NGHỊ QUYẾT

VỀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 119/2020/QH14 NGÀY 19 THÁNG 6 NĂM 2020 CỦA QUỐC HỘI VỀ THÍ ĐIỂM TỔ CHỨC MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ VÀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH ĐẶC THÙ PHÁT TRIỂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
KHÓA IX, NHIỆM KỲ 2016 - 2021, KỲ HỌP THỨ 16

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng;

Xét Tờ trình số 7639/TTr-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc ban hành Nghị quyết triển khai thực hiện Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân thành phố và ý kiến thảo luận của các vị đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Ban hành Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố triển khai thực hiện Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng với những nội dung, nhiệm vụ cơ bản như sau:

1. Căn cứ vào tình hình thực tiễn và yêu cầu nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội hàng năm, xây dựng, trình Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định những nội dung thuộc thẩm quyền được quy định tại các Điều 2, Điều 8, Điều 9 và Điều 10 Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2020 của Quốc hội.

2. Rà soát, phân cấp, ủy quyền cụ thể cho chính quyền địa phương ở quận, phường phù hợp với tổ chức quản lý đô thị và khả năng thực tiễn của từng địa phương; có phương thức kiểm tra, giám sát việc chấp hành quy định trong thực thi chính sách, nhiệm vụ tại các quận, phường.

3. Chủ động phối hợp với bộ, ngành trung ương xây dựng, trình Chính phủ ban hành và triển khai hiệu quả, đồng bộ các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 119/2020/QH14, gồm: Nghị định quy định cụ thể và hướng dẫn thực hiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị tại thành phố Đà Nẵng theo Nghị quyết số 119/2020/QH14; Nghị định sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Nghị định số 144/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 11 năm 2016 quy định một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phân cấp thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch đô thị thành phố Đà Nẵng theo Nghị quyết số 119/2020/QH14.

4. Tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, huyện, xã nhiệm kỳ 2021-2026 theo Chỉ thị của Bộ Chính trị và Ban Thường vụ Thành ủy, gắn với việc triển khai thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị theo Nghị quyết số 119/2020/QH14.

5. Phối hợp chặt chẽ với các ban, bộ, ngành Trung ương tham mưu, báo cáo cơ quan có thẩm quyền tiếp tục tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình khắc phục những vi phạm theo các kết luận thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, nhất là trên lĩnh vực đất đai.

6. Thường xuyên rà soát các quy định khác nhau giữa Nghị quyết số 119/2020/QH14 với luật, nghị quyết khác của Quốc hội về cùng một vấn đề. Trường hợp văn bản quy phạm pháp luật khác có quy định cơ chế, chính sách ưu đãi hoặc thuận lợi hơn Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội thì đề xuất Hội đồng nhân dân thành phố xem xét, quyết định việc áp dụng.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2021.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

1. Giao Ủy ban nhân dân thành phố có kế hoạch triển khai thực hiện và bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện có hiệu quả Nghị quyết này theo đúng quy định của pháp luật.

Trong quá trình xây dựng các nội dung tại khoản 1, 2, 3, 6 Điều 1 Nghị quyết này phải tuân thủ các nguyên tắc được quy định tại Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội; đồng thời đánh giá tác động cụ thể, thực hiện tốt công tác thông tin, tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân tạo sự đồng thuận xã hội. Tổ chức lấy ý kiến Nhân dân bằng các hình thức thích hợp. Phát huy vai trò phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội; lắng nghe ý kiến chuyên gia, nhà khoa học trước khi trình cơ quan có thẩm quyền ban hành bảo đảm cơ chế, chính sách được ban hành đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển thành phố nhanh hơn, bền vững hơn.

2. Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban, các Tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc thực hiện Nghị quyết này; giúp Hội đồng nhân dân thành phố thực hiện có hiệu lực, hiệu quả thẩm quyền giám sát hoạt động của Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân phường, Tòa án nhân dân quận và Viện kiểm sát nhân dân quận; xem xét, theo dõi việc trả lời chất vấn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, Chánh án Tòa án nhân dân, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân quận đối với chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố; tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận và các hoạt động khác theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 và quy định của pháp luật.

3. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố

- Hướng dẫn rà soát, bổ sung quy chế hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận, phường phù hợp với thẩm quyền của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp được quy định tại Nghị quyết số 119/2020/QH14. Nâng cao chất lượng, đổi mới hình thức hoạt động để tăng cường vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội trong việc giám sát, xây dựng chính quyền theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong điều kiện thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị.

- Các tổ chức thành viên và các cơ quan báo chí thành phố tuyên truyền, phổ biến, động viên các tầng lớp Nhân dân tích cực thực hiện Nghị quyết.

Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016 - 2021, Kỳ họp thứ 16, thông qua ngày 09 tháng 12 năm 2020./.