NGHỊ QUYẾT

VỀ BAN HÀNH NỘI QUY KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN
KHÓA X, KỲ HỌP THỨ HAI

(Ngày 09 tháng 8 năm 2016)

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;

Qua xem xét Tờ trình số 17/TTr-HĐND ngày 8 tháng 8 năm 2016 của Thường trực Hội đồng nhân dân quận và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân quận,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Nội quy kỳ họp Hội đồng nhân dân quận khóa X, nhiệm kỳ 2016 - 2021.

Điều 2. Đại biểu Hội đồng nhân dân quận, Thường trực Hội đồng nhân dân quận, các Ban Hội đồng nhân dân quận, Văn phòng Hội đồng nhân dân - Ủy ban nhân dân quận, các Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Tòa án nhân dân quận, Viện kiểm sát nhân dân quận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các cơ quan, tổ chức, cá nhân hữu quan trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân quận Phú Nhuận khóa X, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 09 tháng 8 năm 2016./.

NỘI QUY

NỘI QUY KỲ HỌP HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN KHÓA X, NHIỆM KỲ 2016 - 2021
(Ban hành kèm theo Nghị quyết số 47/2016/NQ-HĐND ngày 10/8/2016 của Hội đồng nhân dân quận Phú Nhuận khóa X, kỳ họp thứ 2)

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Kỳ họp Hội đồng nhân dân quận

Kỳ họp Hội đồng nhân dân quận là hình thức hoạt động chủ yếu của HĐND quận. Tại kỳ họp, HĐND quận thảo luận và quyết định các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật.

Điều 2. Khai mạc và bế mạc kỳ họp HĐND

1. HĐND quận họp thường lệ mỗi năm 2 kỳ (kỳ họp giữa năm và kỳ họp cuối năm). Ngoài kỳ họp thường lệ, HĐND quận tổ chức các kỳ họp bất thường theo đề nghị của Thường trực HĐND quận, Chủ tịch UBND quận hoặc ít nhất một phần ba (1/3) tổng số đại biểu HĐND quận.

2. Chủ tịch HĐND quận khai mạc và bế mạc kỳ họp. Tại kỳ họp thứ nhất của mỗi khóa HĐND quận, Chủ tịch HĐND quận khóa trước khai mạc kỳ họp.

3. Trước khi Chủ tịch HĐND quận khai mạc và sau khi Chủ tịch HĐND quận bế mạc kỳ họp, HĐND quận làm lễ chào cờ, đại biểu HĐND quận và những người tham dự hát Quốc ca.

Điều 3. Chủ tọa kỳ họp HĐND quận

Thường trực HĐND quận triệu tập chủ trì kỳ họp HĐND quận, đảm bảo để kỳ họp được tiến hành dân chủ, đúng pháp luật và đạt hiệu quả thiết thực theo chương trình đã được HĐND quận thông qua.

Chủ tọa các phiên họp của HĐND quận, bảo đảm thực hiện chương trình làm việc của kỳ họp và những quy định về kỳ họp HĐND quận. Các Phó Chủ tịch HĐND quận giúp Chủ tịch HĐND quận trong việc điều hành phiên họp theo sự phân công của Chủ tịch HĐND quận.

Điều 4. Thư ký kỳ họp

1. Tổ chức việc ghi biên bản các phiên họp, kỳ họp; tập hợp, tổng hợp đầy đủ, trung thực, chính xác ý kiến của đại biểu;

2. Điểm danh đại biểu dự kỳ họp và các phiên họp;

3. Phối hợp với các Ban HĐND quận và các cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc chuẩn bị phiếu lấy ý kiến đại biểu HĐND quận; chỉnh lý dự thảo Nghị quyết hoặc các văn bản khác để báo cáo với Thường trực HĐND quận trình HĐND quận;

4. Phối hợp Văn phòng HĐND-UBND quận cung cấp thông tin, tài liệu của kỳ họp.

5. Thư ký kỳ họp chịu trách nhiệm theo dõi thời gian phát biểu của đại biểu và thông báo cho đại biểu biết khi thời gian đã hết.

