KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2016 -2018

Triển khai Quyết định số 368/QĐ-TTg ngày 28/2/2013 của Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động về thông tin đối ngoại giai đoạn 2013 - 2020; Quyết định số 587/QĐ-TTg ngày 05/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Kế hoạch thông tin đối ngoại của Chính phủ giai đoạn 2015 - 2017; để nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác thông tin đối ngoại, Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành kế hoạch thực hiện trong giai đoạn 2016-2018 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Làm cơ sở tổ chức các hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh trong giai đoạn 2016-2018.

1.2. Nhằm thông tin về những chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước ra nước ngoài; quảng bá hình ảnh của địa phương, con người, lịch sử văn hóa và các giá trị văn hóa của tỉnh Nghệ An; những chính sách, tiềm năng, thế mạnh, kêu gọi đầu tư nước ngoài và kiều bào ta ở nước ngoài về địa bàn tỉnh; thông tin tình hình thế giới đến với nhân dân trong tỉnh.

1.3. Đảm bảo sự lãnh đạo, giám sát của Tỉnh ủy, sự chỉ đạo điều hành thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh, sự hỗ trợ và phối hợp của các Bộ, ngành Trung ương nhằm góp phần thực hiện tốt đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về thông tin đối ngoại.

1.4. Tạo chuyển biến về nhận thức để nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin đối ngoại, thúc đẩy giao lưu, hợp tác với nước ngoài về kinh tế, văn hóa, khoa học, công nghệ, giáo dục, y tế, thể dục thể thao, môi trường,... nhằm phát huy thế mạnh của tỉnh, phục vụ tốt cho quá trình hội nhập quốc tế.

1.5. Là căn cứ để các Sở, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh xây dựng các biện pháp tổ chức thực hiện có hiệu quả các hoạt động thông tin đối ngoại.

2. Yêu cầu

2.1. Phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, các tổ chức, cá nhân trong hoạt động thông tin đối ngoại, phục vụ cho chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh; thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị nhằm bảo đảm hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về hoạt động thông tin đối ngoại.

2.2. Tổ chức các hoạt động thông tin đối ngoại cần chú trọng công tác tuyên truyền, cung cấp và tiếp nhận thông tin, giao lưu văn hóa, hỗ trợ phát triển kinh tế, xúc tiến đầu tư.

2.3. Nâng cao chất lượng tổng hợp tình hình, thông tin tuyên truyền đối ngoại để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

2.4. Thực hiện tốt chức năng quản lý Nhà nước về các hoạt động thông tin đối ngoại; tạo môi trường thuận lợi cho các hoạt động đối ngoại theo đúng đường lối của Đảng và Nhà nước. Kết hợp chặt chẽ giữa thông tin đối ngoại và thông tin đối nội, giữa thông tin đối ngoại và các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa đối ngoại; giữa ngoại giao Nhà nước với đối ngoại của Đảng, đối ngoại nhân dân nhằm mở rộng hợp tác quốc tế trên tinh thần cùng có lợi, bảo đảm lợi ích quốc gia.

2.5. Chấp hành nghiêm túc chế độ bảo mật thông tin, bảo vệ bí mật Nhà nước trong hoạt động thông tin đối ngoại theo các quy định hiện hành.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH

1. Quan điểm xây dựng kế hoạch

- Công tác thông tin đối ngoại phải bảo đảm đúng quan điểm đối ngoại của Đảng và Nhà nước đồng thời phù hợp với yêu cầu thực tiễn của tỉnh Nghệ An. Phát triển thông tin đối ngoại là một phần quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của tỉnh.

- Thực hiện đổi mới nội dung và hình thức thông tin, bám sát đối tượng, mở rộng phương thức để thực hiện tốt phương châm chính xác, kịp thời, sinh động và phù hợp với từng thời điểm, từng đối tượng.

- Chủ động khai thác mọi nguồn lực trong và ngoài tỉnh, tăng cường đầu tư có trọng điểm về ngân sách, nhân lực và cơ sở vật chất để nâng cao chất lượng và hiệu quả thông tin đối ngoại.

