NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2008

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN 9 KHÓA III - KỲ HỌP THỨ 15

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Sau khi xem xét các Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân quận và các cơ quan hữu quan, phát biểu của Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận 9 và ý kiến của các đại biểu,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Nhất trí với Báo cáo năm 2007, Chương trình công tác năm 2008 của Thường trực Hội đồng nhân dân quận và Báo cáo thẩm định của 02 Ban Hội đồng nhân dân quận.

Điều 2. Nhất trí với các Báo cáo của Ủy ban nhân dân quận về đánh giá tình hình thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn quận năm 2007 và các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2008.

I. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2007:

Năm 2007, mặc dù gặp nhiều bất lợi về thời tiết, giá cả, dịch bệnh gây hại trên cây trồng, gia cầm, gia súc nhưng Ủy ban nhân dân quận đã có sự chủ động trong chỉ đạo điều hành, tổ chức thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh theo Nghị quyết Quận ủy, Hội đồng nhân dân quận đề ra.

Doanh thu thương mại - dịch vụ đạt 102,34% so Nghị quyết, tăng 17,69% so cùng kỳ. Giá trị sản suất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp thực hiện đạt 112,24% so Nghị quyết, tăng 23,46% so với cùng kỳ năm 2006. Chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi đã có bước chuyển biến.

Tổng thu ngân sách nhà nước thực hiện đạt 151,7% so Nghị quyết và bằng 160,58% so cùng kỳ. Tổng thu ngân sách địa phương ước thực hiện đạt 152,03% so Nghị quyết và bằng 121,62% so cùng kỳ. Tổng chi ngân sách địa phương thực hiện đạt 113,02 % so dự toán, bằng 106,41 % so cùng kỳ. 

Trong lĩnh vực văn hóa - xã hội, chủ trương xã hội hóa các hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao được đẩy mạnh. Quận đã hoàn thành cơ bản phổ cập giáo dục trung học phổ thông. Công tác chăm lo các đối tượng chính sách, người già, người nghèo; chăm sóc sức khỏe nhân dân, dân số - gia đình - trẻ em được tập trung thực hiện tốt. Công tác tuyển quân đạt 100% so Nghị quyết. An ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội được giữ vững ổn định.

Bên cạnh những kết quả đạt được, một số lĩnh vực còn tồn tại như:

Tình hình kinh tế phát triển nhưng đối mặt với một số khó khăn đó là: sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp đa số doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa, năng lực cạnh tranh và trình độ kỹ thuật còn hạn chế. Quy hoạch chi tiết 1/2000 còn chậm. Công tác quản lý đô thị, đầu tư xây dựng cơ bản chưa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế và đời sống xã hội, nhất là tình hình chống ngập nước, nâng cấp sửa chữa một số tuyến đường giao thông. Đa số công trình xóa vùng nghèo được đầu tư đã phát huy hiệu quả xã hội, nhưng còn một vài công trình chưa phù hợp địa điểm nên hiệu quả sử dụng chưa cao. Tình hình tai nạn giao thông giảm không đáng kể. Việc thực hiện chủ đề “Năm Cải cách hành chính” đạt kết quả nhất định; tuy nhiên, thủ tục hành chính vẫn còn rườm rà, phức tạp, vẫn còn một số cán bộ, công chức chưa thể hiện hết trách nhiệm trong giải quyết công việc.

II. Mục tiêu và các chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2008:

1. Mục tiêu:

Phát huy tối đa nguồn lực, tiềm năng, lợi thế để phát triển kinh tế theo đúng định hướng. Sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch; tăng cường trật tự kỷ cương trong quản lý đô thị; chống ngập nước, ô nhiễm môi trường. Nâng cao đời sống văn hóa cơ sở, giải quyết tốt chính sách xã hội, cải thiện đời sống nhân dân. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình cải cách hành chính, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tập trung cải cách tư pháp, nâng cao hiệu lực và hiệu quả trong hoạt động quản lý nhà nước. Giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Năm 2008 với chủ đề: “Năm thực hiện nếp sống văn minh đô thị”.

2. Nhiệm vụ và chỉ tiêu:

+ Tổng doanh số bán của ngành thương mại - dịch vụ tăng 17% so năm 2007.

+ Giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng trên 12% so năm 2007.

+ Tiếp tục thực hiện hiệu quả chương trình hành động về chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi đến năm 2010.

+ Tổng mức đầu tư trên địa bàn 180 tỷ đồng.

+ Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình xây dựng 2000 căn hộ và chung cư phục vụ tái định cư và nhà ở cho đối tượng thu nhập thấp. Thực hiện bê tông hoá 15 đường, hẻm ở khu dân cư theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.

+ Thu ngân sách nhà nước 212 tỷ đồng. Dự toán chi ngân sách địa phương là 143 tỷ đồng. Đảm bảo cân đối thu - chi ngân sách.

