HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN
KHÓA XVI - KỲ HỌP THỨ BA

QUYẾT NGHỊ:

KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC CÁC KỲ HỌP THƯỜNG LỆ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NĂM 2017
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 85/2016/NQ-HĐND ngày 20 tháng 12 năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh)

Thực hiện Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015; Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (HĐND) năm 2015; Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015; HĐND tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2017 cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đảm bảo thực hiện đúng các quy định của pháp luật hiện hành, tạo sự chủ động của các cơ quan có liên quan để chuẩn bị tốt nội dung kỳ họp HĐND tỉnh trong năm 2017, góp phần từng bước nâng cao chất lượng kỳ họp HĐND tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các cơ quan, đơn vị căn cứ vào nội dung Kế hoạch này và chức năng, nhiệm vụ của mình, chủ động chuẩn bị nội dung, tài liệu phục vụ các kỳ họp bảo đảm đúng quy định của pháp luật, đúng tiến độ, phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc chuẩn bị nội dung và các điều kiện phục vụ các kỳ họp HĐND tỉnh.

II. SỐ LƯỢNG, THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM:

1. Số lượng tổ chức kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2017: 02 kỳ.

2. Thời gian tổ chức các kỳ họp:

- Kỳ họp thứ Tư (giữa năm): Dự kiến tổ chức vào đầu tháng 7/2017.

- Kỳ họp thứ Năm (cuối năm): Dự kiến tổ chức vào đầu tháng 12/2017.

3. Địa điểm: Hội trường 408, trụ sở HĐND và UBND tỉnh.

III. THÀNH PHẦN THAM DỰ KỲ HỌP

1. Các Đại biểu HĐND tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2016-2021; Thành viên UBND, Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND tỉnh, Cục trưởng Cục THADS tỉnh.

2. Khách mời tham dự kỳ họp:

- Đại diện Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ; Đại biểu Quốc hội được bầu tại địa phương;

- Các đồng chí Thường trực Tỉnh ủy, Ủy viên BTV Tỉnh ủy và các đồng chí Tỉnh ủy viên;

- Đại diện cơ quan Nhà nước, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội;

- Đại diện đơn vị vũ trang nhân dân; một số tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, cơ quan báo chí;

- Đại diện các cơ quan, đơn vị và các cá nhân khác theo quy định.

IV. NỘI DUNG

A. Kỳ họp thứ Tư (giữa năm 2017)

1. Xem xét các báo cáo, tờ trình:

1.1. Báo cáo công tác 6 tháng đầu năm của Thường trực HĐND. Báo cáo kết quả công tác Giám sát của HĐND năm 2016; Tờ trình Chương trình giám sát năm 2018 của HĐND tỉnh.

1.2. Các báo cáo 6 tháng đầu năm 2017 của UBND tỉnh về: Tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; thu, chi ngân sách, đầu tư công; công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật.

1.3. Báo cáo tình hình thực hiện công tác 6 tháng đầu năm, phương hướng và nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017 của các ngành: Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh.

1.4. UBND tỉnh trình bày các tờ trình:

- Về việc giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh năm 2017.

- Về việc sửa đổi Nghị quyết số 18/2015/NQ-HĐND ngày 04/8/2015 của HĐND tỉnh ban hành Quy định hỗ trợ đối với cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo sau đại học và mức khuyến khích ưu đãi tài năng.

- Bổ sung, điều chỉnh danh mục các dự án cần thu hồi đất và danh mục các dự án sử dụng đất trồng lúa dưới 10 ha trong năm 2017.

- Về việc điều chỉnh quy hoạch thăm dò, khai thác khoáng sản để chế biến làm vật liệu xây dựng thông thường đến năm 2020.

- Về quy hoạch tài nguyên nước mặt tỉnh Hưng Yên đến năm 2020 và định hướng đến năm 2025.

- Rà soát, bổ sung, quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030.

- Bầu Ủy viên UBND tỉnh theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015.

- Quy định một số cơ chế, chính sách ưu đãi về hỗ trợ xây dựng, phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Kế hoạch phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2016-2025.

- Đặt tên đường, phố thuộc đô thị Mỹ Hào.

- Một số nội dung cần thiết khác.

1.5. Nghe Ủy Ban MTTQ tỉnh báo cáo công tác tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2017.

1.6. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri.

1.7. Các Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.

2. Tổ chức các phiên thảo luận

Chia tổ thảo luận và tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.

3. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp

Căn cứ ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và ý kiến chất vấn của Đại biểu HĐND tỉnh, chủ tọa kỳ họp điều hành hoạt động chất vấn theo quy định.

4. Xem xét, thông qua các nghị quyết của HĐND tỉnh

Trên cơ sở các báo cáo, tờ trình của cơ quan trình, báo cáo thẩm tra của các ban HĐND tỉnh, HĐND tỉnh thông qua và ban hành các Nghị quyết của HĐND tỉnh.

B. Kỳ họp thứ Năm (cuối năm 2017)

1. Xem xét các báo cáo, tờ trình:

1.1. Báo cáo công tác năm 2017 của Thường trực HĐND tỉnh, nhiệm vụ công tác năm 2018.

1.2. Báo cáo của UBND tỉnh, gồm:

- Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp năm 2018; công tác phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kết quả công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo; công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật của UBND tỉnh năm 2018.

- Báo cáo sự chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh năm 2017, phương hướng, nhiệm vụ năm 2018.

- Báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch vốn đầu tư công năm 2017 và dự kiến kế hoạch năm 2018.

- Tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2017, dự toán ngân sách nhà nước năm 2018.

