CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Hà Nội, ngày 13 tháng 5 năm 2025

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, TP trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư; Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao; Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT,
các Vụ: TH, KTTH, PL, QHĐP, NN, V.I;
- Lưu: VT, CN (2b).

TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Trần Hồng Hà

TT

Nội dung công việc

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian hoàn thành

I

Lựa chọn Tư vấn lập Báo cáo nghiên cứu khả thi

1

Phê duyệt dự án hỗ trợ kỹ thuật lập Báo cáo nghiên cứu khả thi

Bộ Xây dựng

Các cơ quan liên quan giữa 02 nước

Phấn đấu trong tháng 5/2025

2

Lựa chọn nhà thầu tư vấn

Bộ Xây dựng

Các cơ quan liên quan giữa 02 nước

Phấn đấu trong tháng 5/2025

II

Đàm phán, ký kết biên bản làm việc về khảo sát thực địa hỗ trợ kỹ thuật lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, trao đổi công thư

Bộ Xây dựng

Bộ Tài chính và các bộ, ngành liên quan

Từ tháng 4/2025

III

Lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án

1

Khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi

Chủ đầu tư, Tư vấn hỗ trợ kỹ thuật

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Công an, Bộ Xây dựng, các địa phương

Tháng 7/2025

2

Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định Nhà nước để thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi

Bộ Tài chính

Bộ Xây dựng

Tháng 5/2025

3

Đàm phán, ký Hiệp định khung về cung cấp khoản vay ưu đãi của Chính phủ Trung Quốc để thực hiện Dự án

Bộ Tài chính

Bộ Xây dựng và các Bộ liên quan

Tháng 7/2025

4

Thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi

Bộ Tài chính, Hội đồng thẩm định nhà nước

Bộ Xây dựng, Kiểm toán nhà nước, Chủ đầu tư

Tháng 8/2025

5

Phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi

Thủ tướng Chính phủ

Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Chủ đầu tư

Từ tháng 8/2025

IV

Thực hiện các thủ tục (phê duyệt đề cương, dự toán,...), chỉ định thầu tư vấn khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật tổng thể

Chủ đầu tư (lựa chọn liên danh nhà thầu tư vấn trong nước và Tư vấn Trung Quốc)

Bộ Xây dựng, Kiểm toán nhà nước Thanh tra Chính phủ, Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính

Từ tháng 4/2025

V

Khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật tổng thể

1

Khảo sát, lập thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật tổng thể

Tư vấn thiết kế, Chủ đầu tư

Bộ Xây dựng

Từ tháng 8/2025

2

Chỉ định thầu nhà thầu tư vấn thẩm tra

Chủ đầu tư

Bộ Xây dựng, Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng

Từ tháng 5/2025

3

Thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật tổng thể gói thầu xây lắp

Chủ đầu tư

Bộ Xây dựng

Từ tháng 9/2025

VI

Lựa chọn nhà thầu triển khai dự án

1

Thực hiện các thủ tục chỉ định thầu các nhà thầu thi công

Chủ đầu tư (lựa chọn liên danh nhà thầu trong nước và nhà thầu Trung Quốc)

Bộ Xây dựng, Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính

Từ tháng 10/2025

2

Thực hiện các thủ tục chỉ định thầu các nhà thầu Tư vấn giám sát

Chủ đầu tư (lựa chọn liên danh nhà thầu trong nước và nhà thầu Trung Quốc)

Như trên

Từ tháng 10/2025

3

Thực hiện các thủ tục lựa chọn nhà thầu tư vấn đánh giá an toàn hệ thống

Chủ đầu tư

Như trên

Từ tháng 01/2026

VII

Đàm phán, ký kết Hiệp định vay vốn với Chính phủ Trung Quốc (*)

Bộ Tài chính

Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và các Bộ liên quan

Tháng 11/2025

VIII

Khởi công dự án (**)

Bộ Xây dựng, các địa phương

Chủ đầu tư, các nhà thầu, các cơ quan liên quan

Tháng 12/2025

IX

Thi công, mua sắm lắp đặt thiết bị

Chủ đầu tư, các nhà thầu

Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, các cơ quan liên quan

Từ tháng 12/2025 đến quý IV/2030

X

Thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

1

Các địa phương triển khai thủ tục xây dựng các khu tái định cư

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố

Chủ đầu tư

Tháng 12/2025

2

Thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư toàn bộ Dự án

Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố và Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Chủ đầu tư

Từ tháng 4/2025 đến tháng 9/2026

3

Rà phá bom mìn

Chủ đầu tư, các đơn vị thực hiện rà phá bom mìn

Các cơ quan thuộc Bộ Quốc phòng, Tư vấn thiết kế.

