NGHỊ QUYẾT

VỀ NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG CUỐI NĂM 2009

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
KHÓA VII KỲ HỌP THỨ 14
(Từ ngày 08 đến ngày 10/7/2009)

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Sau khi xem xét báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ công tác trọng tâm 6 tháng cuối năm 2009; báo cáo thẩm tra của các Ban và ý kiến của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnh 6 tháng đầu năm, những nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2009 và nhất trí khẳng định:

1. Sáu tháng qua, kinh tế xã hội của tỉnh tuy gặp nhiều khó khăn do sự suy giảm kinh tế toàn cầu tác động mạnh mẽ đến toàn bộ các lĩnh vực của nền kinh tế, nhưng dưới sự lãnh đạo của Tỉnh uỷ, sự quản lý điều hành của Ủy ban nhân dân, vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh; sự tích cực của các tổ chức thành viên, các cấp, các ngành và đặc biệt là sự nỗ lực vượt bậc của đồng bào, cán bộ, chiến sĩ và doanh nghiệp trong tỉnh đã đoàn kết phấn đấu, khai thác tốt các nguồn lực và thực hiện có hiệu quả Nghị quyết HĐND tỉnh, suy giảm kinh tế từng bước được kiềm chế, nhiều lĩnh vực vẫn tiếp tục tăng trưởng tuy thấp hơn so cùng kỳ các năm trước. Tốc độ tăng trưởng (GDP) đạt mức 5%, trong đó khu vực nông, lâm, thủy sản có mức tăng trưởng âm 2,35%; khu vực công nghiệp - xây dựng tăng 4,93%; khu vực dịch vụ tăng 9,52%; kim ngạch xuất khẩu đạt 275 triệu USD; thu ngân sách đạt 1.492 tỷ đồng, tăng 4,3% so cùng kỳ...; đầu tư phát triển mang lại hiệu quả thiết thực; văn hoá - xã hội và cải cách hành chính tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực; trật tự an toàn xã hội và quốc phòng an ninh đều được đảm bảo; quan hệ hợp tác hữu nghị với các tỉnh bạn của Vương quốc Campuchia ngày càng phát triển.

Mặc dù 6 tháng đầu năm tốc độ tăng trưởng kinh tế không đạt như kế hoạch đã đề ra, nhưng đó là tiền đề quan trọng để UBND tỉnh và các ngành, các cấp tập trung chỉ đạo để thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu chi ngân sách 6 tháng cuối năm, góp phần thực hiện thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2009.

2. Bên cạnh những thành quả đạt được, trong phát triển kinh tế - xã hội, tỉnh ta vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế cần tiếp tục tập trung giải quyết trong 6 tháng cuối năm như: nhiều chỉ tiêu đề ra từ đầu năm chỉ đạt ở mức rất thấp; thiên tai, dịch bệnh, suy giảm kinh tế toàn cầu... tiếp tục tác động bất lợi đến các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu của doanh nghiệp, lĩnh vực tạo công ăn việc làm cho người lao động, xuất khẩu lao động, xoá đói giảm nghèo...; việc triển khai thực hiện các giải pháp kích cầu, an sinh xã hội của Chính phủ vẫn còn gặp nhiều vướng mắc, nhất là nhiều quy định, thủ tục làm cho người dân, doanh nghiệp khó tiếp cận vốn vay; nhiều thông tin chưa kịp thời, nhiều doanh nghiệp vẫn còn gặp khó trong việc tìm đầu ra cho sản phẩm; tai nạn giao thông có chiều hướng gia tăng; tình hình khiếu nại tuy đã được tập trung giải quyết nhưng vẫn còn diễn biến phức tạp...

Điều 2. Về nhiệm vụ 6 tháng cuối năm, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất với những nhiệm vụ và giải pháp như đề xuất của UBND tỉnh, đồng thời lưu ý thêm một số vấn đề cơ bản như sau:

1. Về phát triển kinh tế: Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong từng ngành, từng khu vực để thúc đẩy tăng trưởng, đặc biệt là khu vực và khu vực II.

- Lĩnh vực nông nghiệp: Tiếp tục triển khai có hiệu quả kế hoạch hành động của tỉnh về nông nghiệp, nông dân và nông thôn; tích cực chăm sóc, bảo vệ lúa hè thu và vụ 3 đảm bảo thắng lợi trên cả ba mặt: diện tích, năng suất và sản lượng; triển khai quy hoạch và phát triển nhanh diện tích trồng màu ở các địa phương có tiềm năng để xuất khẩu, góp phần chuyển dịch cơ cấu, tăng thêm kim ngạch xuất khẩu và nâng cao đời sống nông dân; thúc đẩy các giải pháp khôi phục ngành nuôi thủy sản phát triển bền vững, góp phần đảm bảo nguyên liệu phục vụ chế biến xuất khẩu; triển khai thực hiện có hiệu quả kế hoạch phòng chống lụt bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2009.

- Lĩnh vực công nghiệp - xây dựng: Tăng cường kiểm tra, chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện, tiến độ giải ngân các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn từ các nguồn vốn của Chính phủ và của tỉnh; đặc biệt là các công trình, dự án trọng điểm về phát triển kinh tế cửa khẩu, công nghiệp, giáo dục, y tế, cụm tuyến dân cư; đẩy nhanh tiến độ xây dựng các nhà máy tại các khu, cụm công nghiệp để sớm đưa vào hoạt động, tạo nguồn lực tăng trưởng cho khu vực công nghiệp; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải thiện môi trường đầu tư để thu hút đầu tư.

