Lệnh của Chủ tịch nước về việc công bố Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2025 là văn bản pháp lý quan trọng, đánh dấu bước chuyển biến mới trong công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật tại Việt Nam. Văn bản ghi nhận việc công bố chính thức đạo luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, nhằm nâng cao chất lượng, tính đồng bộ và hiệu quả của quy trình lập pháp và lập quy.

Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

Văn bản áp dụng đối với các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân và mọi cá nhân tham gia vào quá trình đề xuất, soạn thảo, thẩm định, thẩm tra, thông qua, ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật.

Nội dung cốt lõi của Lệnh công bố và các điều khoản đầu (Điều 1 đến Điều 4)

• Căn cứ hiến định của Lệnh công bố: Lệnh được ban hành dựa trên các quy định của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam về nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch nước trong việc công bố Hiến pháp, luật và pháp lệnh. Đây là thủ tục bắt buộc để một đạo luật chính thức có hiệu lực thi hành và đi vào đời sống xã hội.
• Phạm vi điều chỉnh của Luật (Điều 1): Quy định về nguyên tắc, thẩm quyền, hình thức, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Luật sửa đổi năm 2025 tiếp tục làm rõ và tối ưu hóa các quy trình này nhằm giảm thiểu sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các văn bản pháp luật.
• Giải thích từ ngữ và khái niệm cơ bản (Điều 2): Định nghĩa rõ ràng hơn về "văn bản quy phạm pháp luật", "quy phạm pháp luật" và các thuật ngữ chuyên ngành liên quan. Việc làm rõ các khái niệm này giúp thống nhất nhận thức và áp dụng nhất quán trong toàn bộ hệ thống cơ quan hành chính và tư pháp.
• Nguyên tắc xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (Điều 3): Nhấn mạnh các nguyên tắc cốt lõi bao gồm bảo đảm tính hiến pháp, tính hợp pháp và tính thống nhất của văn bản quy phạm pháp luật trong hệ thống pháp luật; bảo đảm tính khả thi, tiết kiệm, hiệu quả, kịp thời, dễ tiếp cận, dễ thực hiện; bảo đảm nguyên tắc dân chủ, minh bạch trong tiếp thu, giải trình ý kiến của nhân dân.
• Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật (Điều 4): Xác định rõ thứ bậc hiệu lực pháp lý của các loại văn bản từ Hiến pháp, Bộ luật, Luật, Nghị quyết của Quốc hội; Pháp lệnh, Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Lệnh, Quyết định của Chủ tịch nước; Nghị định của Chính phủ; Quyết định của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ; cho đến các văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp.

Hiệu lực thi hành

Lệnh công bố có hiệu lực kể từ ngày ký. Thời điểm phát sinh hiệu lực của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi 2025 được thực hiện theo quy định cụ thể tại điều khoản thi hành của Luật này, tạo cơ sở pháp lý đồng bộ cho việc cải cách thể chế trong giai đoạn mới.