Từ tháng 5/2025 đến tháng 11/2025

TT

Nội dung công việc

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Kết quả

Thời gian hoàn thành

Ghi chú

I

Xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (theo trình tự, thủ tục rút gọn)

-

Hướng dẫn cho phép chủ đầu tư được triển khai thực hiện đồng thời việc lập, thẩm định, phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng sau thiết kế cơ sở, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu

Bộ Xây dựng

Các bộ, ngành có liên quan

Nghị định của Chính phủ

30/4/2025

Ban hành cùng Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành các Nghị quyết của Quốc hội về Thiết kế kỹ thuật tổng thể và một số cơ chế đặc thù, đặc biệt thực hiện dự án đường sắt

II

Nhiệm vụ của các bộ, ngành, địa phương

1

Lập Báo cáo nghiên cứu khả thi Dự án

(1)

Phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan của Trung Quốc hoàn thành thủ tục phê duyệt dự án hỗ trợ kỹ thuật, lựa chọn nhà thầu tư vấn để thực hiện công tác khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu khả thi và thực hiện các công việc liên quan.

Bộ Xây dựng và Nhà tài trợ

Bộ Ngoại giao

Tư vấn lập Báo cáo NCKT

Từ tháng 4/2025

(2)

Phối hợp với các cơ quan liên quan của Trung Quốc để đàm phán, ký kết Hiệp định xây dựng cầu chung tại biên giới hai nước.

Bộ Xây dựng

Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, UBND tỉnh Lào Cai

Văn kiện thỏa thuận

Tháng 7/2025

(3)

Phối hợp với các cơ quan liên quan của Trung Quốc để đàm phán xác định vốn vay ưu đãi của Chính phủ Trung Quốc (hạn mức vay, điều kiện vay,...).

Bộ Tài chính

Bộ Xây dựng, Bộ Ngoại giao

Văn kiện thỏa thuận

Tháng 11/2025

(4)

Rà soát danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật áp dụng cho Dự án

Bộ Xây dựng

Các bộ, ngành liên quan

Danh mục tiêu chuẩn kỹ thuật

Tháng 4/2025

(5)

Tổ chức lập, hoàn chỉnh hồ sơ chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác và đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên.

Bộ Xây dựng

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các địa phương có liên quan

Hồ sơ, tài liệu liên quan

Tháng 5/2025

(6)

Báo cáo Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng thẩm định Nhà nước để thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi.

Bộ Tài chính

Bộ Xây dựng, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Tháng 5/2025

(7)

Bố trí vốn để triển khai thực hiện đồng thời các công việc liên quan đến lập dự án và các việc triển khai trước khi phê duyệt Dự án

Bộ Xây dựng

Bộ Tài chính, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Văn bản chấp thuận của cấp có thẩm quyền

Từ tháng 4/2025

(8)

Xây dựng kế hoạch vốn đầu tư trung hạn và hằng năm để thực hiện đầu tư Dự án; xây dựng phương án huy động các nguồn vốn hợp pháp để đầu tư, phù hợp với tiến độ Dự án.

Bộ Xây dựng

Bộ Tài chính, các bộ, ngành, địa phương liên quan

Quyết định của Quốc hội và Thủ tướng Chính phủ

Tháng 8/2025

(9)

Tổ chức lựa chọn Tư vấn để thẩm tra Báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu cần thiết).

Hội đồng thẩm định nhà nước

Bộ Xây dựng

Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn Tư vấn

Từ tháng 5/2025

(10)

Hội đồng thẩm định Nhà nước thẩm định, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi.

