KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TUYÊN TRUYỀN GIÁO DỤC, VẬN ĐỘNG, HỖ TRỢ PHỤ NỮ THAM GIA GIẢI QUYẾT MỘT SỐ VẤN ĐỀ XÃ HỘI LIÊN QUAN ĐẾN PHỤ NỮ GIAI ĐOẠN 2017 - 2027” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÒA BÌNH

Căn cứ Quyết định số 938/QĐ-TTg ngày 30/6/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tuyên truyền giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017 - 2027”;

Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tuyên truyền giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017 - 2027” trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, ĐỐI TƯỢNG THỰC HIỆN

1. Mục đích, yêu cầu

- Tăng cường sự quan tâm ủng hộ và tham gia của các cấp, các ngành trong quá trình triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ”; giúp phụ nữ phát huy nội lực, vai trò chủ động tham gia giải quyết các vấn đề xã hội liên quan, góp phần ngăn chặn, giảm thiểu các vấn đề bức xúc, nổi cộm trong xã hội.

- Tăng cường sự chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; bảo đảm các hoạt động thực hiện đúng tiến độ, thiết thực, hiệu quả, đạt được mục tiêu kế hoạch.

2. Đối tượng, phạm vi thực hiện

a) Đối tượng thực hiện:

Phụ nữ, cha mẹ, người nuôi dưỡng trực tiếp trẻ dưới 16 tuổi. Cán bộ Hội phụ nữ và các cơ quan triển khai thực hiện kế hoạch các cấp. Trong đó chú trọng các nhóm phụ nữ đặc thù, nữ dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng cao điều kiện kinh tế khó khăn, phụ nữ tôn giáo ở địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật.

b) Phạm vi thực hiện:

Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức, pháp luật cho phụ nữ; giáo dục cha mẹ đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm; phòng chống bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực gia đình.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tích cực rèn luyện phẩm chất đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật. Xác định rõ vai trò trách nhiệm của các cấp Hội góp phần giải quyết các vấn đề bức xúc trong xã hội có liên quan; nâng cao kiến thức/kỹ năng thực hành, tạo sự chuyển biến rõ nét hành vi của phụ nữ trong tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội ưu tiên liên quan đến phụ nữ và trẻ em gái, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Giai đoạn 1 (từ năm 2018 đến 2022):

- 60% cán bộ, hội viên, phụ nữ, cha mẹ có con dưới 16 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức về giữ gìn, rèn luyện phẩm chất đạo đức và ý thức chấp hành pháp luật; về giáo dục làm cha mẹ; khả năng, vai trò của phụ nữ trong đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống bạo lực trên cơ sở giới; phòng ngừa xâm hại phụ nữ, trẻ em gái; phòng, chống tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống.

- 80% cán bộ chuyên trách các cấp Hội phụ nữ tham gia triển khai đề án được bồi dưỡng nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nhằm hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội.

- 70% trở lên phụ nữ được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng chống bạo lực giới, bạo lực gia đình sẵn sàng lên tiếng trước các hành vi bạo lực. Hàng năm không để xảy ra các vụ xâm hại, bạo lực nghiêm trọng đối với phụ nữ và trẻ em mà Hội không lên tiếng kịp thời.

- Mỗi xã, phường, thị trấn xây dựng được ít nhất 01 mô hình vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết, giám sát một số vấn đề xã hội ưu tiên có thể nhân rộng.

b) Giai đoạn 2 (từ năm 2022 đến năm 2027):

- 80% cán bộ, hội viên, phụ nữ, cha mẹ có con dưới 16 tuổi được cung cấp thông tin, kiến thức về giữ gìn, rèn luyện phẩm chất đạo đức và ý thức chấp hành pháp luật; về giáo dục làm cha mẹ; khả năng, vai trò của phụ nữ trong đảm bảo an toàn thực phẩm, phòng chống bạo lực trên cơ sở giới, Dân số - Sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc, thực hiện gia đình 5 không, 3 sạch.

- 95% cán bộ chuyên trách các cấp Hội tham gia triển khai đề án được bồi dưỡng nâng cao năng lực về chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng nhằm hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội.

