QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÁC ĐỊNH GIÁ BÁN, CHO THUÊ, THUÊ MUA NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP, NHÀ Ở XÃ HỘI THEO QUY ĐỊNH TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 34/2010/QĐ-UBND NGÀY 16/8/2010 VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 45/2010/QĐ-UBND NGÀY 13/9/2010 CỦA UBND THÀNH PHỐ

GIÁM ĐỐC SỞ TÀI CHÍNH HÀ NỘI

Căn cứ Luật Đất đai năm 2003;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở;
Căn cứ Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình;
Căn cứ Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị;
Căn cứ Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/04/2009 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình;
Căn cứ Thông tư số 10/2009/TT-BXD ngày 15/6/2009 của Bộ Xây dựng về việc Hướng dẫn quản lý dự án đầu tư xây dựng nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân khu công nghiệp và nhà ở thu nhập thấp;
Căn cứ Thông tư số 15/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng về việc Hướng dẫn phương pháp xác định giá cho thuê nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân khu công nghiệp và nhà ở thu nhập thấp và giá bán, giá thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp thuộc các dự án do các thành phần kinh tế tham gia;
Căn cứ Thông tư số 36/2009/TT-BXD ngày 16/11/2009 của Bộ Xây dựng về Hướng dẫn việc bán, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
Căn cứ Quyết định số 34/2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định việc bán, cho thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở cho người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị;
Căn cứ Quyết định số 45/2010/QĐ-UBND ngày 13/9/2010 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc ban hành quy định việc bán, cho thuê, cho thuê mua và quản lý sử dụng nhà ở xã hội trên địa bàn Thành phố Hà Nội;
Căn cứ Quyết định số 12/2010/QĐ-UBND ngày 26/2/2010 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính Thành phố Hà Nội;
Căn cứ công văn số 1469/UBND-KT ngày 3/3/2011 của UBND Thành phố ủy quyền cho Sở Tài chính quyết định ban hành quy trình về trình tự, thủ tục xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội theo quy định tại Quyết định số 34/2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 và Quyết định số 45/2010/QĐ-UBND ngày 13/9/2010 của UBND Thành phố.
Căn cứ ý kiến thống nhất của Liên ngành ngày 17/3/2011,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về trình tự, thủ tục xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội theo quy định tại Quyết định số 34/2010/QĐ-UBND ngày 16/8/2010 và Quyết định số 45/2010/QĐ-UBND ngày 13/9/2010 của UBND Thành phố”.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký.

Điều 3. Giám đốc các Sở, Ban, Ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

VỀ TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÁC ĐỊNH GIÁ BÁN, CHO THUÊ, THUÊ MUA NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP, NHÀ Ở XÃ HỘI THEO QUY ĐỊNH TẠI QUYẾT ĐỊNH SỐ 34/2010/QĐ-UBND NGÀY 16/8/2010 VÀ QUYẾT ĐỊNH SỐ 45/2010/QĐ-UBND NGÀY 13/9/2010 CỦA UBND THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1127/QĐ-STC ngày 28/3/2011 của Sở Tài chính Hà Nội)

Chương 1.

TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÁC ĐỊNH GIÁ BÁN, CHO THUÊ, THUÊ MUA NHÀ Ở CHO NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP, NHÀ Ở XÃ HỘI

Điều 1. Nguyên tắc xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội:

Nguyên tắc xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội thực hiện theo quy định tại Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở; Nghị định số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; Thông tư số 05/2009/TT-BXD ngày 15/04/2009 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình; Thông tư số 15/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 của Bộ Xây dựng về việc Hướng dẫn phương pháp xác định giá cho thuê nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân khu công nghiệp và nhà ở thu nhập thấp và giá bán, giá thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp thuộc các dự án do các thành phần kinh tế tham gia;

Việc xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội thực hiện sau khi có quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành của cấp có thẩm quyền; trường hợp chưa có quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành dự án của cấp có thẩm quyền mà phải xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội theo chỉ đạo của UBND Thành phố thì xác định giá tạm tính. Hồ sơ xác định tạm tính giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội theo quy định tại điều 2 Bản quy định này trên cơ sở thiết kế kỹ thuật - Dự toán dự án được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

Điều 2. Hồ sơ làm cơ sở xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội:

A. Trường hợp có quyết toán dự án hoàn thành, hồ sơ xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội gồm có:

1. Văn bản đề nghị xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội của Chủ đầu tư;

2. Quyết định giao đất của cấp có thẩm quyền;

3. Quyết định phê duyệt dự án đầu tư hoặc Giấy chứng nhận đầu tư, đăng ký đầu tư;

4. Bản đồ quy hoạch tổng mặt bằng tỷ lệ 1/500 hoặc quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500;

5. Văn bản thỏa thuận quy hoạch của Sở Quy hoạch Kiến trúc và văn bản góp ý thiết kế cơ sở của cấp có thẩm quyền;

6. Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của cấp có thẩm quyền (nếu có);

7. Quyết định phê duyệt dự án đầu tư của cấp có thẩm quyền;

8. Quyết định phê duyệt TKKT-TDT của cấp có thẩm quyền;

9. Bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công và Bản vẽ hoàn công công trình;

10. Căn cứ Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 10/12/2009 của Chính phủ, Thông tư số 03/2009/TT-BXD ngày 26/3/2009 và Thông tư số 16/2010/TT-BXD ngày 01/9/2010, Thông tư 01/2009/TT-BXD ngày 25/2/2009 của Bộ Xây dựng, Chủ đầu tư có công văn nêu rõ nguyên tắc xác định diện tích sàn căn hộ, diện tích sàn kinh doanh; cam kết chịu trách nhiệm trước pháp luật về số liệu diện tích: Diện tích xây dựng, diện tích sàn căn hộ, diện tích sàn kinh doanh của Dự án phù hợp với quy hoạch, xây dựng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

11. Quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành của cấp có thẩm quyền kèm theo hồ sơ quyết toán và hồ sơ kiểm toán Dự án.