Điều 5. Trách nhiệm của đại biểu HĐND

1. Đại biểu HĐND quận có trách nhiệm tham dự đầy đủ các kỳ họp, phiên họp của HĐND quận, tham gia thảo luận và biểu quyết các vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND quận. Trường hợp đại biểu HĐND quận không tham dự các kỳ họp, phiên họp thì phải có lý do và phải báo trước với Chủ tịch HĐND quận trước thời gian khai mạc kỳ họp. Trong thời gian tiến hành kỳ họp, nếu đại biểu vắng mặt 1 buổi hoặc 1 ngày làm việc thì phải báo cáo với Chủ tọa kỳ họp.

Trường hợp đại biểu HĐND quận không tham dự các kỳ họp liên tục trong 1 năm mà không có lý do thì Thường trực HĐND quận báo cáo với HĐND quận xem xét, quyết định.

2. Đại biểu HĐND quận trả lời và cung cấp thông tin về kỳ họp HĐND quận phải bảo đảm chính xác, khách quan; không tiết lộ thông tin, tài liệu thuộc phạm vi bí mật Nhà nước, nội dung các phiên họp kín của HĐND quận.

3. Đại biểu HĐND quận được cấp Giấy chứng nhận đại biểu và huy hiệu đại biểu; đại biểu HĐND quận đeo huy hiệu đại biểu khi dự các kỳ họp và khi làm nhiệm vụ đại biểu. Chỗ ngồi của đại biểu HĐND quận trong hội trường được sắp xếp và thay đổi theo mỗi kỳ họp HĐND quận.

4. Đại biểu HĐND quận có trách nhiệm sử dụng, bảo quản tài liệu của kỳ họp HĐND quận theo quy định của pháp luật; trả lại tài liệu thu hồi khi được yêu cầu; sử dụng, bảo quản huy hiệu đại biểu HĐND quận, thẻ đại biểu HĐND quận theo đúng quy định.

Điều 6. Trách nhiệm của Tổ trưởng, Tổ phó Tổ đại biểu HĐND quận

Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND quận có trách nhiệm tổ chức để đại biểu HĐND quận trong tổ thực hiện chương trình kỳ họp HĐND quận, Nội quy kỳ họp và các quy định khác về kỳ họp HĐND quận; tổ chức và điều hành hoạt động của Tổ; giữ mối liên hệ với Chủ tịch HĐND, các Phó Chủ tịch HĐND, các Ban của HĐND quận và Văn phòng HĐND-UBND quận.

Tổ phó Tổ đại biểu HĐND quận giúp Tổ trưởng thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Tổ trưởng Tổ đại biểu. Khi Tổ trưởng vắng mặt thì Tổ phó được Tổ trưởng ủy nhiệm thực hiện nhiệm vụ của Tổ trưởng.

Điều 7. Chương trình kỳ họp HĐND quận

1. Căn cứ vào Nghị quyết của HĐND quận, theo đề nghị của Chủ tịch UBND quận, Chủ tịch UBMTTQVN quận, Chánh án TAND quận, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân quận, các Ban của HĐND quận và đại biểu HĐND quận, Thường trực HĐND quận dự kiến chương trình kỳ họp HĐND quận.

2. HĐND quận quyết định chương trình kỳ họp. Trong trường hợp cần thiết, theo đề nghị của Chủ tịch UBND, Chủ tịch UBMTTQVN quận, Chánh án TAND quận, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân quận, các Ban của HĐND quận và đại biểu HĐND quận, HĐND quận quyết định sửa đổi, bổ sung chương trình kỳ họp đã được thông qua.

Điều 8. Người được mời tham dự kỳ họp HĐND quận

1. Đại diện lãnh đạo Thường trực HĐND Thành phố, UBND Thành phố; các vị đại biểu Quốc hội, HĐND Thành phố ứng cử đơn vị quận Phú Nhuận được mời tham dự kỳ họp HĐND quận.

2. Thành viên UBND quận, đại diện các cơ quan nhà nước, Chủ tịch UBMTTQVN quận, người đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội quận được mời tham dự các phiên họp công khai của HĐND quận khi bàn về các vấn đề có liên quan.