- Thông tin đối ngoại là công việc thường xuyên của các sở, ngành và địa phương trong tỉnh, đặt dưới sự lãnh đạo trực tiếp của tổ chức Đảng và sự quản lý thống nhất của chính quyền các cấp.

2. Mục tiêu

Thông tin đối ngoại phải hướng tới việc quảng bá, giới thiệu truyền thống lịch sử, văn hóa, con người, tiềm năng và các chủ trương chính sách của Nghệ An để các cá nhân, tổ chức trong nước và trên thế giới hiểu đúng, hiểu nhanh, hiểu đầy đủ về hình ảnh một tỉnh Nghệ An giàu tiềm năng, ổn định, cởi mở, thân thiện, nhiều khát vọng hội nhập và phát triển, qua đó nâng cao vị thế, tạo thiện cảm và tạo sự hỗ trợ hợp tác để phát triển.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Ngân sách tỉnh đảm bảo cho việc thực hiện Kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại tỉnh Nghệ An giai đoạn 2016-2018, trong đó bao gồm các nội dung:

- Kinh phí biên soạn, phát hành các ấn phẩm, tài liệu tuyên truyền; xây dựng các cụm pa nô, áp phích.

- Kinh phí tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về thông tin đối ngoại.

- Kinh phí quảng bá hình ảnh Nghệ An; đấu tranh, phản bác các thông tin sai trái.

- Kinh phí tổ chức họp báo cung cấp thông tin.

- Kinh phí tham quan, học tập kinh nghiệm.

- Kinh phí duy trì hoạt động trang thông tin điện tử (Website).

- Kinh phí tổ chức khảo sát, đánh giá hiệu quả công tác thông tin đối ngoại và dự báo tình hình;

- Kinh phí tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giới thiệu tư liệu khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với 2 quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa.

- Kinh phí tổ chức chương trình, hoạt động khác phục vụ thông tin đối ngoại.

2. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thành, thị căn cứ các nội dung tại Kế hoạch này lập dự trù kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt để tổ chức thực hiện.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu tổ chức các buổi họp báo định kỳ, đột xuất, cung cấp thông tin cho báo chí, các tổ chức, cá nhân quan tâm.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức các cuộc phỏng vấn của báo chí đối với lãnh đạo tỉnh, cũng như trong các hoạt động giao lưu quốc tế; phối hợp với các sở, ngành chức năng đón tiếp các đoàn khách nước ngoài đến thăm và làm việc với lãnh đạo tỉnh; tham mưu tổ chức các đoàn lãnh đạo tỉnh đi làm việc ở nước ngoài, tham gia các diễn đàn khu vực và quốc tế liên quan đến tỉnh.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn, chỉ đạo triển khai việc thực hiện Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.

- Thẩm định các nội dung thông tin của các sở, ban, ngành, địa phương trước khi cung cấp thông tin cho báo chí trong và ngoài nước.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan ngôn luận phản bác các thông tin sai sự thật, xuyên tạc làm ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của tỉnh Nghệ An, kiến nghị các cơ quan đính chính khi phát hiện đưa thông tin sai sự thật về tỉnh.

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về thông tin đối ngoại cho các cơ quan báo chí, cán bộ, công chức làm công tác thông tin đối ngoại và cán bộ các sở, ban, ngành có liên quan của tỉnh.

- Hợp tác sản xuất các chương trình truyền hình đối ngoại để tuyên truyền, quảng bá giới thiệu tiềm năng, thế mạnh của tỉnh Nghệ An trên kênh truyền hình văn hóa Việt VTC10 và kênh truyền hình tổng hợp dành cho người Việt Nam ở nước ngoài VTV4.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan biên soạn và phát hành các ấn phẩm nhằm tuyên truyền, quảng bá hình ảnh của tỉnh Nghệ An, giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh, cơ hội và chính sách ưu đãi đầu tư... với nhiều thể loại ấn phẩm đa dạng, bằng nhiều ngôn ngữ khác nhau, gồm: sách, tờ rơi, tờ gấp, đĩa VCD, sách ảnh, pa nô, áp phích...

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giới thiệu tư liệu khẳng định chủ quyền của Việt Nam đối với 2 quần đảo Hoàng Sa, Trường Sa tại một số địa bàn trọng điểm trong tỉnh.