- 80% trở lên phụ nữ được cung cấp kiến thức, kỹ năng phòng chống bạo lực giới, bạo lực gia đình sẵn sàng lên tiếng trước các hành vi bạo lực.

- Hàng năm không để xảy ra các vụ xâm hại, bạo lực nghiêm trọng đối với phụ nữ và trẻ em mà Hội không lên tiếng kịp thời.

III. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Tuyên truyền nâng cao nhận thức

a) Nâng cao chất lượng hoạt động truyền thông, giáo dục, vận động phụ nữ giữ gìn, rèn luyện đạo đức, ý thức chấp hành pháp luật, chú trọng tuyên truyền giáo dục pháp luật về an toàn thực phẩm; hôn nhân & gia đình; Phòng chống bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực gia đình, dân số - sức khỏe sinh sản, xây dựng gia đình hạnh phúc; thực hiện gia đình 5 không, 3 sạch; chống tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống; chống xâm hại trẻ em gái.

b) Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên của Hội, các ngành liên quan, đảm bảo đáp ứng yêu cầu công tác truyền thông, vận động và hỗ trợ phụ nữ chủ động tham gia giải quyết các vấn đề xã hội liên quan. Tích cực ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác truyền thông, đồng thời đảm bảo cơ chế thông tin nhiều chiều giữa tỉnh, huyện và cơ sở; giữa các ngành liên quan trong việc cập nhật thông tin về chính sách và kết quả các hoạt động.

2. Xây dựng các mô hình vận động, hỗ trợ phụ nữ chủ động giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ

a) Rà soát, đánh giá, đẩy mạnh hoạt động tư vấn, hỗ trợ cho nạn nhân bị xâm hại, đối tượng có nguy cơ cao về tảo hôn, hôn nhân cận huyết, bạo lực gia đình tại cộng đồng; đầu tư, nâng cao hiệu quả mô hình địa chỉ tin cậy tại cộng đồng, kết nối với các nhà tạm lánh để bảo vệ, hỗ trợ các nạn nhân bị bạo lực gia đình tại địa phương. Chú trọng triển khai hoạt động hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững. Tư vấn hôn nhân và gia đình, tiền hôn nhân cho nam nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn.

b) Nghiên cứu và thí điểm xây dựng mô hình tư vấn, trợ giúp, hỗ trợ phù hợp với từng nhóm đối tượng: Phụ nữ giám sát về an toàn thực phẩm; phụ nữ tiêu thụ sản phẩm, kết nối người tiêu dùng với người sản xuất các sản phẩm nông nghiệp an toàn, cơ sở sản xuất sản phẩm an toàn; phụ nữ nói không với tảo hôn, hôn nhân cận huyết thống; phụ nữ thực hiện gia đình 5 không, 3 sạch bảo vệ môi trường xây dựng nông thôn mới.

3. Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ phụ nữ giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan

a) Xây dựng đội ngũ giảng viên nguồn về các nội dung: an toàn thực phẩm, bình đẳng giới và phòng chống bạo lực gia đình, mất cân bằng giới tính khi sinh, tảo hôn, hôn nhân cận huyết giáo dục làm cha mẹ, giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ, giáo dục ý thức chấp hành pháp luật.

b) Rà soát, thu thập và tổng hợp, xây dựng dành cho giảng viên, tuyên truyền viên; tài liệu hướng dẫn triển khai các mô hình truyền thông, vận động phụ nữ rèn luyện phẩm chất đạo đức, giáo dục ý thức pháp luật, giáo dục làm cha mẹ, tham gia giải quyết các vấn đề: ngăn chặn các trường hợp có nguy cơ tảo hôn, hôn nhân cận huyết, bạo lực gia đình, mất cân bằng giới tính khi sinh, an toàn thực phẩm.

c) Tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật thông tin cho đội ngũ giảng viên nguồn, cán bộ các cơ quan, ban, ngành tham gia triển khai thực hiện.

4. Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội; Nghiên cứu, đề xuất chính sách; giám sát việc thực thi pháp luật về các nội dung Kế hoạch

a) Phát huy vai trò của các cấp Hội trong giám sát việc thực thi các chính sách, pháp luật liên quan đến phòng chống bạo lực gia đình, vệ sinh an toàn thực phẩm, chăm sóc và giáo dục trẻ em, kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh; tham mưu đề xuất chính sách, xây dựng hoặc sửa đổi bổ sung một số quy định pháp luật để giải quyết các vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ.

c) Xây dựng cơ sở dữ liệu về tình hình phụ nữ, trẻ em gái bị bạo lực giới/bạo lực gia đình phục vụ cho vận động chính sách.

5. Kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực hiện

Xây dựng hệ thống biểu mẫu báo cáo, chế độ báo cáo định kỳ; hình thành và duy trì các kênh thông tin, báo cáo từ địa phương, đơn vị. Tổ chức kiểm tra giám sát, đánh giá việc thực hiện theo định kỳ; sơ kết giai đoạn 1 vào năm 2022 và tổng kết giai đoạn 2 việc thực hiện kế hoạch vào năm 2027.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn ngân sách nhà nước bao gồm: Ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; kinh phí lồng ghép từ các chương trình, đề án khác.

2. Nguồn kinh phí huy động hợp pháp từ các tổ chức doanh nghiệp, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

- Là cơ quan chủ trì thực hiện Kế hoạch; phối hợp với các Sở, ngành, cơ quan có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch hướng dẫn triển khai thực hiện Kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ và tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo, triển khai hoạt động đạt hiệu quả.

- Xây dựng các mô hình nhằm tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ hội viên, phụ nữ nâng cao kiến thức, kỹ năng về các nội dung thuộc phạm vi vấn đề cần can thiệp. Lồng ghép việc triển khai kế hoạch với các chương trình, đề án đang được các cấp Hội triển khai.

- Tổ chức sơ kết, tổng kết việc thực hiện Chương trình kế hoạch và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai thực hiện lồng ghép phổ biến giáo dục pháp luật trong xây dựng và tổ chức thực hiện Chiến lược phát triển gia đình Việt Nam.

- Lồng ghép triển khai có hiệu quả các hoạt động Đề án "Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc"; Chương trình quốc gia về Giáo dục đời sống gia đình Việt Nam; Chiến lược quốc gia phòng chống bạo lực gia đình.

3. Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về bình đẳng giới; nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác bình đẳng giới. Phối hợp xây dựng tài liệu gốc truyền thông liên quan đến phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em; phối hợp xây dựng mô hình truyền thông, tư vấn hỗ trợ phụ nữ tham gia bảo vệ trẻ em tại cộng đồng.

4. Sở Y tế

Tăng cường quản lý nhà nước về kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh, an toàn thực phẩm; lồng ghép việc thực hiện kế hoạch với việc thực hiện Chiến lược Dân số và Sức khỏe sinh sản, đề án “Kiểm soát mất cân bằng giới tính khi sinh”, Chiến lược quốc gia An toàn thực phẩm; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của kế hoạch theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Tăng cường hỗ trợ kỹ thuật cho phụ nữ tham gia giải quyết, đảm bảo an toàn thực phẩm; phối hợp triển khai các nhiệm vụ khác của đề án theo chức năng, nhiệm vụ của ngành.

6. Sở Tài chính

Căn cứ nội dung, nhiệm vụ được giao hàng năm và khả năng ngân sách của tỉnh, thẩm định dự toán của các đơn vị thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

7. Sở Thông tin và truyền thông tỉnh Hòa Bình

Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí tăng thời lượng, chủ động xây dựng các chuyên mục, chuyên trang tuyên truyền về các vấn đề đạo đức xã hội bức xúc liên quan đến phụ nữ; về phổ biến, giáo dục pháp luật cho phụ nữ; vai trò của phụ nữ trong giáo dục đạo đức xã hội và gia đình.

 8. Các Sở, ngành, cơ quan liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao có trách nhiệm triển khai thực hiện nhiệm vụ của Đề án.

9. Liên đoàn Lao động tỉnh, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Phối hợp với các sở, ngành liên quan và các cơ quan đơn vị, doanh nghiệp thực hiện tuyên truyền, vận động đoàn viên, công nhân viên chức người lao động hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết các vấn đề xã hội có liên quan; tham gia giám sát việc triển khai thực hiện.

10. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Chỉ đạo các cơ quan chức năng địa phương triển khai thực hiện kế hoạch theo quy định; Xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

- Bố trí ngân sách hàng năm để thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ./.