KẾ HOẠCH

GIÁM SÁT, ĐÁNH GIÁ ĐẦU TƯ NĂM 2019 ĐỐI VỚI CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG NHÓM B, C TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ DO SỞ XÂY DỰNG PHÊ DUYỆT QUYẾT ĐỊNH ĐẦU TƯ

Thực hiện quy định tại Nghị định số 84/2015/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2015 của Chính phủ về giám sát, đánh giá đầu tư. Sở Xây dựng lập Kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư năm 2019 đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng nhóm B, C trên địa bàn thành phố do Sở Xây dựng phê duyệt quyết định đầu tư, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Đảm bảo triển khai công tác kiểm tra đối với các dự án do Sở Xây dựng phê duyệt có thời gian thực hiện trên 12 tháng theo đúng quy định;

- Theo dõi, kiểm tra, đánh giá mức độ đạt được của quá trình thực hiện dự án so với yêu cầu và mục tiêu đầu tư của Quyết định phê duyệt đầu tư dự án, đảm bảo việc đầu tư dự án đạt hiệu quả về tiến độ và chất lượng, phù hợp với định hướng phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng và tuân thủ quy định pháp luật;

- Phát hiện kịp thời những sai sót, vướng mắc, phát sinh trong quản lý đầu tư, kiến nghị các cấp có thẩm quyền điều chỉnh, bổ sung hoặc hủy bỏ Quyết định đầu tư đã được phê duyệt cho phù hợp với tình hình thực tế, đảm bảo đầu tư có hiệu quả. Đề xuất các hình thức chế tài xử lý đối với những vi phạm trong lĩnh vực đầu tư nếu có.

- Tổng hợp số liệu, thông tin về tình hình thực hiện các dự án đầu tư làm cơ sở báo cáo đánh giá tổng thể đầu tư, đề xuất biện pháp xây dựng, điều chỉnh chính sách đầu tư.

2. Yêu cầu

Công tác giám sát, đánh giá đầu tư phải tuân thủ theo quy định pháp luật, theo kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư; kết thúc kiểm tra có báo cáo giám sát, đánh giá đầu tư tổng thể năm 2019.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Đối tượng giám sát, đánh giá đầu tư

Các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng nhóm B, C trên địa bàn thành phố do Sở Xây dựng phê duyệt quyết định đầu tư.

2. Nội dung giám sát, đánh giá đầu tư

2.1. Theo dõi dự án đầu tư:

- Tình hình thực hiện chế độ báo cáo của cơ quan được giao chuẩn bị đầu tư dự án, chủ đầu tư, chủ sử dụng;

- Tổng hợp tình hình thực hiện lập, thẩm định dự án;

- Tổng hợp tình hình thực hiện dự án: Tiến độ thực hiện; thực hiện kế hoạch vốn đầu tư; giải ngân, quyết toán vốn dự án hoàn thành; nợ đọng xây dựng cơ bản (nếu có) và việc xử lý; khó khăn, vướng mắc, phát sinh ảnh hưởng đến việc thực hiện dự án và kết quả xử lý;

- Tổng hợp tình hình tổ chức khai thác, vận hành dự án; khó khăn, vướng mắc, phát sinh chính ảnh hưởng đến quá trình khai thác, vận hành dự án và kết quả xử lý;

- Việc chấp hành các biện pháp xử lý của chủ đầu tư, chủ sử dụng;

- Báo cáo và đề xuất phương án xử lý khó khăn, vướng mắc, vấn đề vượt quá thẩm quyền theo quy định.

2.2. Kiểm tra, đánh giá dự án đầu tư:

- Việc chấp hành quy định về: Giám sát và đánh giá đầu tư; lập, thẩm định quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án; đấu thầu; đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư; sử dụng vốn đầu tư và các nguồn lực khác của dự án; bố trí vốn đầu tư, giải ngân, thanh toán, quyết toán vốn đầu tư; giải quyết các vướng mắc, phát sinh trong quá trình thực hiện dự án; nghiệm thu đưa dự án vào hoạt động; quản lý, vận hành dự án; bảo vệ môi trường;

- Việc quản lý thực hiện dự án của chủ đầu tư, ban quản lý dự án;

- Tiến độ thực hiện dự án;

- Việc quản lý, khai thác, vận hành dự án của chủ sử dụng;

- Việc chấp hành biện pháp xử lý vấn đề đã phát hiện của cơ quan được giao chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý dự án, chủ sử dụng.

