NGHỊ QUYẾT

VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2009

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH KIÊN GIANG
KHÓA VII, KỲ HỌP THỨ HAI MƯƠI BỐN

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Trên cơ sở xem xét các báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các cơ quan hữu quan, báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành báo cáo đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ 06 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2009 với các chỉ tiêu, giải pháp được nêu trong báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh và báo cáo của các cơ quan hữu quan trình tại kỳ họp.

Sáu tháng đầu năm 2009 trong bối cảnh có nhiều khó khăn do tác động của suy giảm kinh tế toàn cầu, đã ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh, thu hút đầu tư, đời sống của nhân dân,… nhưng với sự quyết tâm của cả hệ thống chính trị và nhân dân trong tỉnh nên tốc độ tăng trưởng kinh tế duy trì ở mức khá (tăng 9,2%), một số chỉ tiêu chủ yếu đạt khá so với kế hoạch (trên 50%) và tăng so với cùng kỳ như lương thực, khai thác thủy sản, xuất khẩu nông sản, thu ngân sách,… các ngành, các cấp đã tích cực triển khai thực hiện chủ trương của Chính phủ về các giải pháp kích cầu, ngăn chặn suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội. Lĩnh vực văn hóa - xã hội có tiến bộ trên một số mặt, nhất là đào tạo nghề, thực hiện chính sách đối với người có công, hỗ trợ người nghèo; hoạt động thể dục, thể thao có khởi sắc. Quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, ổn định. Thực hiện tốt chủ trương thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân huyện, phường.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội trong tỉnh vẫn còn những mặt hạn chế, yếu kém: tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch và giảm so với cùng kỳ, khả năng khó hoàn thành mục tiêu cả năm; một số chỉ tiêu, lĩnh vực phát triển chậm, đạt thấp so với kế hoạch như nuôi trồng thủy sản, công nghiệp chế biến, xuất khẩu thủy sản, xây dựng cơ bản, hoạt động của các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn. Chất lượng giáo dục chuyển biến chậm, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt thấp, tỷ lệ học sinh bỏ học còn cao, thực hiện kiên cố hóa trường lớp học chưa đạt yêu cầu, tình hình ô nhiễm môi trường có chiều hướng gia tăng, đang là bức xúc của xã hội. Tình hình an ninh, trật tự còn diễn biến phức tạp, xảy ra một số vụ cướp có vũ khí ở khu vực biên giới; khiếu kiện đông người, tai nạn giao thông có chiều hướng tăng. Cải cách thủ tục hành chính chưa đạt kết quả theo yêu cầu.

Điều 2. Để tiếp tục thực hiện thắng lợi nghị quyết nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009, từ nay đến cuối năm phải đạt mức tăng trưởng kinh tế (GDP) trên 14% để cả năm đạt 12%, Hội đồng nhân dân tỉnh đề ra một số nhiệm vụ và giải pháp sau đây:

- Về kinh tế: tiếp tục đẩy mạnh sản xuất nông nghiệp, thủy sản đảm bảo sản lượng đạt và vượt kế hoạch đề ra. Chỉ đạo mở rộng diện tích sản xuất lúa Hè Thu ở những nơi có điều kiện như vùng Tứ giác Long Xuyên, U Minh Thượng; khuyến khích nông dân sử dụng giống lúa chất lượng cao; chỉ đạo các doanh nghiệp ký kết hợp đồng với các hợp tác xã, nông dân để thu mua lúa, gạo của nông dân. Tiếp tục triển khai kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện Nghị quyết Trung ương 7 (Khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; triển khai thực hiện có kết quả Đề án mô hình xã điểm nông thôn mới. Chủ động phòng, chống lụt bão và dịch bệnh gia súc, gia cầm trên địa bàn.

Thực hiện các biện pháp tháo gỡ khó khăn và hỗ trợ sản xuất công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến thủy sản; đẩy mạnh sản xuất công nghiệp vật liệu xây dựng. Tăng cường quảng bá, xúc tiến kêu gọi đầu tư vào các khu công nghiệp như Tắc Cậu (giai đoạn II), Thạnh Lộc - Châu Thành, Thuận Yên - Hà Tiên; chuẩn bị đầu tư Trung tâm Điện lực Kiên Lương, khu công nghiệp Xẻo Rô - An Biên. Triển khai thực hiện Quyết định số 492/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án vùng kinh tế trọng điểm vùng đồng bằng sông Cửu Long.

Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng và đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, chú trọng thị trường mới có nhiều tiềm năng và khai thác tốt thị trường trong nước. Tăng cường kiểm tra, kiểm soát giá cả thị trường, chống buôn lậu, gian lận thương mại; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật; chủ động phòng ngừa lạm phát, nhất là hiện nay giá một số vật tư chiến lược đầu vào tăng như xăng dầu, điện,… kêu gọi đầu tư vào các khu du lịch trọng điểm ở Phú Quốc, Hà Tiên, Kiên Lương, U Minh Thượng; đồng thời, nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch để thu hút du khách.