3. Đại biểu được mời tham dự có trách nhiệm tham dự các phiên họp toàn thể của HĐND quận khi thảo luận các vấn đề có liên quan ngành, lĩnh vực mà mình phụ trách. Người được mời tham dự kỳ họp HĐND quận được phát biểu ý kiến về vấn đề thuộc ngành, lĩnh vực mà mình phụ trách nếu được chủ tọa phiên hợp đồng ý hoặc có trách nhiệm phát biểu ý kiến theo yêu cầu của HĐND quận hoặc chủ tọa kỳ họp.

4. Đại diện đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, cơ quan báo chí và công dân có thể được mời tham dự các phiên họp công khai của HĐND quận.

5. Danh sách khách mời, chế độ sử dụng tài liệu và vị trí chỗ ngồi của khách mời do Thường trực HĐND quận quyết định.

Điều 9. Tài liệu phục vụ kỳ họp HĐND quận

1. Chủ tịch HĐND quận quyết định những tài liệu được lưu hành tại kỳ họp HĐND quận.

2. Đại biểu HĐND quận có trách nhiệm thực hiện quy định về sử dụng, bảo quản tài liệu trong kỳ họp; không được tiết lộ nội dung tài liệu mật, nội dung các phiên họp kín của HĐND quận.

Điều 10. Lưu trữ tài liệu kỳ họp

Tài liệu chính thức được sử dụng tại kỳ họp của HĐND quận, biên bản, tài liệu ảnh của các phiên họp được lưu trữ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Điều 11. Thông tin về kỳ họp HĐND quận

1. Thường trực HĐND quận có trách nhiệm tổ chức cung cấp thông tin về chương trình, nội dung của kỳ họp HĐND quận, hoạt động của HĐND quận tại kỳ họp theo quy định của pháp luật.

2. Thường trực HĐND quận quyết định thông tin, tài liệu kỳ họp được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của HĐND-UBND quận.

3. Đại diện các cơ quan báo chí được tạo điều kiện thuận lợi để tham dự, đưa tin về các phiên họp công khai tại kỳ họp HĐND quận và bảo đảm việc đưa tin chính xác, khách quan theo quy định của pháp luật về báo chí.

Chương II

PHIÊN HỌP TẠI KỲ HỌP HĐND QUẬN

Điều 12. Các hình thức làm việc tại kỳ họp HĐND quận

1. Các phiên họp tại kỳ họp HĐND quận được HĐND quận quyết định và ghi trong Chương trình kỳ họp HĐND quận bao gồm:

a. Phiên họp toàn thể của HĐND quận.

b. Phiên họp do Thường trực HĐND quận tổ chức để thảo luận, xem xét về các nội dung thuộc chương trình kỳ họp.

c. Phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn.

2. HĐND quận họp công khai. Trong trường hợp theo đề nghị của Thường trực HĐND quận, Chủ tịch UBND quận hoặc của ít nhất một phần ba tổng số đại biểu HĐND quận thì quyết định họp kín.

3. HĐND quận thảo luận và quyết định các vấn đề trong chương trình kỳ họp tại các phiên họp toàn thể. Trong trường hợp cần thiết, HĐND quận quyết định thảo luận tại các Tổ đại biểu HĐND quận.

4. Tại kỳ họp, Chủ tịch HĐND quận có thể mời Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND quận, Trưởng các Ban HĐND quận có liên quan trao đổi những vấn đề cần thiết để trình HĐND quận xem xét, quyết định.

Điều 13. Triệu tập kỳ họp

1. Trước khi triệu tập kỳ họp, Thường trực HĐND quận căn cứ vào Nghị quyết của HĐND quận, đề nghị của Chủ tịch UBND quận, Chánh án TAND quận, Viện trưởng VKSND quận, các Ban của HĐND quận và các đại biểu HĐND quận để dự kiến chương trình làm việc kỳ họp, xem xét việc chuẩn bị các tờ trình, các báo cáo trình HĐND quận, quyết định những vấn đề khác có liên quan đến kỳ họp HĐND quận.

2. Thường trực HĐND quận triệu tập kỳ họp thường lệ HĐND quận chậm nhất là 20 ngày, kỳ họp bất thường chậm nhất là 7 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp.

