a) Căn cứ, nguyên tắc lập

- Tuân thủ các quy định của pháp luật; quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quy hoạch ngành, lĩnh vực đã được phê duyệt; khả năng cân đối nguồn vốn đầu tư công theo Luật Đầu tư công.

- Bố trí vốn theo thứ tự ưu tiên, có trọng tâm, trọng điểm không dàn trải và đảm bảo hiệu quả đầu tư, tập trung bố trí vốn đối với các chương trình, dự án quan trọng, chương trình, dự án trọng điểm có ý nghĩa lớn đối với phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Bảo đảm tính thống nhất, minh bạch, công khai và công bằng.

b) Cân đối nguồn vốn

Tổng vốn đầu tư công năm 2017: 5.786.250 triệu đồng, trong đó:

- Nguồn vốn ngân sách tập trung: 3.673.100 triệu đồng.

- Nguồn vốn xổ số kiến thiết: 1.275.000 triệu đồng.

- Nguồn vốn khai thác quỹ đất: 800.000 triệu đồng.

- Nguồn vốn chương trình mục tiêu do ngân sách Trung ương hỗ trợ: 38.150 triệu đồng.

2.2. Nội dung phân bổ nguồn vốn, cụ thể:

a) Tổng nguồn vốn do UBND tỉnh trực tiếp giao chỉ tiêu năm 2017: 3.757.250 triệu đồng, trong đó:

- Nguồn vốn ngân sách tập trung: 2.439.100 triệu đồng, gồm:

+ Hoàn trả vốn tạm ứng ngân sách đã tạm ứng, thanh toán các khoản vốn vay, tạm ứng và lãi vay: 656.000 triệu đồng;

+ Hỗ trợ các địa phương là 250.000 triệu đồng, trong đó:

. Hỗ trợ các dự án đầu tư theo hình thức xã hội hóa: 150.000 triệu đồng;

. Hỗ trợ huyện Cẩm Mỹ và Vĩnh Cửu đầu tư hạ tầng xã nông thôn mới để đạt chuẩn nông thôn mới trong năm 2017: 25.000 triệu đồng/huyện;

. Hỗ trợ UBND các huyện Long Thành, Nhơn Trạch, Trảng Bom đầu tư cơ sở vật chất ngành giáo dục để khắc phục tình trạng quá tải học sinh tại địa bàn có nhiều khu, cụm công nghiệp: 10.000 triệu đồng/huyện;

. Hỗ trợ UBND huyện Tân Phú là địa bàn miền núi còn nhiều khó khăn để đầu tư đảm bảo tiến độ chung xây dựng nông thôn mới của tỉnh: 20.000 triệu đồng.

+ Trực tiếp giao chỉ tiêu đối với các dự án: 1.533.100 triệu đồng.

- Nguồn vốn chương trình mục tiêu từ nguồn ngân sách Trung ương hỗ trợ: 38.150 triệu đồng.

- Nguồn vốn xổ số kiến thiết: 960.000 triệu đồng.

- Quỹ phát triển đất của tỉnh: 240.000 triệu đồng.

- Quỹ phát triển nhà ở xã hội của tỉnh: 80.000 triệu đồng.

b) Tổng nguồn vốn do UBND cấp huyện trực tiếp giao chỉ tiêu năm 2017: 2.029.000 triệu đồng, gồm:

- Nguồn vốn ngân sách tập trung: 1.234.000 triệu đồng.

- Nguồn vốn khai thác quỹ đất: 480.000 triệu đồng.

- Nguồn vốn xổ số kiến thiết: 315.000 triệu đồng.

c) Danh mục dự án trọng điểm năm 2017, gồm 08 dự án, cụ thể:

- Dự án nạo vét suối Săn Máu;

- Dự án hạ tầng Trung tâm Ứng dụng công nghệ sinh học Đồng Nai, giai đoạn 01;

- Dự án hồ chứa nước Gia Măng huyện Xuân Lộc;

- Dự án đầu tư mở rộng trường Cao đẳng Y tế;

- Tuyến đường chống ùn tắc giao thông trên Quốc lộ I, khu vực phường Tân Hòa;

- Dự án đầu tư thí điểm trường học tiên tiến hiện đại tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020;

- Dự án xây dựng tuyến thoát nước cho khu vực ngã 5 Biên Hùng, thành phố Biên Hòa (dự án khởi công mới);

- Dự án nút giao thông ngã 4 Tân Phong, thành phố Biên Hòa (dự án khởi công mới).

d) Giải pháp thực hiện: Gồm 02 nhóm giải pháp tại Tờ trình số 11519/TTr-UBND của UBND tỉnh và các giải pháp khác, gồm:

- Nhóm 1: Các giải pháp về nâng cao công tác quản lý và hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.

- Nhóm 2: Các giải pháp về huy động các nguồn lực ngoài ngân sách tham gia phát triển kết cấu hạ tầng.

- Một số giải pháp khác:

+ Tăng cường công tác kiểm tra thường xuyên, định kỳ trong quản lý đầu tư công; xử lý nghiêm minh đối với các dự án chậm hoặc không triển khai để kịp thời điều chuyển vốn theo quy định.

+ Kiểm soát chặt chẽ vốn vay, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư nhằm bảo đảm cân đối tài chính, bảo đảm công khai, minh bạch trong việc huy động, quản lý và sử dụng vốn vay.

+ Tập trung đẩy nhanh tiến độ hoàn thành các chương trình mục tiêu, nhất là chương trình nông thôn mới cần huy động mọi nguồn lực, tập trung đầu tư bảo đảm hiệu quả sử dụng vốn.