ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 90/KH-UBND

Cà Mau, ngày 30 tháng 12 năm 2016

Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Cục KSTTHC thuộc Văn phòng Chính phủ;
- TT.TU, TT.HĐND, UBMTTQVN tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh;
- Báo Cà Mau; Báo ảnh Đất Mũi;
- Hiệp hội Doanh nghiệp; Hội Doanh nhân trẻ tỉnh Cà Mau;
- UBND các huyện, thành phố Cà Mau;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Phòng NC (Đ04);
- Lưu VT, Tu07.

KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Trần Hồng Quân

STT

Nhiệm vụ cụ thể

Sản phẩm

Kết quả cần đạt được

Cơ quan chủ trì

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

1

Rà soát, thống kê, công bố công khai TTHC

-

Tiếp tục duy trì kết quả rà soát, thống kê TTHC, công bố, công khai Bộ TTHC của các đơn vị đảm bảo kịp thời

Quyết định

Chỉ duy trì TTHC đang còn hiệu lực thật sự cần thiết và có chi phí tuân thủ thấp nhất

Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp; Văn phòng UBND tỉnh

Thường xuyên

-

Thường xuyên cập nhật, rà soát, điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và công bố, công khai TTHC kịp thời, đúng quy định.

Quyết định

Chỉ duy trì TTHC đang còn hiệu lực thật sự cần thiết và có chi phí tuân thủ thấp nhất

Sở, ban, ngành tỉnh

Sở Tư pháp; Văn phòng UBND tỉnh

Thường xuyên

-

Thực hiện nghiêm túc các giải pháp nâng cao hiệu quả công tác cải cách TTHC, kiểm soát TTHC; giải quyết phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.

Văn bản tham mưu hoặc đôn đốc

Giải pháp, sáng kiến thiết thực và kết quả giải quyết, công khai phản ánh, kiến nghị

Sở Tư pháp; Văn phòng UBND tỉnh

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Thường xuyên

2

Về công tác tổ chức

-

Củng cố, kiện toàn tổ chức, hoạt động của đơn vị kiểm soát TTHC tỉnh.

Quyết định

Theo hướng dẫn triển khai Nghị định số 150/2016/NĐ-CP. ngày 11/11/2016 của Chính phủ

Văn phòng UBND tỉnh; Sở Tư pháp và Sở Nội vụ

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Theo văn bản chỉ đạo

-

Rà soát, thường xuyên kiện toàn cán bộ làm đầu mối đảm bảo tiêu chuẩn, chất lượng.

Quyết định phê duyệt

Cán bộ đầu mối là những người có kinh nghiệm, kỹ năng hành chính tốt

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên

3

Công tác đơn giản hóa TTHC

-

Rà soát, phát hiện TTHC không còn phù hợp toàn bộ hoặc bộ phận tạo thành TTHC không phát huy hiệu quả quản lý, lỗi thời, rườm rà, chồng chéo, không cần thiết... phải lập thủ tục đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản hóa.

Quyết định phê duyệt phương án đơn giản hóa

Báo cáo; văn bản kiến nghị từng quy định cụ thể; Tờ trình; ...

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên

-

Đảm bảo đơn giản hóa quy trình, thực hiện cắt giảm thời gian giải quyết TTHC theo đúng quy định.

Quyết định; Thông báo; ...

Tỷ lệ cắt giảm đối với những TTHC phát sinh thường xuyên từ 20% trở lên, phù hợp với tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên

-

Xác lập quy trình giải quyết TTHC liên thông theo hướng phân công rõ ràng trách nhiệm giải quyết, thời gian giải quyết của từng cơ quan, đơn vị.

Quyết định

Quy trình cụ thể

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên

-

Đơn giản hóa và kiểm soát chặt chẽ việc lạm dụng chứng thực giấy tờ công dân, các văn bản do cơ quan nhà nước ban hành trong tiếp nhận, giải quyết TTHC. Thực hiện việc đối chiếu bản chính (trừ trường hợp TTHC liên thông 4 cấp có quy định chứng thực).

Quyết định, Văn bản chỉ đạo và công tác kiểm tra, giám sát

Công tác kiểm tra, giám sát; văn bản chỉ đạo, đôn đốc nhắc nhở

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên

-

Công bố, công khai quy trình, thủ tục liên quan đến công dân, doanh nghiệp tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc sở, ban, ngành tỉnh; UBND huyện, thành phố Cà Mau; các đơn vị sự nghiệp công lập; doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND tỉnh.

Quyết định

Kết quả công bố, công khai quy trình, TTHC đạt chất lượng

Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện; các đơn vị sự nghiệp công lập và DNNN trực thuộc UBND tỉnh

Sở Tư pháp

Thường xuyên

-

Thực hiện việc hoàn trả kết quả giải quyết TTHC qua đường bưu điện.