3. Dự kiến chương trình kỳ họp phải gửi đến đại biểu HĐND quận cùng với thư triệu tập kỳ họp. Chương trình kỳ họp được thảo luận tại phiên khai mạc và thông qua khi được quá nửa số đại biểu HĐND quận có mặt tán thành.

4. Chủ tọa kỳ họp điều hành chương trình kỳ họp khi được HĐND quận thông qua, chương trình có thay đổi phải được HĐND quận thảo luận, quyết định.

5. Tài liệu kỳ họp HĐND quận phải được gửi đến đại biểu HĐND quận chậm nhất là 5 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp.

Điều 14. Phiên họp toàn thể của HĐND quận

1. HĐND quận nghe trình bày các tờ trình về đề án, dự án, các báo cáo; thảo luận và quyết định các vấn đề trong chương trình kỳ họp tại phiên họp toàn thể.

2. Chủ tịch HĐND quận chủ tọa các phiên họp toàn thể của HĐND quận. Các Phó Chủ tịch HĐND quận giúp Chủ tịch HĐND quận chủ tọa phiên họp theo sự phân công của Chủ tịch HĐND quận.

Tại kỳ họp thứ nhất của mỗi khóa HĐND quận, Chủ tịch HĐND quận khóa trước chủ tọa các phiên toàn thể của HĐND quận cho đến khi HĐND quận bầu Chủ tịch HĐND quận khóa mới.

3. Đại biểu HĐND quận phát biểu tập trung vào vấn đề đang thảo luận, không phát biểu quá 2 lần về cùng một vấn đề; thời gian phát biểu lần thứ nhất không quá 10 phút, thời gian phát biểu lần thứ hai về cùng một vấn đề không quá 5 phút.

4. Trong trường đại biểu HĐND quận đã đăng ký mà chưa được phát biểu hoặc đã phát biểu nhưng chưa hết ý kiến do thời gian phát biểu đã hết thì ghi lại ý kiến của mình và gửi Thư ký kỳ họp để tổng hợp.

Điều 15. Thảo luận tại phiên họp toàn thể

1. Thường trực HĐND quận dự kiến các vấn đề đưa ra thảo luận tại phiên họp toàn thể của HĐND quận.

2. Trình tự phiên họp thảo luận của kỳ họp HĐND quận được tiến hành như sau:

a. Chủ tọa nêu nội dung đề nghị đại biểu HĐND quận tập trung thảo luận;

b. Đại biểu HĐND quận đăng ký phát biểu với Chủ tọa phiên họp về nội dung đó;

c. Chủ tọa mời từng đại biểu HĐND quận phát biểu theo thứ tự đăng ký. Căn cứ nội dung và tình hình thực tế, Chủ tọa có thể mời đại biểu phát biểu không theo thứ tự đăng ký;

d. Đại biểu HĐND quận phát biểu tập trung về nội dung của phiên thảo luận.

e. Chủ tọa phát biểu kết thúc phiên họp.

Điều 16. Chất vấn tại phiên họp toàn thể

1. Phiên họp chất vấn được tiến hành theo quy định của Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND.

2. Mỗi lần chất vấn, đại biểu HĐND quận nêu chất vấn không quá 5 phút. Người bị chất vấn trả lời chất vấn của một đại biểu không quá 10 phút. Trường hợp cần thiết, Chủ tọa quyết định việc kéo dài thời gian trả lời chất vấn.

Chủ tọa có quyền nhắc trong trường hợp đại biểu HĐND quận nêu chất vấn không đúng nội dung phiên chất vấn hoặc quá thời gian quy định, người bị chất vấn trả lời không đúng trọng tâm chất vấn của đại biểu HĐND quận hoặc quá thời gian quy định.

Điều 17. Biểu quyết tại phiên họp toàn thể

1. Trước khi biểu quyết, Chủ tọa kỳ họp phải nêu rõ nội dung vấn đề mà HĐND quận cần biểu quyết. Đại biểu HĐND quận có quyền biểu quyết tán thành, không tán thành hoặc không biểu quyết. Đại biểu HĐND quận không được biểu quyết thay cho đại biểu HĐND quận khác.

2. HĐND quận quyết định áp dụng một trong các hình thức biểu quyết sau:

a. Biểu quyết bằng cách bỏ phiếu kín;

b. Biểu quyết bằng cách giơ tay.

