Nghị quyết số 351/2010/NQ-HĐND do Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An khóa XV thông qua tại kỳ họp thứ 19, quy định về mức huy động đóng góp, tỷ lệ trích nộp, quản lý và sử dụng Quỹ Quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Quy định này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và công dân trong độ tuổi lao động đang công tác hoặc thường trú trên địa bàn tỉnh nhằm bảo đảm nguồn kinh phí cho các hoạt động giữ gìn an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương.

Đối tượng đóng góp và các trường hợp miễn trừ

Nghĩa vụ đóng góp Quỹ Quốc phòng, an ninh áp dụng đối với công dân trong độ tuổi lao động từ 18 tuổi đến 60 tuổi đối với nam, và từ 18 tuổi đến 55 tuổi đối với nữ đang công tác hoặc thường trú tại tỉnh Nghệ An. Các trường hợp sau đây được miễn đóng góp:

• Cán bộ, chiến sỹ đang phục vụ trong lực lượng vũ trang nhân dân.
• Người đang được hưởng các chính sách ưu đãi dành cho người có công với cách mạng.
• Người đang hưởng chính sách bảo trợ xã hội thường xuyên từ nguồn ngân sách Nhà nước.
• Công dân thuộc diện hộ đói, hộ nghèo theo quy định.

Mức thu Quỹ Quốc phòng, an ninh

Mức huy động đóng góp hàng năm được phân chia cụ thể theo từng nhóm đối tượng lao động và địa bàn cư trú như sau:

• Mức 20.000 đồng/người/năm: Áp dụng đối với cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp; cán bộ và công nhân viên làm việc trong các loại hình doanh nghiệp (bao gồm doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân, công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn và công ty có vốn đầu tư nước ngoài).
• Mức 15.000 đồng/người/năm: Áp dụng đối với công dân trong độ tuổi lao động hoạt động trong ngành du lịch, thương mại cá thể nhỏ lẻ và các ngành nghề tự do khác.
• Mức 10.000 đồng/người/năm: Áp dụng đối với công dân trong độ tuổi lao động hoạt động trong các ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và diêm nghiệp.
• Mức 5.000 đồng/người/năm: Áp dụng riêng cho công dân trong độ tuổi lao động thuộc ngành nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp cư trú tại các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Tỷ lệ trích nộp và nguyên tắc sử dụng Quỹ

Để bảo đảm nguồn kinh phí hoạt động tại chỗ và phân bổ hợp lý, tỷ lệ trích nộp Quỹ Quốc phòng, an ninh được quy định cụ thể cho từng nhóm đơn vị thu:

• Ủy ban nhân dân cấp xã (xã, phường, thị trấn): Được giữ lại 100% tổng số tiền Quỹ Quốc phòng, an ninh thu được trên địa bàn để trực tiếp phục vụ cho các hoạt động quốc phòng, an ninh tại địa phương.
• Các cơ quan, trường học, tổ chức, doanh nghiệp có tổ chức tự vệ nhưng không thành lập Ban Chỉ huy quân sự: Được trích giữ lại 70% số quỹ tự thu để bảo đảm cho hoạt động quốc phòng, an ninh tại chính đơn vị; 30% còn lại phải nộp về Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đơn vị đặt trụ sở chính.
• Các đơn vị, trường học không tổ chức lực lượng tự vệ: Thực hiện nộp 100% số tiền quỹ thu được cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi đặt trụ sở chính.
• Các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đã thành lập Ban Chỉ huy quân sự: (Theo quyết định của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Nghệ An) được phép giữ lại 100% nguồn thu để sử dụng trực tiếp cho công tác quốc phòng, an ninh tại đơn vị mình.

Tổ chức thực hiện và hiệu lực thi hành

Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An căn cứ vào nội dung Nghị quyết này để ban hành Quyết định và quy chế chi tiết về việc thu, quản lý, sử dụng Quỹ Quốc phòng, an ninh bảo đảm đúng mục đích, đúng đối tượng, hiệu quả và thiết thực theo quy định của pháp luật.