- Tổng hợp kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại hằng năm của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố để xây dựng Kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh. Theo dõi, tổng hợp báo cáo kết quả hoạt động thông tin đối ngoại của đơn vị, xây dựng báo cáo về hoạt động thông tin đối ngoại hàng năm của tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan sơ kết, tổng kết hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh. Đề nghị khen thưởng, kỷ luật đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động thông tin đối ngoại.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại tố cáo trong các hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Ngoại vụ

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh việc tổ chức đón tiếp các đoàn khách quốc tế đến làm việc tại tỉnh, tổ chức tiếp và chuẩn bị phỏng vấn cho lãnh đạo tỉnh đối với phóng viên nước ngoài.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thống nhất quản lý phóng viên nước ngoài hoạt động báo chí tại tỉnh.

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, các địa phương liên quan chủ động trao đổi, cung cấp thông tin, hướng dẫn các cơ quan báo chí, cơ quan thường trú, phóng viên thường trú hoạt động trên địa bàn tỉnh đưa tin về hoạt động đối ngoại của lãnh đạo tỉnh.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan của tỉnh trong công tác thông tin tuyên truyền về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước đối với người Việt Nam ở nước ngoài và thân nhân của họ ở địa phương trong các hoạt động tại địa phương.

- Tổ chức các sự kiện, chương trình giao lưu văn hóa trong và ngoài nước nhằm giới thiệu hình ảnh tỉnh Nghệ An ra với thế giới và người Việt Nam ở nước ngoài.

- Chủ trì xuất bản Bản tin Đối ngoại tỉnh Nghệ An song ngữ Việt - Anh, Việt - Trung, Việt - Nhật, Việt - Hàn.

- Chủ trì cung cấp cho lãnh đạo tỉnh các thông tin báo chí về tình hình trong nước, khu vực, quốc tế có liên quan đến Nghệ An.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Cung cấp thông tin liên quan về chính sách khuyến khích đầu tư của tỉnh để thu hút các nguồn vốn, các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài; tình hình thu hút đầu tư, các dự án sử dụng nguồn vốn ODA; gắn các hoạt động kinh tế với thông tin đối ngoại.

- Tổ chức, tham gia các chương trình Hội thảo, hội nghị xúc tiến đầu tư; cập nhật, duy trì, vận hành trang thông tin xúc tiến đầu tư trên cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An.

- Xuất bản tài liệu, ấn phẩm giới thiệu tiềm năng, cơ hội đầu tư của Nghệ An và danh mục các dự án kêu gọi vốn đầu tư vào tỉnh.

- Phối hợp quảng bá xúc tiến đầu tư qua các phương tiện thông tin, truyền thông trong và ngoài nước.

5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Triển khai các hoạt động thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh của Nghệ An thông qua việc tổ chức chương trình, tham gia hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể thao, du lịch với các tỉnh trong và ngoài nước nhằm quảng bá hình ảnh Nghệ An.

6. Sở Công thương

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai các hoạt động thông tin đối ngoại thông qua các hoạt động hội chợ, triển lãm, xúc tiến thương mại trong nước và nước ngoài.

- Xây dựng các nội dung quảng bá, tuyên truyền, giới thiệu các thành tựu, tiềm năng, thế mạnh, các thương hiệu hàng hóa của địa phương, các dự án thu hút đầu tư nước ngoài thuộc lĩnh vực mình quản lý.

- Tổ chức và tham gia các cuộc triển lãm và hội chợ thương mại khu vực và các nước khác, mời gọi sự tham gia của các nước, đồng thời tham gia các cuộc hội chợ thương mại của các nước trong khu vực và các nước khác, thông qua đó để giới thiệu quảng bá các sản phẩm, tiềm năng, thế mạnh và các thương hiệu của các doanh nghiệp trong tỉnh với các nước khác.

- Thiết kế, biên soạn, in đĩa VCD giới thiệu doanh nghiệp và sản phẩm tiêu biểu của tỉnh.