Hình thức biểu quyết do HĐND quận quyết định được ghi trong chương trình kỳ họp.

3. Trình tự biểu quyết tại phiên họp toàn thể được tiến hành như sau:

a. Chủ tọa phiên họp nêu rõ nội dung vấn đề HĐND quận cần biểu quyết.

b. HĐND quận biểu quyết.

c. Chủ tọa phiên họp báo cáo kết quả biểu quyết trong trường hợp bằng giơ tay. Trưởng Ban kiểm phiếu báo cáo kết quả biểu quyết trong trường hợp biểu quyết bằng bỏ phiếu kín.

4. Việc tiến hành biểu quyết được thực hiện theo nguyên tắc trực tiếp, đại biểu HĐND quận không biểu quyết thay đại biểu HĐND quận khác. Đại biểu HĐND quận có quyền biểu quyết tán thành, không tán thành hoặc không biểu quyết.

Điều 18. Phiên họp thảo luận tại Tổ đại biểu HĐND

1. Tại mỗi kỳ họp HĐND quận, Thường trực HĐND quận thành lập Tổ đại biểu HĐND quận, chỉ định Tổ trưởng, Tổ phó tổ đại biểu HĐND quận.

2. Tổ trưởng Tổ đại biểu HĐND quận chủ tọa phiên họp tổ. Trường hợp Tổ trưởng vắng mặt thì Tổ phó được phân công chủ tọa phiên họp.

3. Trình tự phiên họp thảo luận ở Tổ về từng nội dung của kỳ họp HĐND quận được tiến hành như sau:

a. Chủ tọa nêu những nội dung đề nghị đại biểu HĐND quận tập trung thảo luận.

b. Chủ tọa đề nghị đại diện cơ quan có trách nhiệm chuẩn bị trình bày báo cáo về nội dung thảo luận.

c. Đại biểu HĐND quận thảo luận.

d. Chủ tọa phát biểu kết thúc phiên họp.

Điều 19. Phiên họp do các Ban HĐND quận tổ chức

1. Các đại biểu HĐND quận không phải là thành viên các Ban của HĐND quận có thể đăng ký hoặc được mời tham gia phiên họp.

2. Trình tự phiên họp do các Ban của HĐND quận tổ chức được tiến hành như sau:

a. Chủ tọa nêu những nội dung đề nghị đại biểu HĐND quận tập trung thảo luận.

b. Chủ tọa đề nghị đại diện cơ quan có trách nhiệm chuẩn bị trình bày báo cáo về nội dung thảo luận.

c. Đại biểu HĐND quận thảo luận.

d. Chủ tọa phát biểu kết thúc phiên họp.

Điều 20. Phiên họp kín

1. Trường hợp cần thiết, theo đề nghị của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận hoặc ít nhất một phần ba tổng số đại biểu HĐND quận, HĐND quận quyết định họp kín. Thường trực HĐND quận trình HĐND quận về đề nghị họp kín theo trình tự như sau:

a. Thường trực HĐND quận báo cáo về đề nghị HĐND quận họp kín.

b. HĐND quận thảo luận, biểu quyết về việc họp kín.

2. Thành phần được mời dự, lập biên bản phiên họp kín do Chủ tịch HĐND quận quyết định theo đề nghị của Chánh Văn phòng HĐND-UBND quận.

Điều 21. Biên bản kỳ họp HĐND quận

1. Kỳ họp HĐND quận và các phiên họp tại kỳ họp HĐND quận phải được ghi biên bản.

2. Biên bản kỳ họp HĐND quận gồm biên bản tổng hợp, biên bản các phiên họp tại kỳ họp HĐND quận. Biên bản tổng hợp do Chủ tịch HĐND quận ký xác thực.

3. Biên bản phiên họp toàn thể của HĐND quận phải phản ánh đầy đủ ý kiến phát biểu, kết quả biểu quyết của HĐND quận tại phiên họp, ý kiến bằng văn bản của đại biểu HĐND quận và do Chủ tọa phiên họp, Thư ký phiên họp ký xác thực.

