a) Mục tiêu

Cơ cấu lại và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công, thu hút tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển, từng bước hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội thiết yếu, phục vụ cho việc thực hiện các mục tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 của tỉnh.

b) Định hướng

- Tập trung vốn để thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản; bố trí vốn để đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành các dự án thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình mục tiêu, các dự án trọng điểm, cần thiết làm cơ sở đẩy mạnh sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, có tính kết nối và lan tỏa vùng, miền; khai thác tối đa, sử dụng hiệu quả nguồn vốn của các thành phần kinh tế khác. Không bố trí vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước vào các lĩnh vực, dự án mà các thành phần kinh tế khác có thể đầu tư;

- Thực hiện theo đúng các quy định của Luật Đầu tư công; Luật Ngân sách nhà nước; Nghị quyết số 1023/NQ-UBTVQH13 ngày 23 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020; Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015 về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020; Nghị quyết số 183/2015/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi đầu tư phát triển từ nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản tập trung giai đoạn 2016 – 2020 tỉnh Quảng Nam.

a) Vốn ngân sách địa phương: 16.038,3 tỷ đồng. Trong đó:

- Vốn trong cân đối ngân sách địa phương: 7.234,3 tỷ đồng, gồm:

+ Nguồn vốn đầu tư theo tiêu chí, định mức quy định tại Quyết định số 40/2015/QĐ-TTg ngày 14/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ: 4.388,3 tỷ đồng;

+ Nguồn xổ số kiến thiết: 346 tỷ đồng;

+ Nguồn vốn khai thác quỹ đất: 2.500 tỷ đồng.

- Nguồn vượt thu, tăng thu, tiết kiệm chi ngân sách địa phương cân đối đầu tư: 7.285,5 tỷ đồng. Trong đó:

+ Nguồn tăng thu ngân sách (so với năm gốc ổn định): 2.160,2 tỷ đồng;

+ Nguồn vượt thu và tiết kiệm chi ngân sách: 5.125,3 tỷ đồng.

- Nguồn vốn nước ngoài tỉnh vay lại từ Trung ương: 1.047,5 tỷ đồng.

- Nguồn vốn vay tín dụng đầu tư phát triển thực hiện các Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh về kiên cố hóa kênh mương và giao thông nông thôn: 471 tỷ đồng.

b) Vốn ngân sách Trung ương: 9.379,9 tỷ đồng. Trong đó:

+ Vốn hỗ trợ nhà ở người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: 405 tỷ đồng.

+ Vốn Chương trình mục tiêu ngân sách Trung ương: 3.654,3 tỷ đồng.

+ Vốn nước ngoài ngân sách Trung ương cấp phát: 2.300,9 tỷ đồng.

+ Vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia theo thông báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn 8836/BKHĐT-TH ngày 24/10/2016: 2.204,7 tỷ đồng.

+ Vốn Chương trình mục tiêu Ứng phó biến đổi khí hậu và Tăng trưởng xanh theo thông báo danh mục dự án và mức vốn tại Công văn số 730/TTg-NN ngày 26/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ: 815 tỷ đồng.

c) Vốn Trái phiếu Chính phủ theo thông báo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn 9736/BKHĐT-TH ngày 21/11/2016: 1.624,8 tỷ đồng.

d) Hạn mức dư nợ vay của tỉnh còn lại để xúc tiến vay lại các dự án ODA trong giai đoạn 2018-2020: 1.378,7 tỷ đồng.

a) Phân bổ vốn ngân sách địa phương cân đối đầu tư: 16.038,3 tỷ đồng. Trong đó:

- Chi đầu tư phân cấp cho khối huyện, thị xã, thành phố: 6.552,1 tỷ đồng, bao gồm:

+ Phân cấp đầu tư xây dựng cơ bản theo tiêu chí, định mức: 1.831 tỷ đồng. Trong đó thanh toán nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh trước ngày 31/12/2014 là 526,9 tỷ đồng;

+ Thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh: 2.221,1 tỷ đồng;

+ Nguồn thu tiền sử dụng đất: 2.500 tỷ đồng.

- Chi dự phòng, chuẩn bị đầu tư, đối ứng các dự án ODA, PPP và bố trí tăng chi nguồn xây dựng cơ bản tập trung khối ngành của tỉnh: 1.455,8 tỷ đồng.

- Chi trả nợ vay đến hạn: 851,5 tỷ đồng.

- Bố trí vốn nước ngoài tỉnh vay lại từ Trung ương cho các dự án ODA đã ký kết Hiệp định: 1.047,5 tỷ đồng.

- Bố trí cho các dự án sử dụng ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh do khối ngành của tỉnh quản lý và bổ sung có mục tiêu cho các huyện, thị xã, thành phố: 6.135,5 tỷ đồng.

b) Phân bổ vốn ngân sách Trung ương cân đối đầu tư: 9.379,9 tỷ đồng. Trong đó:

- Chi hỗ trợ nhà ở người có công với cách mạng theo Quyết định số 22/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ: 405 tỷ đồng.

- Chi đầu tư các công trình, dự án cụ thể từ nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư theo các chương trình mục tiêu (phần vốn trong nước): 3.654,3 tỷ đồng.

- Chi đầu tư các công trình, dự án cụ thể từ nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư theo các chương trình mục tiêu (phần vốn nước ngoài - ODA): 2.300,9 tỷ đồng.

- Chi đầu tư các công trình, dự án cụ thể từ nguồn vốn ngân sách Trung ương hỗ trợ đầu tư theo Chương trình mục tiêu Ứng phó biến đổi khí hậu và Tăng trưởng xanh: 815 tỷ đồng.

- Chi đầu tư các công trình, dự án cụ thể từ nguồn vốn chương trình mục tiêu quốc gia: 2.204,7 tỷ đồng, gồm: Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững là 1.106,7 tỷ đồng và Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới là 1.098 tỷ đồng.

c) Chi đầu tư các công trình, dự án cụ thể từ nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ: 1.624,8 tỷ đồng, gồm: Lĩnh vực giao thông 1.176 tỷ đồng, lĩnh vực thủy lợi 148,3 tỷ đồng, lĩnh vực y tế 77,9 tỷ đồng, lĩnh vực giáo dục 222,6 tỷ đồng.

d) Sử dụng hạn mức dư nợ vay còn lại của tỉnh để xúc tiến vay lại các dự án ODA giai đoạn 2018-2020: 1.378,7 tỷ đồng.