+ Tiếp tục thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước đối với ngành giáo dục; hạn chế những sai phạm trong thi cử. Tăng cường xây dựng cơ sở vật chất theo hướng chuẩn hóa. Phấn đấu huy động học sinh vào lớp 1, lớp 6 đạt tỷ lệ 100%. Hiệu suất đào tạo tiểu học 98%; hiệu suất đào tạo trung học cơ sở 90%. Xây dựng 03 trường đạt chuẩn Quốc gia. Thành lập mới 02 trung tâm học tập cộng đồng. Hoàn thành phổ cập bậc trung học phổ thông trên địa bàn.

+ Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh; tăng cường công tác phòng, chống không để phát sinh dịch bệnh xảy ra trên địa bàn. Phấn đấu xây dựng 6 Trạm Y tế đạt chuẩn Quốc gia.

+ Phấn đấu hạ tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1,27%.

+ Tập trung nâng cao chất lượng hoạt động của các khu phố, ấp văn hóa, phường văn hóa. Phấn đấu có 42 ấp, khu phố danh hiệu đơn vị văn hóa, 80% đơn vị, cơ quan, trường học đạt danh hiệu công sở Văn minh - Sạch đẹp - An toàn. Giữ vững danh hiệu phường văn hóa Phước Bình. Phấn đấu phường Hiệp Phú được công nhận danh hiệu văn hóa.

+ Triển khai thực hiện có hiệu quả đề án đào tạo nghề, giải quyết việc làm. Phấn đấu đào tạo nghề 4.500 người; Giải quyết việc làm cho 4.300 lao động.

+ Tập trung thực hiện mục tiêu “Giảm hộ nghèo - tăng hộ khá”. Vận động và thực hiện có hiệu quả quỹ “Vì người nghèo”. Phấn đấu đưa 1.400 hộ ra khỏi diện hộ nghèo theo tiêu chí mới của thành phố. Giảm tỷ lệ nợ quá hạn xuống dưới 4%.

+ Thực hiện tốt công tác tuyển quân, tuyển sinh quân sự đạt 100%.

+ Kiềm chế, kéo giảm phạm pháp hình sự, nâng tỷ lệ phá án từ 60 - 65%.

III. Giải pháp:

1. Về kinh tế:

+ Tiếp tục công khai đề án quy hoạch thương mại - dịch vụ, công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2006 - 2010. Tổ chức các buổi đối thoại giải quyết vướng mắc của các doanh nghiệp. Khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư công nghệ mới, nâng cao chất lượng để có đủ khả năng cạnh tranh và phát triển doanh nghiệp. Tăng cường công tác hậu kiểm sau đăng ký kinh doanh. Tập trung nâng cao chất lượng hoạt động kinh doanh các chợ vùng nghèo. Kiên quyết giải tỏa các chợ tự phát và sắp xếp trật tự mua bán lấn chiếm lòng lề đường.

+ Xây dựng chuyên đề định hướng phát triển khu vực 100ha vườn cây ăn trái gắn kết với du lịch sinh thái. Tiếp tục thực hiện tốt chương trình chuyển đổi cơ cấu cây trồng của Quận, trong đó chú trọng đầu tư phát triển các loại cây, con theo hướng nông nghiệp công nghệ cao.

+ Tiếp tục đầu tư phát triển giao thông nông thôn, hạ tầng thủy lợi và phòng, chống lụt bão.

2. Ngân sách - đầu tư phát triển:

+ Tiếp tục triển khai Luật Quản lý thuế. Tiếp tục thực hiện tốt khoán chi ngân sách. Thường xuyên kiểm tra tình hình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong công tác quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách.

+ Tập trung thực hiện hoàn thành các công trình chuyển tiếp. Tăng cường phân cấp quản lý đầu tư xây dựng cơ bản cho các đơn vị, 13 phường và công tác giám sát của cộng đồng đối với các công trình xây dựng trên địa bàn.

+ Đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ thiệt hại, thu hồi mặt bằng các dự án: Trung tâm hành chính quận; Khu vật liệu xây dựng Long Sơn; đường Bưng Ông Thoàn, Lê Văn Việt, Lã Xuân Oai, đường vào Nhà Thiếu nhi quận. Xây dựng Trạm Y tế phường Phước Long A, Trường Tiểu học Phước Long A, Trung học cơ sở Phước Long A. Lập dự án chuẩn bị đầu tư Trung tâm Bồi dưỡng chính trị, Trung tâm Văn hóa, Bệnh viện quận, Cầu Long Đại.

3. Quản lý đô thị

+ Phấn đấu hoàn thành phủ kín quy hoạch chi tiết 1/2000 trên địa bàn, gắn với quy hoạch ngành. Tổ chức công khai kế hoạch sử dụng đất chi tiết tại các phường. Đẩy nhanh tiến độ công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở cho các hộ dân có nhà ở hợp pháp, phù hợp với quy hoạch.

+ Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, xây dựng. Tập trung triển khai các biện pháp đồng bộ để giải quyết có hiệu quả các vấn đề: giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông; tình trạng lấn chiếm lòng lề đường; giải quyết tình hình ngập nước; kiên quyết xử lý việc di dời các cơ sở gây ô nhiễm; kịp thời duy tu sửa chữa nâng cấp các công trình giao thông, bảo đảm an toàn giao thông và mỹ quan đô thị. 

+ Tập trung thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm của Thành phố và Quận.

4. Văn hóa - Xã hội:

+ Đẩy mạnh xã hội hóa các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục thể thao.

+ Xây dựng trường: Tiểu học Tân Phú, Tiểu học Trương Văn Thành, Trung học cơ sở Long Bình đạt chuẩn quốc gia. Tiếp tục phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động các trung tâm học tập cộng đồng. Tăng cường quản lý nhà nước về giáo dục đối với các cơ sở ngoài công lập.

+ Tiếp tục thực hiện tốt các chương trình mục tiêu y tế quốc gia, chăm sóc sức khỏe ban đầu. Tăng cường công tác thanh tra y dược tư nhân; vệ sinh an toàn thực phẩm, khống chế không để xảy ra dịch bệnh trên địa bàn…

+ Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động và giáo dục các chủ trương chính sách, pháp luật dân số, kế hoạch hóa gia đình và trẻ em. Tiếp tục triển khai nội dung chính sách dân số, gia đình và trẻ em vào quy ước khu phố, tổ dân phố.

+ Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động văn hóa văn nghệ, thông tin cổ động. Tiếp tục đầu tư nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, vận động nhân dân thực hiện nếp sống văn minh đô thị. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực văn hóa thông tin - thể thao. Tiếp tục nâng cao chất lượng phong trào tập luyện thường xuyên trong nhân dân và phong trào rèn luyện thân thể trong học sinh, sinh viên, lực lượng vũ trang.

+ Phát động các đợt thi đua chào mừng các ngày lễ lớn của đất nước; tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

+ Đầu tư, nâng cao chất lượng dạy nghề. Đẩy mạnh chương trình cho vay vốn từ các nguồn vốn ưu đãi hỗ trợ vốn giải quyết việc làm cho người lao động. Tiếp tục hỗ trợ, tạo điều kiện giải quyết việc làm cho người tái hòa nhập cộng đồng về địa phương ổn định cuộc sống và hạn chế tối đa tình trạng tái nghiện.

5. Quốc phòng - an ninh:

+ Hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ ở 2 cấp với chất lượng cao. Đẩy mạnh phong trào toàn dân tham gia bảo vệ an ninh Tổ quốc. Thường xuyên tổ chức các đợt cao điểm tấn công các loại tội phạm, tệ nạn xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác điều tra phá án. Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật trong nhân dân.

+ Tăng cường chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong đội ngũ cán bộ - công chức; giải quyết tốt mối quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước; cán bộ, công chức với nhân dân. Tăng cường thực hiện công tác tiếp công dân của Ủy ban nhân dân quận. Tập trung giải quyết dứt điểm các đơn, thư khiếu nại theo đúng thẩm quyền và đúng pháp luật. Nâng cao tỷ lệ thi hành án. Tăng cường công tác hòa giải, giải quyết các vấn đề liên quan tình hình tranh chấp, khiếu nại ngay từ cơ sở, không để kéo dài hoặc phát sinh phức tạp.

+ Tiếp tục thực hiện có hiệu quả đồng bộ chương trình phòng, chống tham nhũng và chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Thực hiện tốt Pháp lệnh dân chủ cơ sở, đảm bảo công khai, minh bạch các hoạt động kinh tế, tài chính ở các cơ quan, đơn vị.

Điều 3. Hội đồng nhân dân quận giao Ủy ban nhân dân quận xây dựng các giải pháp cụ thể, triển khai kế hoạch “Năm thực hiện nếp sống văn minh đô thị”.

Điều 4. Hội đồng nhân dân quận giao Ủy ban nhân dân quận có kế hoạch chỉ đạo, điều hành các phòng - ban, các ngành và Ủy ban nhân dân 13 phường thực hiện thắng lợi Nghị quyết.

Thường trực, 02 Ban và các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân phối hợp hoạt động, giám sát việc tổ chức thực hiện Nghị quyết.

Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận 9 và các tổ chức thành viên tuyên truyền, giáo dục, làm tốt vai trò giám sát và động viên các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân quận.

Hội đồng nhân dân quận kêu gọi nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức, chiến sĩ trên địa bàn quận nêu cao tinh thần khắc phục khó khăn, đoàn kết quyết tâm thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2008.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân quận khóa III, kỳ họp thứ 15, thông qua ngày 28 tháng 12 năm 2007./.