Hội đồng thẩm định nhà nước

Các bộ, ngành có liên quan

Báo cáo thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi

Tháng 8/2025

2

Thực hiện đầu tư Dự án

(1)

Phê duyệt đề cương, dự toán các gói thầu liên quan (tư vấn¹, xây lắp,...) để làm cơ sở chỉ định thầu; trong quá trình triển khai, giá trị thanh, quyết toán sẽ được các cơ quan có thẩm quyền rà soát, điều chỉnh (nếu có) theo thực tế thực hiện và đảm bảo tuân thủ quy định

Chủ đầu tư

Bộ Xây dựng

Quyết định phê duyệt

Từ tháng 4/2025 đến tháng 10/2025

(2)

Chỉ định nhà thầu tư vấn khảo sát, thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật tổng thể (Tư vấn trong nước liên danh với Tư vấn Trung Quốc)

Chủ đầu tư

Bộ Xây dựng

Quyết định phê duyệt

Từ tháng 4/2025

(3)

Triển khai khảo sát, lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế kỹ thuật tổng thể

Chủ đầu tư

Kiểm toán nhà nước, Bộ Xây dựng

Quyết định phê duyệt

Từ tháng 9/2025

Khoản 13 Điều 3 Nghị quyết số 187

(4)

Chỉ định thầu các nhà thầu xây dựng, Tư vấn giám sát, ký kết hợp đồng, đảm bảo các điều kiện để triển khai thi công

Chủ đầu tư

Kiểm toán nhà nước, Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính

Các quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu và ký kết hợp đồng

Từ tháng 11/2025

Khoản 13 Điều 3 Nghị quyết số 187

(5)

Tổ thẩm định để thẩm định Hồ sơ mời thầu/Hồ sơ yêu cầu, kết quả lựa chọn nhà thầu theo quy định tại điểm a khoản 13 Điều 3 của Nghị quyết số 187/2025/QH15

Chủ đầu tư và đại diện KTNN, TTCP, Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính

Cơ quan tham mưu thuộc bộ xây dựng

Báo cáo thẩm định

Theo tiến độ lựa chọn nhà thầu

(6)

Khởi công xây dựng Dự án

Bộ Xây dựng, các địa phương

Chủ đầu tư, các nhà thầu, các cơ quan liên quan

Khởi công

Tháng 12/2025

3

Công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và các nhiệm vụ liên quan khác

(1)

Thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật bị ảnh hưởng bởi Dự án (trên cơ sở hồ sơ từng phần trong phương án giải phóng mặt bằng do Chủ đầu tư bàn giao); khu tập kết, bãi đổ chất thải rắn xây dựng và bàn giao mặt bằng cho nhà thầu để đổ chất thải rắn xây dựng của Dự án

UBND các tỉnh, thành phố

Bộ Xây dựng, Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các bộ, ngành liên quan

Bàn giao mặt bằng dự án

Từ tháng 4/2025 đến tháng 9/2026

(2)

Ứng trước vốn ngân sách địa phương để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho Dự án

Các địa phương

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Tài chính

GPMB, xây dựng hạ tầng vùng phụ cận

Từ năm 2025 đến năm 2027

Theo kế hoạch của từng địa phương

(3)

Tổ chức thực hiện công tác di dời công trình điện có điện áp từ 110 kV trở lên

Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Bộ Công Thương, Bộ Nông nghiệp và Môi trường và các địa phương Dự án đi qua

Bàn giao mặt bằng

Từ tháng 4/2025 đến tháng 9/2026

(4)

Xây dựng Đề án phát triển công nghiệp đường sắt

Bộ Công Thương

Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ, Tổng công ty Đường sắt Việt Nam

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Tháng 6/2025

(5)

Lập, phê duyệt và triển khai dự án đầu tư tổ hợp bảo dưỡng, duy tu, vận hành toa xe, đầu máy... với các đối tác trong và ngoài nước

Tổng công ty Đường sắt Việt Nam

Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ

Quyết định phê duyệt dự án của Thủ tướng Chính phủ

Từ tháng 5/2025 đến tháng 12/2028

(6)

Xây dựng phương án đầu tư bổ sung vốn điều lệ theo quy định Nâng vốn điều lệ từ nguồn ngân sách Nhà nước để thực hiện tái cơ cấu Tổng công ty Đường sắt Việt Nam đảm bảo thống nhất, hiện đại, hiệu quả; chuyển giao công nghệ và phát triển công nghiệp Đường sắt.

