KẾ HOẠCH

PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG NĂM 2015

I. MỤC ĐÍCH - YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm triển khai, thực hiện Quyết định số 4061/QĐ-BTP ngày 14 tháng 10 năm 2011 của Bộ Tư pháp về phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân từ năm 2012 đến năm 2016”; Quyết định số 14/QĐ-UBND ngày 04/01/2012 về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Giang giai đoạn thứ hai (2011-2016) và Công văn số 1324/BTP-PBGDPL ngày 22/4/2015 của Bộ Tư pháp về việc hướng dẫn thực hiện Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng năm 2015.

Duy trì, phát huy các kết quả đã đạt được; tiếp tục tổ chức thực hiện phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng sâu rộng, có hiệu quả, góp phần nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động đề ra phải sát với nội dung của Đề án số 4061/QĐ-BTP ngày 14/10/2011 của Bộ Tư pháp phê duyệt Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân” từ năm 2012 đến năm 2016.

- Các hoạt động triển khai bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ, có chất lượng và hiệu quả.

- Kết hợp các hoạt động phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng với các Chương trình, Đề án, Kế hoạch khác đang được triển khai tại các Sở, ban, ngành, địa phương bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

II. NỘI DUNG

1. Nội dung phổ biến

Các quy định của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam liên quan đến phòng, chống tham nhũng; Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng; Luật phòng, chống tham nhũng và các văn bản hướng dẫn thi hành được ban hành trong năm 2014, 2015; quy định pháp luật về kê khai và kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập; Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Luật tiếp công dân; Luật Khiếu nại; Luật tố cáo; Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn; Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020; kinh nghiệm, gương điển hình về đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

2. Các hoạt động chủ yếu

2.1. Tổ chức biên soạn, cung cấp thông tin, tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng

- Tổ chức biên soạn, phát hành tài liệu tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân, chú trọng giới thiệu, phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống tham nhũng năm 2012, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật tiếp công dân; các quy định pháp luật về phòng, chống tham nhũng thuộc ngành, lĩnh vực quản lý, thiết thực phục vụ yêu cầu phòng, chống tham nhũng của địa phương.

- Nhân bản các tài liệu do Ban điều hành Đề án tổ chức xây dựng và phát hành.

* Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Thanh tra tỉnh.

* Thời gian thực hiện: Năm 2015.

2.2. Tiếp tục xây dựng mô hình điểm tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân

2.2.1. Xây dựng thí điểm 03 mô hình tại cơ quan, tổ chức trực tiếp giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp.

* Cơ quan thực hiện mô hình điểm: Sở Giao thông vận tải, Thanh tra tỉnh, Sở Tài chính.

* Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015.

* Các hoạt động cụ thể:

+ Tổ chức nói chuyện chuyên đề về thực hiện pháp luật phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức ở cơ quan, tổ chức.

+ Thực hiện nghiêm túc việc niêm yết công khai các thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí tại trụ sở làm việc; bảng nội quy, quy chế cơ quan; tổ chức đường dây nóng (bằng điện thoại và email), bố trí cán bộ thường trực để tiếp nhận và giải quyết kịp thời phản ánh, kiến nghị của người dân.

+ Xây dựng panô, áp phích, tranh ảnh cổ động, phát tờ gấp tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho các cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp đến giải quyết công việc tại trụ sở cơ quan, tổ chức.

2.2.2. Thí điểm xây dựng 01 mô hình điểm tại các xã

* Đơn vị thực hiện mô hình điểm: UBND huyện Quản Bạ lựa chọn 01 xã.

* Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015.

* Các hoạt động cụ thể:

+ Tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho “nhóm nòng cốt” tuyên truyền, phổ biến, vận động nhân dân chấp hành pháp luật tại cộng đồng dân cư;

+ Tổ chức các buổi nói chuyện chuyên đề, đối thoại về thực hiện pháp luật phòng, chống tham nhũng, khiếu nại, tố cáo tại địa bàn dân cư (có thể lồng ghép trong các cuộc họp thôn);

+ Xây dựng pa nô, áp phích về phòng, chống tham nhũng trên địa bàn phường; phát hành tờ rơi, tờ gấp;

+ Tổ chức các buổi thông tin lưu động, chiếu tiểu phẩm, sinh hoạt văn hóa, văn nghệ, tổ chức các cuộc thi dưới hình thức sân khấu hóa tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng.