4. Biên bản các phiên họp của Thường trực HĐND quận tổ chức phải phản ánh đầy đủ ý kiến phát biểu, ý kiến bằng văn bản của đại biểu HĐND quận và do Chủ tọa phiên họp ký xác thực.

5. Biên bản các phiên họp của các Ban HĐND quận tổ chức phải phản ánh đầy đủ ý kiến phát biểu của đại biểu HĐND quận, ý kiến bằng văn bản của đại biểu HĐND quận và do Chủ tọa, Thư ký phiên họp ký xác thực.

6. Biên bản các phiên họp Tổ đại biểu HĐND quận phải phản ánh đầy đủ ý kiến phát biểu của đại biểu HĐND quận, ý kiến bằng văn bản của đại biểu HĐND quận và do Chủ tọa và Thư ký phiên họp ký xác thực.

7. Biên bản các phiên họp phải được chuyển đến Chánh Văn phòng HĐND - UBND quận để xây dựng biên bản kỳ họp HĐND quận.

8. Mẫu biên bản tổng hợp, biên bản các phiên họp do Chánh Văn phòng HĐND-UBND quận quy định.

Điều 22. Tập hợp, tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến của đại biểu HĐND quận tại các phiên họp

1. Ý kiến phát biểu, ý kiến bằng văn bản của đại biểu HĐND quận tại các phiên họp có giá trị như nhau và phải được tập hợp, tổng hợp, tiếp thu, giải trình và báo cáo đầy đủ, trung thực với HĐND quận.

2. Báo cáo tập hợp, tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến thảo luận tại các Tổ đại biểu HĐND quận, các Ban HĐND quận về từng nội dung của kỳ họp HĐND quận được gửi đến đại biểu HĐND quận chậm nhất 2 ngày trước khi thảo luận tại phiên họp toàn thể về nội dung đó. Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết trình HĐND quận tại phiên biểu quyết thông qua phải được gửi đến đại biểu HĐND quận chậm nhất 1 ngày trước phiên biểu quyết thông qua nội dung đó.

3. Mẫu báo cáo tập hợp, tổng hợp ý kiến của đại biểu HĐND quận do Chánh Văn phòng HĐND-UBND quận quy định.

Điều 23. Bảo đảm trật tự tại các kỳ họp HĐND quận

1. Các đại biểu HĐND quận, các cá nhân khác được gửi thư mời tham gia các phiên họp tại kỳ họp của HĐND quận có trách nhiệm giữ trật tự phiên họp; tuân thủ các quy định Nội quy này về trình tự, thủ tục tiến hành các phiên họp tại kỳ họp HĐND quận; sử dụng ngôn ngữ, cử chỉ lịch sự, tôn trọng các đại biểu HĐND quận, các cá nhân khác, các cơ quan, tổ chức tại phiên họp.

2. Trường hợp đại biểu HĐND quận hoặc cá nhân khác được mời tham dự phiên họp có hành vi không tuân thủ quy định tại khoản 1 Điều này thì Chủ tọa phiên họp nhắc đại biểu HĐND quận, cá nhân đó trước phiên họp.

Chương III

QUYẾT ĐỊNH VẤN ĐỀ QUAN TRỌNG CỦA QUẬN

Mục 1. QUYẾT ĐỊNH CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ NHÂN SỰ

Điều 24. Ban kiểm phiếu

1. Ban kiểm phiếu gồm Trưởng ban và các thành viên là đại biểu HĐND quận được HĐND quận bầu ra theo đề nghị của Chủ tịch HĐND quận; tại kỳ họp thứ nhất của mỗi khóa HĐND quận, thành viên Ban kiểm phiếu do Chủ tịch HĐND quận khóa trước đề nghị. Thành viên Ban kiểm phiếu không là người trong danh sách để HĐND quận bầu, phê chuẩn; miễn nhiệm, bãi nhiệm, cho thôi làm nhiệm vụ; phê chuẩn; miễn nhiệm, cách chức; lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm.

2. Ban kiểm phiếu có nhiệm vụ hướng dẫn, điều hành việc biểu quyết bằng bỏ phiếu kín; xác định kết quả kiểm phiếu, kết quả biểu quyết; lập biên bản và báo cáo HĐND quận kết quả kiểm phiếu, biểu quyết; giải trình ý kiến đại biểu HĐND quận về việc kiểm phiếu.