Bộ Tài chính và Tổng công ty Đường sắt Việt Nam

Bộ Xây dựng và các bộ, ngành có liên quan

Nghị quyết hoặc Quyết định cấp có thẩm quyền thuộc Quốc hội

Từ năm 2025 đến năm 2026

(7)

Đề án phát triển công nghiệp đường sắt: Rà soát, đánh giá thực trạng công nghiệp đường sắt và công nghiệp phụ trợ (từ thiết kế chế tạo đến xây dựng công trình; sản xuất phương tiện, thiết bị; hệ thống thông tin tín hiệu, hệ thống cấp điện động lực; sản xuất các vật tư, thiết bị chuyên ngành về đường sắt và các ngành công nghiệp phụ trợ khác), nghiên cứu, tham khảo kinh nghiệm quốc tế để xây dựng Đề án phát triển công nghiệp đường sắt đến năm 2035, tầm nhìn 2045, trong đó: xác định rõ danh mục dịch vụ, hàng hóa công nghiệp đường sắt được giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng; tiêu chí lựa chọn tổ chức, doanh nghiệp được giao nhiệm vụ hoặc đặt hàng cung cấp dịch vụ, hàng hóa công nghiệp đường sắt; mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện đảm bảo phù hợp định hướng phát triển công nghiệp đường sắt

Bộ Công Thương

Bộ Xây dựng, Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành, địa phương có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

30/6/2025

Thay thế điểm 1 mục II Phụ lục I Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 23/4/2025 của Chính phủ để áp dụng cho các công trình trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt.

(8)

Đề án đào tạo phát triển nguồn nhân lực: Rà soát, xác định nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực tổ chức quản lý, thực hiện đầu tư, xây dựng, vận hành, khai thác và bảo trì các công trình trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt (bao gồm: số lượng, chuyên ngành đào tạo, trình độ đào tạo, lộ trình, thời gian đào tạo, nguồn lực thực hiện ...) để xây dựng Đề án đào tạo phát triển nguồn nhân lực, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.

Bộ Xây dựng

Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, ngành, địa phương có liên quan

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ

30/6/2025

Thay thế điểm 2 mục II Phụ lục I Nghị quyết số 106/NQ-CP ngày 23/4/2025 của Chính phủ để áp dụng cho các công trình trọng điểm, dự án quan trọng quốc gia lĩnh vực đường sắt.

(9)

Rà soát, bổ sung quy hoạch điện bảo đảm nhu cầu sử dụng điện cho Dự án

Bộ Công Thương, các địa phương

Bộ Xây dựng

Bổ sung quy hoạch điện

Từ năm 2025 đến năm 2026

Theo tiến độ đầu tư xây dựng Dự án

(10)

Hướng dẫn chế độ đãi ngộ, thu hút người lao động làm việc tại Ban Quản lý dự án triển khai Dự án

Bộ Nội vụ

Bộ Xây dựng Chủ đầu tư

Văn bản hướng dẫn

Tháng 5/2025

(11)

Phối hợp cung cấp các vật liệu, vật tư trong quá trình thực hiện Dự án

Chủ đầu tư

Bộ Nông nghiệp và Môi trường, Bộ Xây dựng và các địa phương

Nguồn vật liệu cho Dự án

Theo tiến độ đầu tư xây dựng Dự án

(12)

Hướng dẫn Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trình tự, thủ tục ứng trước vốn ngân sách địa phương để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Dự án

Bộ Tài chính

Bộ Xây dựng

Văn bản hướng dẫn

Tháng 5/2025

III

Triển khai thực hiện nhiệm vụ phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông (TOD) tại các ga đường sắt

1

Chủ trì rà soát, điều chỉnh quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết vùng phụ cận ga đường sắt, điều chỉnh các chỉ tiêu quy hoạch, kiến trúc, hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (nếu cần) để triển khai dự án khai thác quỹ đất theo mô hình TOD

Các địa phương

Bộ Xây dựng

Các Quyết định phê duyệt, phê duyệt điều chỉnh quy hoạch

Tháng 12/2025

2

Tổ chức lập, phê duyệt dự án khai thác quỹ đất theo mô hình TOD tại các ga đường sắt

Các địa phương

Bộ Xây dựng

Quyết định phê duyệt dự án

Tháng 12/2026

3

Tổ chức đấu giá quỹ đất vùng phụ cận ga đường sắt để phát triển đô thị theo quy định của pháp luật

Các địa phương

Bộ Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Môi trường

Tạo nguồn thu tài chính từ cho NSTW và NSĐP

Từ năm 2028 đến năm 2030

Theo kế hoạch của từng địa phương