- Lĩnh vực dịch vụ: Tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường trong và ngoài nước để tiêu thụ và xuất khẩu hàng hoá nhất là các mặt hàng cá, gạo, rau, màu,...; tập trung khai thác, phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch thông qua các hoạt động lễ hội, du lịch Hè, kinh tế biên giới... đẩy mạnh các hoạt động liên kết và phát triển đa dạng các loại hình du lịch; chú trọng tạo môi trường, cảnh quan thân thiện, an toàn cho du khách.

- Lĩnh vực tài chính: Chính quyền các cấp tập trung chỉ đạo công tác thu – chi ngân sách đúng quy định của pháp luật. Thường xuyên kiểm tra, kiểm soát việc thu phí, lệ phí và các khoản huy động đóng góp từ nhân dân của các địa phương, các khoản vận động đóng góp phải theo nguyên tắc thật sự tự nguyện, sử dụng đúng mục đích và được công khai. Thực hiện tốt kế hoạch sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước năm 2009. Tăng cường quản lý nhà nước về tín dụng - ngân hàng đảm bảo triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách về tiền tệ - tín dụng - ngân hàng của Chính phủ đạt hiệu quả cao nhất.

2. Về phát triển văn hoá xã hội:

- Tiếp tục thực hiện có chuyển biến các lĩnh vực văn hoá - xã hội, đặc biệt là các lĩnh vực giáo dục - Đào tạo, dạy nghề để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

- Tăng cường các giải pháp tuyên truyền, vận động, hỗ trợ nhằm hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng bỏ học của học sinh các cấp trong năm học mới.

- Đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, giải quyết việc làm cho người lao động và thực hiện tốt các giải pháp an sinh xã hội. Triển khai có hiệu quả chính sách hỗ trợ đầu tư về nhà ở cho sinh viên, công nhân và người có thu nhập thấp.

- Tăng cường công tác phòng chống, kiểm soát dịch bệnh, nhất là bệnh sốt xuất huyết, tả, cúm A (H1N1), A (H5N1), HIV/AIDS, đặc biệt là tại các cửa khẩu biên giới... Đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm soát, an toàn vệ sinh thực phẩm. Tăng cường công tác quản lý về tài nguyên và bảo vệ môi trường, đảm bảo phát triển bền vững.

- Triển khai có hiệu quả các chương trình, dự án hỗ trợ cho đồng bào dân tộc thiểu số, đặc biệt là chương trình 134, 135 của Chính phủ, chính sách hỗ trợ giải quyết đất ở, đất sản xuất và giải quyết việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn giai đoạn 2008 - 2010.

3. Về quản lý nhà nước và trật tự an toàn xã hội:

- Tổ chức triển khai, thực hiện có hiệu quả các gói kích cầu đầu tư và tiêu dùng của Chính phủ. Đặc biệt là các chủ trương, chính sách của Thủ tướng Chính phủ về: bảo lãnh tín dụng, hỗ trợ lãi suất đầu tư, tiêu dùng; hỗ trợ lãi suất cho các hộ vay vốn của Ngân hàng chính sách xã hội; hỗ trợ đối với người lao động mất việc làm; hỗ trợ về thuế...

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính ở các ngành, các cấp, đảm bảo sự thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi tiếp cận các dịch vụ từ cơ quan hành chính nhà nước. Tăng cường chỉ đạo các giải pháp thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và phòng, chống tham nhũng.

- Tăng cường đảm bảo công tác quốc phòng, an ninh chính trị, an ninh biên giới, phòng chống tội phạm và đảm bảo trật tự an toàn xã hội, nhất là trong các dịp lễ, hội. Đẩy mạnh công tác quản lý thị trường, phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; tăng cường quản lý về giá. Tiếp tục giữ vững mối quan hệ hữu nghị tốt với các tỉnh giáp biên. Tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện tốt việc cắm mốc biên giới giữa 2 nước Việt Nam - Campuchia.

- Triển khai và vận động nhân dân chấp hành nghiêm chỉnh Luật Giao thông đường bộ năm 2008. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện đồng bộ các giải pháp về an toàn giao thông theo Nghị quyết 32/2007/NQ-CP của Chính phủ, kể cả các tuyến đường bộ và đường thủy nhằm hạn chế thấp nhất mức thiệt hại về người, tài sản do tai nạn giao thông.

- Tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; đặc biệt là các khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài. Triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án giải quyết khiếu nại tố cáo của tỉnh đã được Chính phủ phê duyệt.

Điều 3. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai, điều hành, chỉ đạo các ngành, các cấp tăng cường trách nhiệm phối hợp trong hành động để đảm bảo thực hiện thắng lợi Nghị quyết.

Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân có kế hoạch phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh tăng cường tuyên truyền, giám sát, đôn đốc các ngành, các cấp và vận động nhân dân tích cực thực hiện Nghị quyết.

Hội đồng nhân dân tỉnh khoá VII - kỳ họp thứ 14 kêu gọi đồng bào, cán bộ, chiến sĩ tiếp tục phát huy thành tích đạt được, nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, tận dụng thời cơ thuận lợi, khai thác mọi tiềm năng thế mạnh của tỉnh nhà, đoàn kết thống nhất, chung sức, chung lòng thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết kinh tế - xã hội năm 2009 ở mức cao nhất.

Điều 4. Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh khóa VII, kỳ họp thứ 14 thông qua ngày 10 tháng 7 năm 2009 và có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua./.