QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 16/2013/NĐ-CP NGÀY 06/02/2013 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP

Căn cứ Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;

Căn cứ Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật;

Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Tư pháp chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH NGHỊ ĐỊNH SỐ 16/2013/NĐ-CP NGÀY 06/02/2013 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1051/QĐ-BTP ngày 06/5/2013 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp)

Ngày 06/02/2013, Chính phủ ban hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/7/2013 (sau đây gọi chung là Nghị định số 16/2013/NĐ-CP). Để Nghị định số 16/2013/NĐ-CP được triển khai thi hành kịp thời, thống nhất và hiệu quả Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP với các nội dung cơ bản như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Bảo đảm triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả các nội dung của Nghị định số 16/2013/NĐ-CP, tạo sự chuyển biến cơ bản trong công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật từ Trung ương đến địa phương.

b) Nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các địa phương về công tác rà soát hệ thống hóa văn bản quy phạm phạm pháp luật. Đồng thời, tổ chức tốt việc tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các cấp.

2. Yêu cầu

a) Cụ thể hoá các nhiệm vụ mà Bộ Tư pháp được giao trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp thực hiện theo quy định của Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ, thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong việc triển khai Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.

c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan và các điều kiện bảo đảm cho việc triển khai Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng Thông tư của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 16/2013/NĐ-CP

- Cơ quan chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Cơ quan phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Thời hạn thực hiện: Quý I và Quý II năm 2013.

2. Chuẩn bị điều kiện về kinh phí, biên chế, phát triển đội ngũ cộng tác viên và các điều kiện bảo đảm khác tại Bộ Tư pháp phục vụ việc triển khai thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.

- Cơ quan chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp có trách nhiệm thực hiện rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.

- Cơ quan phối hợp: Cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan.

- Thời hạn thực hiện: Quý II, Quý III năm 2013.

3. Tổ chức Hội nghị triển khai Nghị định số 16/2013/NĐ-CP

a) Tổ chức Hội nghị triển khai Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ở Trung ương

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Thành phần tham dự: Đại diện Lãnh đạo các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Lãnh đạo tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và người làm công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2013.

b) Tổ chức hai Hội nghị triển khai Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ở hai khu vực phía Bắc và phía Nam

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan

- Thành phần tham dự: Đại diện Lãnh đạo Sở Tư pháp và người làm công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

- Thời gian thực hiện: Quý II năm 2013.

4. Tổ chức tập huấn cho người làm công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật của Bộ, ngành, địa phương về nghiệp vụ cập nhật văn bản vào Hệ thống thông tin về văn bản quy phạm pháp luật thống nhất từ Trung ương tới địa phương và sử dụng các chức năng, tiện ích của Hệ thống để phục vụ công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Cục Công nghệ thông tin, các đơn vị khác thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý III và Quý IV năm 2013.

5. Triển khai nhiệm vụ hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ đầu thống nhất trong cả nước theo quy định tại Khoản 1 Điều 22 Nghị định số 16/2013/NĐ-CP

5.1. Hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp ban hành hoặc chủ trì soạn thảo; văn bản quy phạm pháp luật do cơ quan, tổ chức, đại biểu Quốc hội trình có nội dung điều chỉnh những vấn đề thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tư pháp

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013, Quý I năm 2014.

5.2. Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật tại các Bộ, ngành, địa phương

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý IV năm 2013, Quý I năm 2014.

6. Đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức triển khai thực hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP tại các Bộ, ngành, địa phương

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2013.

7. Tổ chức nghiên cứu, biên soạn các tài liệu hướng dẫn về kỹ năng, nghiệp vụ trong công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2013, năm 2014.

8. Tổ chức Hội nghị chuyên đề về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật nhằm sơ kết việc triển khai thực hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.

- Đơn vị chủ trì: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật.

- Đơn vị phối hợp: Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Sau 02 năm triển khai thực hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

a) Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ theo dõi, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp, tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan, tổ chức, đơn vị khác có liên quan triển khai Kế hoạch và báo cáo Bộ trưởng về kết quả thực hiện.

b) Các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật trong việc thực hiện các nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch này.

c) Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham mưu xây dựng, trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.

d) Đề nghị tổ chức pháp chế các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ tham mưu xây dựng, trình Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.

2. Kinh phí bảo đảm thực hiện Kế hoạch

a) Kinh phí thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP được bảo đảm từ ngân sách nhà nước theo quy định và nguồn kinh phí khác (nếu có).

b) Đối với Bộ Tư pháp, cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và các đơn vị được phân công chủ trì thực hiện nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính lập dự toán kinh phí để bảo đảm thực hiện Kế hoạch triển khai thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP, trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt. Đối với các hoạt động triển khai trong năm 2013, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật và các đơn vị được phân công chủ trì thực hiện có trách nhiệm dự toán bổ sung vào dự toán kinh phí năm 2013 của đơn vị, gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính để thẩm định trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định./.