- Báo cáo tổng quyết toán ngân sách nhà nước năm 2016.

1.3. Báo cáo công tác năm 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 của các ngành: Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Cục Thi hành án dân sự tỉnh.

1.4. UBND tỉnh trình bày các tờ trình:

- Về nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2018.

- Về việc chấp thuận danh mục dự án cần thu hồi đất và danh mục dự án sử dụng đất trồng lúa dưới 10ha 2018.

- Tình hình thực hiện biên chế công chức năm 2017 và tạm giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh năm 2018.

- Tình hình thực hiện chỉ tiêu, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2017, dự kiến phân bổ năm 2018.

- Một số nội dung cần thiết khác.

1.5. Ủy ban MTTQ tỉnh báo cáo công tác tham gia xây dựng chính quyền năm 2017, nhiệm vụ công tác năm 2018.

1.6. Thường trực HĐND tỉnh báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri.

1.7. Các Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh.

2. Tổ chức các phiên thảo luận

Chia tổ thảo luận và tổ chức thảo luận tại tổ, thảo luận tại hội trường về các nội dung trong chương trình kỳ họp của HĐND tỉnh.

3. Chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp

Căn cứ ý kiến, kiến nghị của cử tri, vấn đề xã hội quan tâm và ý kiến chất vấn của Đại biểu HĐND tỉnh, chủ tọa kỳ họp tỉnh điều hành hoạt động chất vấn theo quy định.

4. Xem xét, thông qua dự thảo nghị quyết của HĐND tỉnh

Trên cơ sở các báo cáo, tờ trình của cơ quan trình, báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, HĐND tỉnh thông qua và ban hành các Nghị quyết của HĐND tỉnh.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thường trực HĐND tỉnh

- Quyết định triệu tập và tổ chức các kỳ họp.

- Phối hợp với UBND tỉnh, Ủy ban MTTQ tỉnh và các cơ quan có liên quan trong việc chuẩn bị cho kỳ họp.

- Chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực UBMTTQ tỉnh hướng dẫn Ủy ban MTTQ, Thường trực HĐND các huyện, thành phố tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND; tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri báo cáo HĐND xem xét tại kỳ họp.

- Phân công các Ban HĐND tỉnh thực hiện thẩm tra báo cáo, tờ trình, dự thảo nghị quyết; chỉ đạo, điều hòa, phối hợp hoạt động thẩm tra của các Ban của HĐND tỉnh trong việc chuẩn bị các kỳ họp; công tác Giám sát theo quy định của pháp luật;

- Chỉ đạo Văn phòng HĐND tỉnh chuẩn bị các điều kiện bảo đảm tổ chức các kỳ họp.

2. UBND tỉnh

Chuẩn bị các báo cáo, tờ trình dự thảo nghị quyết trình tại kỳ họp đúng thời gian, đúng quy trình, thủ tục theo quy định của pháp luật; phối hợp chuẩn bị các nội dung của kỳ họp.

3. Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự tỉnh

Chuẩn bị báo cáo kết quả công tác 6 tháng và cả năm 2017 trình HĐND tỉnh theo quy định của pháp luật.

4. Ủy ban MTTQ tỉnh

Đề nghị Ủy ban MTTQ tỉnh phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh tổ chức cho đại biểu HĐND tỉnh tiếp xúc cử tri. Chỉ đạo UBMTTQ Việt Nam các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp Thường trực HĐND cùng cấp, Tổ đại biểu tổ chức hội nghị tiếp xúc cử tri cho các đại biểu HĐND tỉnh tại địa phương nơi đại biểu ứng cử. Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri tại các cuộc tiếp xúc cử tri gửi Thường trực HĐND tỉnh.

5. Các Ban của HĐND tỉnh

- Tham gia chuẩn bị nội dung kỳ họp liên quan đến lĩnh vực phụ trách.

- Thẩm tra dự thảo nghị quyết, báo cáo, tờ trình liên quan đến lĩnh vực phụ trách theo sự phân công của Thường trực HĐND tỉnh và báo cáo kết quả thẩm tra với HĐND tỉnh.

- Báo cáo công tác năm 2017 của Ban theo quy định.

6. Tổ đại biểu HĐND tỉnh

- Có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu tài liệu và chuẩn bị đóng góp ý kiến cho kỳ họp HĐND tỉnh theo Quy chế của HĐND tỉnh;

- Phối hợp với UBMTTQ tổ chức cho đại biểu HĐND tiếp xúc cử tri, tổng hợp ý kiến kiến nghị của cử tri báo cáo Thường trực HĐND tỉnh.

7. Các đại biểu HĐND tỉnh

Thực hiện nghiêm túc, đầy đủ quyền và trách nhiệm của người đại biểu HĐND trước, trong và sau kỳ họp theo luật định và Quy chế hoạt động của HĐND tỉnh khóa XVI. Chủ động nghiên cứu trước tài liệu kỳ họp, thực hiện giám sát tại kỳ họp; tham gia tích cực và trách nhiệm trong việc thảo luận và quyết định các vấn đề trong Chương trình kỳ họp.

8. Văn phòng HĐND tỉnh

- Tham mưu cho Thường trực HĐND tỉnh thực hiện tốt kế hoạch tổ chức các kỳ họp theo quy định. Phối hợp với các cơ quan có liên quan chuẩn bị, gửi tài liệu phục vụ kỳ họp đúng thời gian quy định; đảm bảo các điều kiện cần thiết để phục vụ kỳ họp thành công.

- Thực hiện nhiệm vụ thư ký kỳ họp.

- Tham mưu, phục vụ trong hoạt động giám sát, thẩm tra./.