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chủ trương, chính sách về kích cầu của Chính phủ. Hướng dẫn, tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục để các đối tượng tiếp cận được nguồn vốn vay. Tập trung giải ngân nhanh và có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển, nhất là các công trình nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ngân sách. Tăng cường công tác kiểm tra các công trình xây dựng cơ bản; thường xuyên họp giao ban về công tác xây dựng cơ bản để giải quyết nhanh các khó khăn, vướng mắc. Nâng cao trách nhiệm của các chủ đầu tư; tăng cường kiểm tra tiến độ xây dựng các công trình, xử lý theo pháp luật các nhà thầu không thực hiện đúng hợp đồng thi công, làm chậm tiến độ của các công trình.

Tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư triển khai nhanh các công trình, dự án đã được cấp giấy phép. Đồng thời, tiến hành rà soát, kiên quyết thu hồi các dự án đã cấp giấy phép nhưng không triển khai hoặc triển khai quá chậm, nhất là ở các địa bàn như Phú Quốc, Hà Tiên, Kiên Lương, Rạch Giá. Xây dựng phương án cổ phần hóa các doanh nghiệp theo lộ trình được phê duyệt; tái cấu trúc lại doanh nghiệp sau thời kỳ suy thoái kinh tế. Tăng cường chỉ đạo phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã, quan tâm kiện toàn bộ máy quản lý kinh tế tập thể ở các sở, ngành chuyên môn, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.

- Về văn hóa - xã hội: chỉ đạo tổng kết năm học 2008-2009, chuẩn bị tốt các điều kiện phục vụ năm học mới 2009-2010; đẩy nhanh tiến độ thực hiện kiên cố hóa trường, lớp học và nhà công vụ cho giáo viên; bồi dưỡng, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên. Triển khai thực hiện Đề án phổ cập giáo dục trung học phổ thông ở một số địa phương có điều kiện. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý, giảng dạy ở các trường phổ thông. Tăng cường kiểm tra, giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm, vệ sinh môi trường và phòng, chống bệnh sốt xuất huyết, cúm A/H1N1. Đầu tư xây dựng, sửa chữa các bệnh viện tuyến huyện và trạm y tế xã; thực hiện tốt việc mua bảo hiểm y tế, hỗ trợ khám chữa bệnh cho các đối tượng chính sách, người nghèo, cận nghèo và trẻ em dưới 06 tuổi.

Thực hiện có hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia về giải quyết việc làm, đào tạo nghề và giảm nghèo; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội của Chính phủ. Tăng cường công tác tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động. Đẩy nhanh tiến độ xây dựng nhà tình nghĩa, đề án hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, các trung tâm dạy nghề khu vực. Thực hiện Đề án đào tạo, bồi dưỡng sát hạch tay nghề cho lao động phi nông nghiệp. Tăng cường công tác thẩm tra, xét duyệt và giải quyết chính sách cho các đối tượng theo Quyết định số 290 và 142 của Thủ tướng Chính phủ.

Tổ chức tốt các hoạt động thể dục, thể thao chào mừng các ngày lễ lớn trong năm. Tăng cường công tác quản lý văn hóa, dịch vụ văn hóa; hoàn thành quy hoạch tổng thể phát triển hoạt động văn hóa - thông tin giai đoạn 2009-2015. Thực hiện tốt công tác quản lý trùng tu, tôn tạo di tích, bảo vệ danh lam thắng cảnh ở các địa phương. Chỉ đạo tốt Đại hội thể dục, thể thao cơ sở, tiến tới Đại hội cấp tỉnh và khu vực.

- Về quốc phòng - an ninh và công tác đối ngoại: tiếp tục thực hiện củng cố thế trận quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân trong tình hình mới, gắn với phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc ở cơ sở vững mạnh. Chỉ đạo tổ chức tốt diễn tập khu vực phòng thủ các huyện Tân Hiệp, Kiên Lương. Nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp, nhất là chất lượng điều tra, kiểm sát và tranh tụng tại phiên tòa; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các loại án. Quản lý chặt chẽ số bị án bị phạt tù cho hưởng án treo và cải tạo không giam giữ; triển khai thực hiện tốt phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc và thực hiện các giải pháp kiềm chế tai nạn giao thông. Tăng cường công tác thi hành án dân sự, phân loại, giải quyết đúng pháp luật các vụ việc, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.

Tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân, đôn đốc, chỉ đạo thi hành dứt điểm các quyết định có hiệu lực pháp luật còn tồn đọng. Nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành của các cấp chính quyền, các ngành chức năng, đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục hành chính. Đề cao trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong phòng ngừa và đấu tranh phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phát huy vai trò của nhân dân trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Tăng cường công tác đối ngoại, quản lý tốt và giải quyết kịp thời các vụ việc phát sinh trong khu vực biên giới, vùng biển; xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị với các nước trong khu vực.

Điều 3. Thời gian thực hiện: Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày Hội đồng nhân dân tỉnh thông qua.

Điều 4. Tổ chức thực hiện

Ủy ban nhân dân, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức thực hiện thắng lợi nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2009.

Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân và các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện Nghị quyết này.

Các cấp, các ngành phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên của Mặt trận vận động nhân dân trong tỉnh tham gia thực hiện thắng lợi nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Kiên Giang khóa VII, kỳ họp thứ hai mươi bốn thông qua./.