Hợp đồng với Bưu điện tỉnh;...

Thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ

Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã (nếu cần thiết)

Bưu điện tỉnh

Thường xuyên

4

Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính

-

Tiếp nhận, xử lý kịp thời, đúng quy trình xử lý phản ánh, kiến nghị của công dân, tổ chức có liên quan đến TTHC và thực thi TTHC đảm bảo chất lượng, hiệu quả thiết thực, trên nguyên tắc nghiêm túc, cầu thị, không né tránh trách nhiệm.

Văn bản chuyển; Báo cáo; Công văn;...

Thực hiện nghiêm túc Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/2/2008 của Chính phủ; Quyết định số 08/2014/QĐ-UBND ngày 05/5/2014 và Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND ngày 06/12/2016 của UBND tỉnh

Sở Tư pháp

Văn phòng UBND tỉnh và các cơ quan đơn vị có liên quan

Thường xuyên

-

Đảm bảo thực hiện nghiêm túc quy định xin lỗi công dân, doanh nghiệp về những sai sót, hạn chế. Đồng thời làm rõ và xử lý nghiêm túc trách nhiệm những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm bị phản ánh, kiến nghị.

Văn bản xin lỗi và báo cáo kết quả xử lý trách nhiệm

Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 23/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ và 60/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp; Sở Nội vụ

Thường xuyên

5

Hoạt động truyền thông và đối thoại công dân, doanh nghiệp

-

Thực hiện theo Kế hoạch chuyên đề về hoạt động thông tin truyền thông và đối thoại công dân, doanh nghiệp năm 2017 trên địa bàn tỉnh Cà Mau.

Văn bản triển khai; Hội nghị đối thoại; ...

Kế hoạch chuyên đề về hoạt động thông tin truyền thông và đối thoại công dân, doanh nghiệp năm 2017 trên địa bàn tỉnh Cà Mau

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên

6

Hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC

-

Thực hiện hướng dẫn nghiệp vụ chuyên sâu về hoạt động cải cách TTHC và kiểm soát TTHC cho cán bộ, công chức, viên chức tại các đơn vị và cán bộ đầu mối.

Hội nghị; Văn bản hướng dẫn;...

Nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn và kỹ năng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức tại các đơn vị và cán bộ đầu mối

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên

7

Về thực thi TTHC

-

Đảm bảo giải quyết kịp thời và hoàn trả đúng hạn, trước hạn theo thời gian cắt giảm TTHC cho công dân, tổ chức.

Bộ hồ sơ lưu

Quy trình giải quyết và kết quả thực hiện

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Trung tâm Giải quyết TTHC của tỉnh; Sở Tư pháp; Sở Nội vụ

Thường xuyên

-

Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục đảm bảo đúng thành phần đã được công bố tại bộ TTHC.

Bộ hồ sơ lưu

Quy trình giải quyết và kết quả thực hiện

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Trung tâm Giải quyết TTHC của tỉnh; Sở Tư pháp; Sở Nội vụ

Thường xuyên

-

Hạn chế tối đa trường hợp giải quyết TTHC trễ hạn và thực hiện việc giải trình nguyên nhân trễ hạn.

Văn bản xin lỗi và văn bản giải trình; ...

Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 23/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ và 60/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp; Sở Nội vụ

Thường xuyên

-

Tất cả TTHC đã công bố phải được cụ thể hóa thực hiện chương trình ISO theo đúng quy định.

Quy trình ISO được công nhận

Quy trình hợp lý, khoa học

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Khoa học và Công nghệ

Thường xuyên

-

Điều chỉnh quy chế hoạt động bộ phận một cửa, một cửa liên thông phù hợp thực tế của từng cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, hiệu quả; tiếp nhận hồ sơ và hoàn trả kết quả phải thực hiện tại bộ phận một cửa theo đúng quy định.

Quy trình; ...

Thực hiện nghiêm túc Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 23/3/2015 của Thủ tướng Chính phủ và 60/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp; Sở Nội vụ

Thường xuyên

-

Tiếp tục ứng dụng công nghệ thông tin trong quá trình thực thi TTHC tiến tới hiện đại hóa hoạt động nền hành chính.

Quy trình ứng dụng

Quy trình hợp lý, khoa học

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Văn phòng UBND tỉnh; Sở Thông tin và Truyền thông

Thường xuyên

-

Khuyến khích trả kết quả TTHC qua dịch vụ bưu chính.

Hợp đồng

Thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Dịch vụ Bưu chính

Thường xuyên

-

Đảm bảo việc quản lý thu, chi, đăng nộp, trích các khoản phí, lệ phí, các khoản thu về thuế theo đúng quy định.

