng tại địa phương

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian trình: Năm 2025 - 2026.

6. Xây dựng cơ sở dữ liệu công chứng

a) Xây dựng Đề án về cơ sở dữ liệu công chứng của Bộ Tư pháp trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Cục Công nghệ thông tin và các đơn vị liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025 - 2026.

b) Triển khai Đề án về cơ sở dữ liệu công chứng của Bộ Tư pháp sau khi Đề án được phê duyệt; ban hành quy chế quản lý, cập nhật, khai thác, sử dụng, chia sẻ cơ sở dữ liệu công chứng của Bộ Tư pháp

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Năm 2026-2028.

c) Xây dựng, nâng cấp cơ sở dữ liệu công chứng của địa phương bảo đảm khả năng đồng bộ, tích hợp với cơ sở dữ liệu công chứng của Bộ Tư pháp; ban hành quy chế quản lý, cập nhật, khai thác, sử dụng, chia sẻ cơ sở dữ liệu công chứng của địa phương

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành việc xây dựng trong năm 2025 - 2026 đối với các địa phương chưa có cơ sở dữ liệu công chứng; thực hiện việc nâng cấp thường xuyên đối với các địa phương đã có cơ sở dữ liệu công chứng.

7. Rà soát, cập nhật, đăng tải các giao dịch phải công chứng, chứng thực trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp

- Đơn vị chủ trì: Cục Bổ trợ tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp luật dân sự, kinh tế và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ, Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

8. Rà soát, phát triển đội ngũ công chứng viên tại các địa phương

a) Lập danh sách các công chứng viên từ đủ 68 - 70 tuổi và các công chứng viên quá 70 tuổi tại thời điểm Luật Công chứng có hiệu lực thi hành

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Tháng 6/2025.

b) Theo dõi, cập nhật đầy đủ danh sách công chứng viên vào phần mềm quản lý tổ chức hành nghề công chứng của Bộ Tư pháp; lập và gửi Bộ Tư pháp danh sách công chứng viên đương nhiên miễn nhiệm theo quy định của Điều 16

Luật Công chứng

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

c) Đề xuất các giải pháp quản lý, phát triển đội ngũ công chứng viên tại địa phương

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

9. Xây dựng chương trình khung đào tạo nghề công chứng và tài liệu đào tạo nghề công chứng phù hợp với quy định của Luật Công chứng

- Đơn vị chủ trì: Học viện Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025 -2026.

10. Xem xét, quyết định chuyển giao thẩm quyền chứng thực giao dịch từ Phòng Tư pháp cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã sang tổ chức hành nghề công chứng tại những địa bàn cấp huyện đã phát triển được tổ chức hành

nghề công chứng đáp ứng yêu cầu công chứng của cá nhân, tổ chức

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

11. Rà soát, giải quyết các vấn đề liên quan đến tổ chức và hoạt động của các Phòng công chứng hiện có tại địa phương theo quy định khoản 14

Điều 76 của Luật

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, ngành, cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 01/7/2026.

12. Tham mưu UBND cấp tỉnh trong việc ban hành giá tối đa đối với dịch vụ theo yêu cầu liên quan đến việc công chứng áp dụng đối với các tổ chức hành nghề công chứng tại địa phương

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tài chính và các cơ quan, tổ chức có liên quan tại địa phương.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025.

13. Triển khai thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, quyền hạn của Hiệp hội công chứng viên Việt Nam theo quy định tại Điều 41 của Luật Công chứng

a) Rà soát, sửa đổi Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng phù hợp với quy định của Luật Công chứng

- Tổ chức chủ trì: Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025.

b) Rà soát, đánh giá hằng năm chất lượng đội ngũ công chứng viên; giám sát công chứng viên tuân thủ quy định của pháp luật về công chứng, Quy tắc đạo đức hành nghề công chứng.

- Tổ chức chủ trì: Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

c) Tham gia tổ chức đào tạo, tập sự hành nghề công chứng, bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng hằng năm, hướng dẫn nghiệp vụ cho công chứng viên

- Tổ chức chủ trì: Hiệp hội công chứng viên Việt Nam.

- Đơn vị phối hợp: Cục Bổ trợ tư pháp, Học viện Tư pháp và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ triển khai thi hành Luật Công chứng được phân công tại Kế hoạch này; ưu tiên tập trung nguồn lực và tổ chức thực hiện bằng các hình thức phù hợp để bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả và tiết kiệm; kịp thời thông báo tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch cho Cục Bổ trợ tư pháp để báo cáo Lãnh đạo Bộ.

2. Giao Cục Bổ trợ tư pháp làm nhiệm vụ đơn vị đầu mối thực hiện Kế hoạch này; có trách nhiệm thường xuyên theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch; kịp thời tổng hợp tình hình thực hiện và đề xuất phương án xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, báo cáo Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định.

3. Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho các cơ quan chủ trì thực hiện nhiệm vụ theo phân cấp quản lý ngân sách và quy định của pháp luật, nguồn kinh phí hợp pháp khác (nếu có).

Cục Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan có trách nhiệm hướng dẫn các đơn vị chủ trì nhiệm vụ xây dựng dự toán, cân đối bố trí kinh phí bảo đảm trên cơ sở thực tiễn điều hành ngân sách hằng năm của Bộ Tư pháp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành./.