12. Các hồ sơ, tài liệu khác có liên quan.

B. Trường hợp chua có quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành phải xác định giá bán tạm tính theo chỉ đạo của UBND Thành phố, hồ sơ xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội bao gồm mục 1 đến mục 8, mục 10, mục 12 điểm A Điều 2 kèm theo bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công Dự án.

Các hồ sơ quy định nêu trên được nộp về Sở Tài chính Hà Nội – 38B Hai Bà Trưng, quận Hoàn Kiếm, Hà Nội.

Điều 3. Trình tự xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người thu nhập thấp, nhà ở xã hội:

1. Sau khi có quyết định phê duyệt quyết toán vốn đầu tư hoàn thành dự án của cấp có thẩm quyền, Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm tập hợp hồ sơ theo quy định tại điều 2 của quy định này gửi Sở Tài chính để chủ trì xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội.

2. Sau khi Sở Tài chính nhận đủ hồ sơ theo quy định tại khoản 1 điều này, tổ chuyên viên liên ngành gồm Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng và các Ngành có liên quan, Nhà đầu tư họp rà soát đánh giá hồ sơ, số liệu, kiểm tra thực địa khu đất xây dựng dự án và thẩm định những đề xuất của nhà đầu tư làm cơ sở đề xuất phương án xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội. Kết quả thẩm định của tổ chuyên viên Liên ngành được lập thành Biên bản và có văn bản báo cáo để Hội đồng Liên ngành Thành phố xem xét, quyết định.

Thời gian thực hiện kể từ khi nhận đủ hồ sơ đến khi có văn bản báo cáo Hội đồng Liên ngành Thành phố (không tính thời gian chủ đầu tư bổ sung hồ sơ theo quy định) như sau:

+ Quy mô Dự án đến 500 căn hộ, thời gian thực hiện tối đa 25 ngày làm việc;

+ Quy mô Dự án từ 500 căn trở lên, thời gian thực hiện tối đa 30 ngày làm việc.

3. Sau khi có phương án đề xuất của tổ chuyên viên, Sở Tài chính chủ trì cuộc họp Hội đồng Liên ngành Thành phố gồm đại diện Lãnh đạo các Sở ngành: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, và các Ngành có liên quan, Nhà đầu tư. Hội đồng Liên ngành Thành phố làm việc theo nguyên tắc tập thể và quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thì thực hiện theo phía có ý kiến của Chủ tịch Hội đồng. Căn cứ Biên bản và kết luận tại cuộc họp, Hội đồng liên ngành Thành phố có Tờ trình Liên ngành báo cáo UBND Thành phố xem xét, quyết định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội.

Thời gian từ khi nhận được văn bản báo cáo của tổ chuyên viên đến khi có Tờ trình Liên ngành báo cáo UBND Thành phố tối đa không quá 8 ngày làm việc.

Điều 4. Sau khi UBND Thành phố có Quyết định phê duyệt giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội, Chủ đầu tư dự án có trách nhiệm công bố công khai giá bán, cho thuê, thuê mua cho các đối tượng được mua, thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội theo quy định.

Chương 2.

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 5. Trách nhiệm phối hợp của các Sở, Ban, Ngành, Đơn vị có liên quan trong công tác xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội:

1. Sở Tài chính:

- Chủ trì; các Sở, Ngành liên quan phối hợp trong việc xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội báo cáo UBND Thành phố quyết định;

- Tổng hợp, nghiên cứu đề xuất giải quyết các vướng mắc trong việc xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội báo cáo UBND Thành phố, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng làm cơ sở tổ chức thực hiện.

2. Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Chịu trách nhiệm về tính pháp lý, nguồn gốc của khu đất cần xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội;

- Rà soát, xác định diện tích đất xây dựng công trình làm cơ sở xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội.

3. Sở Xây dựng:

- Thẩm tra số liệu do chủ đầu tư cung cấp về diện tích xây dựng công trình, diện tích sàn xây dựng, diện tích sàn kinh doanh của khu đất cần xác định giá bán, cho thuê, thuê mua nhà ở cho người có thu nhập thấp, nhà ở xã hội.

- Xác định các chỉ tiêu, số liệu về chi phí đầu tư xây dựng công trình và chi phí xây dựng kết cấu hạ tầng theo quy định và hướng dẫn chuyên ngành của Bộ Xây dựng;

- Xác định tỷ lệ chất lượng sử dụng còn lại của công trình, vật kiến trúc trên đất (nếu có).

4. Nhà đầu tư:

- Cung cấp các hồ sơ theo quy định tại Điều 2 của Bản quy định này;

- Liên hệ với các cơ quan có thẩm quyền để nộp nghĩa vụ tài chính vào ngân sách nhà nước theo quy định (nếu có).