2.3. Đánh giá tổng thể dự án đầu tư:

Đánh giá tổng thể mức độ đạt được của quá trình đầu tư so với kế hoạch, phân tích hiệu quả đầu tư dự án về mặt kinh tế xã hội, đúc kết các bài học kinh nghiệm từ quá trình lập, phê duyệt dự án và quản lý thực hiện dự án, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí trong đầu tư xây dựng (quy hoạch, ghi vốn đầu tư, suất đầu tư xây dựng công trình, thiết kế thi công công trình, công tác lựa chọn nhà thầu...).

3. Thành phần tham dự

- Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư được thành lập theo Quyết định của Giám đốc Sở Xây dựng;

- Đại diện chủ đầu tư của dự án được kiểm tra;

- Các đơn vị tham gia thực hiện dự án.

4. Phương thức kiểm tra

- Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư tổ chức kiểm tra tại địa điểm thực hiện dự án; kiểm tra hồ sơ, tài liệu; Kiểm tra hiện trường ghi nhận, đánh giá công tác triển khai thi công công trình; hướng dẫn các vấn đề phát sinh, vướng mắc;

- Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư lập biên bản kiểm tra tại các buổi kiểm tra đối với từng dự án riêng biệt;

- Trong quá trình kiểm tra, nếu có những vấn đề chưa rõ, chủ đầu tư có báo cáo bổ sung, giải trình cho Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư trong 05 ngày làm việc kể từ ngày kiểm tra.

III. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

1. Thời gian kiểm tra giám sát, đánh giá đầu tư: Từ tháng 7/2019 đến tháng 12/2019;

Chi tiết danh sách dự án thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư và thời gian kiểm tra theo Phụ lục đính kèm Quyết định thành lập Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư. Trường hợp có điều chỉnh lịch giám sát, đánh giá đầu tư, Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư sẽ thông báo cho cơ quan, tổ chức được kiểm tra trước 03 ngày làm việc.

2. Thời gian tổng hợp thông tin, số liệu, thực hiện báo cáo tổng kết Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư và Báo cáo tổng thể đầu tư năm 2019: từ tháng 10/2019 đến tháng 12/2019.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Lãnh đạo Sở Xây dựng

- Công bố Quyết định thành lập Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư;

- Phổ biến kế hoạch kiểm tra cho các thành viên đoàn giám sát, đánh giá đầu tư và các cơ quan, tổ chức thuộc đối tượng kiểm tra;

- Chỉ đạo thực hiện theo kế hoạch và thông qua dự thảo báo cáo kết quả giám sát, đánh giá đầu tư tổng thể năm.

2. Phòng Thẩm định dự án - Sở Xây dựng

- Tổ chức thực hiện theo kế hoạch và dự thảo báo cáo kết quả giám sát, đánh giá đầu tư theo quy định;

- Phân công công chức Phòng Thẩm định dự án thực hiện các nội dung giám sát, đánh giá đầu tư.

3. Văn phòng Sở Xây dựng

- Bố trí phương tiện vận chuyển để phục vụ Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư theo kế hoạch;

- Phát hành, đăng tải thông tin về kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan biết và thực hiện.

4. Các cơ quan, tổ chức được kiểm tra

- Thực hiện báo cáo theo mẫu đính kèm Quyết định thành lập Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư gửi cho Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư trước thời gian kiểm tra tối thiểu 03 ngày làm việc;

- Chuẩn bị đầy đủ các hồ sơ, tài liệu liên quan đến nội dung được kiểm tra để kiểm tra, đối chiếu; chuẩn bị địa điểm, phòng làm việc;

- Báo cáo, bổ sung hồ sơ (nếu có) cho Đoàn giám sát, đánh giá đầu tư khi có yêu cầu.

Trên đây là Kế hoạch giám sát, đánh giá đầu tư năm 2019 đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng nhóm B, C trên địa bàn thành phố do Sở Xây dựng phê duyệt quyết định đầu tư. Đề nghị các đơn vị quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi để Đoàn giám sát hoàn thành nhiệm vụ được giao. Các vướng mắc, đề nghị liên hệ Phòng Thẩm định dự án - Sở Xây dựng, điện thoại số 39.327.547 (số nội bộ 725) để được hướng dẫn./.