7. Ban Quản lý Khu Kinh tế Đông Nam

- Triển khai thực hiện các hình thức thông tin đối ngoại tại các khu công nghiệp của tỉnh bằng nhiều hình thức như panô cổ động trực quan, phát hành các tờ rơi do các cơ quan liên quan của tỉnh cung cấp cho các nhà đầu tư nước ngoài đến tìm kiếm cơ hội đầu tư tại tỉnh nhằm giới thiệu về tỉnh Nghệ An như: Bản đồ du lịch, cẩm nang du lịch, các tập sách, tài liệu, video clip...

- Tham gia các hoạt động với các Đoàn lãnh đạo tỉnh khi làm việc với nước ngoài; tham mưu tổ chức các hoạt động kêu gọi đầu tư vào khu công nghiệp...

8. Công an tỉnh

- Hướng dẫn và theo dõi việc chấp hành chế độ bảo mật thông tin trong hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan theo dõi, tổng hợp diễn biến thông tin đối ngoại để tham mưu, đề xuất chủ trương, biện pháp phản bác các thông tin sai trái, xuyên tạc, chống phá nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

- Phối hợp với Sở Ngoại vụ, Sở Thông tin và Truyền thông trong việc thống nhất quản lý phóng viên nước ngoài hoạt động báo chí tại tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan quản lý, giám sát hoạt động của các đoàn khách nước ngoài vào thăm và làm việc tại tỉnh.

- Chủ động thực hiện các biện pháp nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ để kịp thời phát hiện những thông tin sai trái, luận điệu xuyên tạc của các thế lực thù địch và bọn phản động làm ảnh hưởng đến quan hệ đối ngoại của tỉnh, qua đó kịp thời tham mưu cấp ủy, chính quyền xử lý phù hợp, hiệu quả.

- Phối hợp kiểm duyệt các thông tin đối ngoại có liên quan đến bí mật Nhà nước trước khi tuyên truyền ra bên ngoài.

9. Sở Tài chính

- Tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt kinh phí hỗ trợ cho các hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh giai đoạn 2016 - 2018; bố trí nguồn kinh phí thực hiện kế hoạch triển khai hoạt động thông tin đối ngoại hằng năm theo Luật Ngân sách Nhà nước trên cơ sở đề nghị của các sở, ban, ngành, địa phương.

- Hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị sử dụng, thanh quyết toán kinh phí đúng theo chế độ quy định hiện hành.

10. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh

Thực hiện tốt công tác thông tin đối ngoại về lĩnh vực quốc phòng - an ninh.

11. Các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn tỉnh

- Phản ánh chính xác, kịp thời, tin cậy tình hình thời sự trong nước và quốc tế đến với nhân dân trong tỉnh và thông tin của tỉnh Nghệ An ra thế giới. Xây dựng chuyên trang, chuyên mục, tăng cường các bài viết với nội dung về lĩnh vực thông tin đối ngoại.

- Nâng cao chất lượng nội dung, tăng thời lượng các chương trình giới thiệu, quảng bá hình ảnh của tỉnh ra thế giới; những cơ hội và môi trường đầu tư kinh doanh tại Nghệ An.

- Kiên quyết, nhanh nhạy trong việc đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, các thông tin xuyên tạc, sai sự thật một cách kịp thời, hiệu quả.

13. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể; UBND các huyện, thành phố

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện tốt công tác thông tin đối ngoại.

- Chỉ đạo và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh trong phạm vi mình quản lý.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông trong việc cung cấp thông tin cho báo chí trong và ngoài nước về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực và địa bàn quản lý theo quy định.

- Đẩy mạnh và duy trì hoạt động trang thông tin điện tử (Website) để tuyên truyền, quảng bá tiềm năng thế mạnh của tỉnh ra thế giới.

- Căn cứ nội dung kế hoạch được giao, hằng năm các đơn vị tham gia vào hoạt động thông tin đối ngoại xây dựng kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại và dự toán kinh phí của đơn vị gửi Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp.

- Sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả hoạt động thông tin đối ngoại theo chức năng, nhiệm vụ được giao, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) trước ngày 15/6 và 15/12 hằng năm (hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu) để tổng hợp, báo cáo các Bộ, ngành có liên quan.

Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện; nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để kịp thời chỉ đạo, giải quyết.