3. Ban kiểm phiếu hết nhiệm vụ sau khi công bố kết quả kiểm phiếu hoặc kết quả biểu quyết. Trường hợp một kỳ họp tiến hành nhiều lần bỏ phiếu kín, HĐND quận có thể quyết định việc Ban kiểm phiếu đã được thành lập trong lần bỏ phiếu trước tiếp tục làm việc trong các lần bỏ phiếu tiếp theo.

4. Sau khi Ban kiểm phiếu hết nhiệm vụ, nếu có khiếu nại, tố cáo của đại biểu HĐND quận về việc kiểm phiếu, HĐND quận có trách nhiệm xem xét, giải quyết và báo cáo kết quả với HĐND quận.

5. Thể lệ bỏ phiếu, mẫu phiếu biểu quyết, biên bản kiểm phiếu, biên bản kết quả biểu quyết bằng phiếu kín, biên bản niêm phong phiếu biểu quyết do HĐND quận quyết định.

Điều 25. Hồ sơ trình HĐND quận quyết định về nhân sự

1. Hồ sơ trình HĐND quận về người được giới thiệu vào các chức danh để HĐND quận bầu hoặc phê chuẩn bao gồm:

a. Tờ trình của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền.

b. Báo cáo thẩm tra trong trường hợp pháp luật quy định.

c. Hồ sơ về người được giới thiệu vào các chức danh để HĐND quận bầu hoặc phê chuẩn và các tài liệu khác liên quan theo quy định.

2. Hồ sơ về người ứng cử do đại biểu HĐND quận giới thiệu thêm hoặc tự ứng cử do Thường trực HĐND quận quy định và phải được gửi đến đại biểu HĐND quận chậm nhất là 2 ngày trước phiên họp bầu chức danh đó.

3. Hồ sơ trình HĐND quận bãi nhiệm, miễn nhiệm; cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND quận, phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức bao gồm:

a. Tờ trình của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền;

b. Các tài liệu khác theo quy định của HĐND quận.

Điều 26. Trình tự cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND quận

1. Thường trực HĐND quận trình HĐND quận cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND quận.

2. HĐND quận thảo luận. Trước khi HĐND quận thảo luận, đại biểu HĐND quận xin thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND quận có quyền phát biểu ý kiến tại phiên họp toàn thể.

3. HĐND quận thành lập Ban kiểm phiếu.

4. HĐND quận cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND quận bằng hình thức bỏ phiếu kín.

5. Ban kiểm phiếu công bố kết quả kiểm phiếu, biểu quyết.

6. HĐND quận thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết cho thôi nhiệm vụ đại biểu HĐND quận.

Điều 27. Trình tự bãi nhiệm đại biểu HĐND quận

1. Thường trực HĐND quận trình bãi nhiệm đại biểu HĐND quận.

2. HĐND quận thảo luận; Chủ tịch HĐND quận có thể họp với các Tổ trưởng tổ đại biểu HĐND quận để trao đổi các vấn đề có liên quan.

3. Thường trực HĐND quận báo cáo với HĐND quận kết quả thảo luận tại Tổ đại biểu HĐND quận và giải trình, tiếp thu ý kiến của đại biểu HĐND quận.

4. Trước khi HĐND quận thảo luận, đại biểu HĐND quận bị bãi nhiệm có quyền phát biểu ý kiến tại phiên họp toàn thể, trừ trường hợp bị tạm giam theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và các trường hợp khác do HĐND quận quyết định theo đề nghị của Thường trực HĐND quận.

5. HĐND quận thành lập Ban kiểm phiếu.

6. HĐND quận bãi nhiệm đại biểu HĐND quận bằng hình thức bỏ phiếu kín.

7. Ban kiểm phiếu công bố kết quả kiểm phiếu, biểu quyết.

8. HĐND quận thảo luận, biểu quyết thông qua Nghị quyết bãi nhiệm đại biểu HĐND quận.

Mục 2. QUYẾT ĐỊNH CÁC VẤN ĐỀ KHÁC

Điều 28. Căn cứ vào nội dung tờ trình của Thường trực HĐND quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận. HĐND quận xem xét thông qua Nghị quyết tại kỳ họp HĐND quận.