2.3. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức

* Hình thức tập huấn:

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, có thể lồng ghép trong tập huấn kiến thức pháp luật định kỳ hàng năm đối với báo cáo viên, lồng phép với việc thực hiện Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước”.

- Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo chủ chốt, công chức làm công tác pháp chế, thanh tra các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; cán bộ, công chức thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh; thực hiện bồi dưỡng pháp luật về phòng, chống tham nhũng lồng ghép trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, ưu tiên đối tượng là cán bộ, công chức, viên chức ở các vị trí dễ xảy ra tiêu cực, tham nhũng.

* Nội dung tập huấn: Luật phòng, chống tham nhũng và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Luật phòng, chống tham nhũng; Luật thực hành tiết kiệm chống lãng phí; văn bản pháp luật về phòng, chống tham nhũng của địa phương; tình hình thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng (cập nhật thông tin về tình hình thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng tại Sở, ban, ngành, địa phương)...

* Cơ quan thực hiện:

- Thanh tra tỉnh chủ trì phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức tập huấn BCV cấp tỉnh; đại diện lãnh đạo các Sở, ban, ngành tỉnh.

- Các Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể tỉnh; các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn; các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tổ chức tập huấn cho cán bộ, công chức do cơ quan, đơn vị mình quản lý.

- UBND cấp huyện chỉ đạo, hướng dẫn UBND cấp xã tổ chức tập huấn.

* Thời gian thực hiện: Năm 2015.

2.4. Tham gia cuộc thi “Gương sáng trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng” trên báo chí

* Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với các cơ quan báo chí.

* Thời gian thực hiện: Khi có hướng dẫn của Bộ thông tin và Truyền thông.

2.5. Tuyên truyền, phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng

Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, tổ chức thực hiện tuyên truyền pháp luật và việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng trên báo chí, Cổng thông tin điện tử tỉnh và Trang thông tin điện tử trực thuộc. Các cơ quan báo chí xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện.

* Hình thức thực hiện:

- Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, chương trình chuyên đề về tuyên truyền, phổ biến pháp luật và việc thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng trên báo, đài, Cổng thông tin điện tử tỉnh và các Trang thông tin điện tử;

- Tăng số lượng tin, bài tuyên truyền (bảo đảm cập nhật, thông tin thường xuyên theo tuần, tháng).

* Cơ quan thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông; các cơ quan thông tấn, báo chí; cơ quan phát hành Bản tin...

* Thời gian thực hiện: Năm 2015.

2.6. Tổ chức các buổi tập huấn, nói chuyện, sinh hoạt chuyên đề liên quan đến pháp luật và thực hiện pháp luật về phòng, chống tham nhũng tại cơ quan, đơn vị

Các Sở, ban, ngành tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố lồng ghép sinh hoạt chuyên đề của tổ chức cơ sở đảng, các hoạt động tổ chức “Ngày pháp luật”; lồng ghép bồi dưỡng pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng hàng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức.

* Thời gian thực hiện: Năm 2015.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

1.1. Giao cho Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch.

1.2. Các Cơ quan, địa phương được phân công, tổ chức mô hình tuyên truyền điểm tại Kế hoạch (Sở Giao thông vận tải; Thanh tra tỉnh; Sở Tài chính; Ủy ban nhân dân huyện Quản Bạ) xây dựng Kế hoạch chi tiết, bố trí kinh phí để triển khai thực hiện tuyên truyền điểm; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp và Ủy ban nhân dân tỉnh, làm cơ sở để xây dựng Kế hoạch thực hiện và tiếp tục nhân rộng mô hình này trong năm tiếp theo.

1.3. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm xây dựng Kế hoạch để triển khai thực hiện tuyên truyền, phổ biến có hiệu quả các nội dung pháp luật về phòng, chống tham nhũng theo yêu cầu nội dung Kế hoạch này tại đơn vị, địa phương.

2. Kinh phí thực hiện

Kinh phí triển khai Kế hoạch từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành phù hợp quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật.

3. Thông tin, báo cáo

Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng Kế hoạch thực hiện và gửi Báo cáo kết quả thực hiện về Sở Tư pháp trước ngày 15 tháng 11 năm 2015 để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp./.