Hóa đơn, chứng từ hợp lệ

Hóa đơn, chứng từ hợp lệ

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tài chính

Thường xuyên

8

Chương trình dịch vụ công trực tuyến

-

Khai thác, ứng dụng Chương trình dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3 tiến tới cấp độ 4 đảm bảo trong tiếp nhận hồ sơ TTHC cho công dân, tổ chức.

Quy trình; Văn bản đăng ký cho từng TTHC ở từng cấp độ;...

Thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ; Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã (nếu có)

Sở Thông tin và Truyền thông; Cổng Thông tin điện tử

Thường xuyên

-

Tiến hành rà soát, thống kê, lập danh mục đăng ký cụ thể TTHC thực hiện chương trình dịch vụ công trực tuyến cấp độ 3, 4 tại các đơn vị.

Quy trình; Văn bản đăng ký cho từng TTHC ở từng cấp độ;...

Thực hiện Nghị quyết số 36a/NQ-CP ngày 14/10/2015 của Chính phủ; Nghị định 43/2011/NĐ-CP ngày 13/6/2011 của Chính phủ

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã (nếu có)

Sở Thông tin và Truyền thông; Cổng Thông tin điện tử

Thường xuyên

9

Xây dựng và công bố sơ đồ hóa TTHC một số lĩnh vực

-

TTHC lĩnh vực đầu tư; Tài nguyên - môi trường; Xây dựng... liên quan đến hoạt động đầu tư phải rà soát, sơ đồ hóa thành quy trình và công khai thực hiện để công dân, doanh nghiệp tiếp cận, thực hiện và giám sát việc thực hiện.

Quy trình Sơ đồ hóa

Sơ đồ hóa và đề xuất cắt giảm những bộ phận tạo thành TTHC không còn phù hợp, rườm rà khó thực hiện

Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở Xây dựng

Sở Tư pháp và các cơ quan đơn vị có liên quan

Quý II/2017

10

Xây dựng, công khai quy trình giải quyết thủ tục tại các đơn vị sự nghiệp, đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước

-

Rà soát, công khai đầy đủ quy trình giải quyết thủ tục liên quan đến công dân, doanh nghiệp tại các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở, ban, ngành tỉnh; đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc UBND tỉnh; đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND cấp huyện.

Quyết định; quy trình

Công khai, minh bạch quy trình, quy định về TTHC

Các Sở, ban, ngành tỉnh; các đơn vị sự nghiệp công lập & DNNN trực thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện

Sở Tư pháp

Thường xuyên

-

Đảm bảo việc quản lý thu, chi, trích nộp phí, lệ phí, mức thu dịch vụ khác đúng quy định và được công khai giám sát thực hiện.

Hóa đơn, chứng từ hợp lệ

Hóa đơn, chứng từ hợp lệ

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tài chính

Thường xuyên

11

Công tác kiểm tra và giám sát thực hiện TTHC

-

Công tác kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC thường xuyên do các đơn vị trực tiếp thực hiện tại đơn vị và cấp mình mỗi năm 02 kỳ.

Quyết định; Báo cáo; ...

Công tác kiểm tra, giám sát và văn bản đôn đốc, chấn chỉnh

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp; Sở Nội vụ

Kế hoạch

-

Giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện nhiệm vụ cải cách TTHC, kiểm soát TTHC tại các cơ quan, đơn vị

Báo cáo tình hình thường xuyên, đột xuất

Tự kiểm tra, giám sát và cơ quan KTTHC giám sát

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp;

-

Hằng năm UBND tỉnh thành lập Đoàn kiểm tra kiểm tra hoạt động kiểm soát TTHC tại các đơn vị 01 kỳ/năm.

Quyết định; Báo cáo; ...

Công tác kiểm tra, giám sát và văn bản đôn đốc, chấn chỉnh

Sở Tư pháp; Sở Nội vụ

Các cơ quan, đơn vị có liên quan

Kế hoạch

12

Kinh phí hoạt động kiểm soát TTHC

-

Thực hiện theo Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10/10/2012 của Bộ Tài chính; Nghị quyết số 08/2013/NQ-HĐND ngày 01/7/2013 của HĐND tỉnh; Quyết định số 1066/QĐ-UBND ngày 23/7/2013 của Chủ tịch UBND tỉnh và Hướng dẫn liên ngành số 01/HDLS-STP-STC ngày 23/7/2013 của Sở Tư pháp và Sở Tài chính.

Dự toán kinh phí; thực hiện việc chi hỗ trợ cho cán bộ, công chức đầu mối tại cơ quan, đơn vị đầy đủ, kịp thời

Đảm bảo thường xuyên, đầy đủ, kịp thời

Các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND cấp huyện và UBND cấp xã

Sở Tư pháp

Thường xuyên