Trình tự, thủ tục xem xét, thông qua Nghị quyết theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Chương IV

CHẤT VẤN VÀ TRẢ LỜI CHẤT VẤN

Điều 29.

1. Đại biểu HĐND quận có quyền chất vấn Chủ tịch UBND quận, các Phó Chủ tịch UBND quận và các thành viên UBND quận; Chánh án TAND quận và Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân quận.

2. Người được chất vấn có trách nhiệm trả lời về những vấn đề do đại biểu HĐND quận chất vấn.

3. Đại biểu HĐND quận ghi rõ nội dung chất vấn, người được chất vấn vào phiếu ghi chất vấn và gửi đến Thường trực HĐND quận.

4. Thường trực HĐND quận tổng hợp nội dung chất vấn của đại biểu HĐND quận báo cáo với HĐND quận và trình danh sách người trả lời chất vấn tại kỳ họp để HĐND quận quyết định.

5. Trong trường hợp cần phải xác minh về nội dung chất vấn thì HĐND quận có thể quyết định cho người được chất vấn trả lời tại kỳ họp sau của HĐND quận hoặc cho trả lời bằng văn bản gửi đến đại biểu đã chất vấn và Thường trực HĐND quận.

6. Giữa 2 kỳ họp của HĐND quận, chất vấn của đại biểu HĐND quận được gửi đến Thường trực HĐND quận để chuyển đến người được chất vấn và quyết định thời hạn trả lời chất vấn.

7. Trong trường hợp đại biểu HĐND quận không đồng ý với nội dung trả lời chất vấn thì có quyền đề nghị HĐND quận tiếp tục thảo luận tại phiên họp đó hoặc đưa ra thảo luận tại phiên họp khác của HĐND quận hoặc kiến nghị HĐND quận xem xét trách nhiệm của người được chất vấn. HĐND quận khi xét thấy cần thiết có thể xem xét ban hành Nghị quyết về việc trả lời chất vấn và xác định trách nhiệm của người được chất vấn.

Điều 30.

Việc trả lời chất vấn tại phiên họp toàn thể được tiến hành theo trình tự sau:

1. Chủ tọa phiên họp nêu những vấn đề chất vấn và thứ tự trả lời chất vấn.

2. Người được chất vấn trả lời trực tiếp từng vấn đề thuộc nội dung chất vấn; thời gian trả lời chất vấn về từng vấn đề không quá 10 phút.

3. Đại biểu HĐND quận có thể nêu thêm câu hỏi liên quan đến nội dung trả lời chất vấn; thời gian nêu câu hỏi không quá 05 phút.

Chương V

XEM XÉT BÁO CÁO TỔNG HỢP Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ CỦA CỬ TRI

Điều 31.

1. Trước và sau mỗi kỳ họp HĐND quận, đại biểu HĐND quận tiếp xúc cử tri để tiếp nhận ý kiến, kiến nghị của cử tri, báo cáo với cử tri về kết quả của kỳ họp HĐND quận.

2. Chậm nhất là 07 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp HĐND quận, các Tổ đại biểu HĐND quận phải gửi đến Thường trực HĐND quận bản tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri ở địa phương nơi ứng cử.

3. Tại kỳ họp thứ nhất, HĐND quận, UBMTTQVN quận trình HĐND quận báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri ở địa phương trong cuộc bầu cử đại biểu HĐND quận.

Tại các kỳ họp sau kỳ họp thứ nhất, Thường trực HĐND quận phối hợp với UBMTTQVN quận trình HĐND quận báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri; Thường trực HĐND quận báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết các kiến nghị của cử tri quận đã được gửi đến HĐND quận tại kỳ họp trước.

4. Trong trường hợp cần thiết, HĐND quận thảo luận và ra Nghị quyết về việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri.

Chương VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 32.

Nội quy kỳ họp HĐND quận có thể được sửa đổi, bổ sung khi cần thiết.

Nội quy này đã được HĐND quận Phú Nhuận khóa X, kỳ họp thứ hai thông qua ngày 09 tháng 8 năm 2016./.