KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỐ 60-KH/TU NGÀY 21/12/2021 CỦA BAN THƯỜNG VỤ TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN KẾT LUẬN SỐ 05-KL/TW NGÀY 03/6/2021 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TIẾP TỤC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 50-CT/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ TRONG CÔNG TÁC PHÁT HIỆN, XỬ LÝ VỤ VIỆC, VỤ ÁN THAM NHŨNG

Triển khai Kế hoạch số 60-KH/TU ngày 21/12/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện Kết luận số 05-KL/TW, ngày 03/6/2021 của Ban Bí thư về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị trong công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp, cơ quan, đơn vị, địa phương trong tổ chức thực hiện Kết luận số 05-KL/TW, Kế hoạch số 60-KH/TU gắn với triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIX.

Tăng cường, đẩy mạnh công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng, góp phần thực hiện mục tiêu kiềm chế, ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực; giữ vững ổn định chính trị, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với cấp ủy đảng, chính quyền các cấp.

2. Yêu cầu

Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nói chung, việc phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng nói riêng phải được xác định là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội, là nhiệm vụ thường xuyên, liên tục của các cấp chính quyền từ tỉnh đến cơ sở; tập trung khắc phục những tồn tại, hạn chế được nêu trong Kết luận số 05-KL/TW.

Lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện Kết luận số 05-KL/TW, Kế hoạch số 60- KH/TU đảm bảo nghiêm túc, thiết thực, hiệu quả; đề cao trách nhiệm của người đứng đầu và sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị các cấp; tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tiếp nhận tin báo tố giác, đơn phản ánh, tố cáo có nội dung tham nhũng, tiêu cực, tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực, đáp ứng yêu cầu phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong tình hình mới.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt các nội dung của Kết luận số 05-KL/TW, Kế hoạch số 60-KH/TU bảo đảm tính đa dạng, linh hoạt, sáng tạo, hiệu quả nhằm tạo bước chuyển biến rõ rệt hơn về nhận thức và hành động trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và Nhân dân; tạo sự thống nhất, quyết tâm cao đối với công tác phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh.

Chủ động cung cấp thông tin, công khai kết quả phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực, các vi phạm và kết quả xử lý đến cán bộ, đảng viên và Nhân dân, các cơ quan truyền thông, báo chí. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc bảo vệ, khuyến khích, khen thưởng xứng đáng đối với người tích cực đấu tranh, tố cáo các hành vi tham nhũng, tiêu cực; xử lý nghiêm minh, kịp thời mọi hành vi trù dập, trả thù người tố cáo tham nhũng, tiêu cực hoặc lợi dụng việc tố cáo tham nhũng, tiêu cực để gây mất đoàn kết nội bộ, chống phá Đảng, Nhà nước...

2. Phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền, cơ quan, địa phương, đơn vị trong công tác phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực

Người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương phải luôn gương mẫu, nói đi đôi với làm, trực tiếp lãnh đạo, chỉ đạo, chủ động phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực; chú trọng công tác cải cách hành chính, công khai, minh bạch các hoạt động, kịp thời phát hiện, xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị xử lý nghiêm minh các vụ việc tham nhũng, tiêu cực trong tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa phương mình. Đưa nội dung phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí vào sinh hoạt chuyên môn, chuyên đề để cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và người lao động nâng cao ý thức trách nhiệm, chủ động phòng ngừa, phát hiện tham nhũng, tiêu cực.

Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra việc thực hiện trách nhiệm của người đứng đầu trong phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phát hiện, xử lý nghiêm người đứng đầu không chủ động lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực cũng như việc phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực hoặc có các hành vi bao che, cản trở việc phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực; kịp thời chấn chỉnh, xử lý cán bộ lãnh đạo, quản lý khi có biểu hiện tham nhũng, tiêu cực.

Hằng năm, lấy kết quả thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại địa phương, đơn vị là một trong những tiêu chí để đánh giá phẩm chất, năng lực, trách nhiệm và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, đơn vị đó.

3. Tiếp tục nâng cao hơn nữa hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực; tập trung chỉ đạo giải quyết, xử lý các vụ án, vụ việc tham nhũng, tiêu cực

Tổ chức thực hiện nghiêm túc, đầy đủ Kế hoạch số 508/KH-UBND ngày 16/12/2021 của UBND tỉnh về thực hiện Chương trình số 09-CTr/TU ngày 10/09/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về “Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực, giai đoạn 2021 - 2025”.

Thực hiện nghiêm quy chế tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức theo Quyết định số 53/2021/QĐ-UBND ngày 07/12/2021 của UBND tỉnh. Các cơ quan, đơn vị khi tiếp nhận các khiếu nại, tố cáo về hành vi tiêu cực, tham nhũng cần tiến hành xác minh làm rõ để xử lý nghiêm túc, đúng bản chất sự việc và theo thẩm quyền hoặc chuyển ngay đến cơ quan có trách nhiệm để kịp thời xử lý; thường xuyên đôn đốc, theo dõi tiến độ, kết quả xử lý.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực nhạy cảm dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực và các vấn đề nổi cộm gây bức xúc trong xã hội gần đây, như: quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công, quy hoạch, đất đai, y tế, giáo dục, đấu giá, đấu thầu, lựa chọn nhà thầu, hỗ trợ phòng, chống dịch COVID-19 và kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn... Chỉ đạo thanh tra, kiểm tra đột xuất khi có dấu hiệu vi phạm, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật. Nâng cao chất lượng công tác tự kiểm tra, phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ; kiểm soát tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.

Tăng cường đôn đốc, chỉ đạo tổ chức thực hiện kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý sau thanh tra, kiểm toán theo quy định pháp luật; tiến hành kiểm tra, rà soát các kết luận thanh tra kinh tế - xã hội và kết luận của Kiểm toán Nhà nước. Tổ chức kiểm điểm, kịp thời chấn chỉnh và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật được phát hiện qua thanh tra, kiểm tra, kiểm toán theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định. Quá trình thanh tra, kiểm tra, rà soát kết luận thanh tra, kiểm toán, trường hợp phát hiện dấu hiệu tội phạm thì kiên quyết chuyển ngay đến cơ quan điều tra để xử lý theo quy định, đặc biệt là tội phạm tham nhũng, kinh tế.

Tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc, kịp thời phát hiện, xử lý những trường hợp vi phạm; kiên quyết xử lý nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực, tham nhũng để đưa ra khỏi bộ máy của Đảng và Nhà nước. Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ quan có chức năng phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Các cơ quan tiến hành tố tụng cần tăng cường phối hợp, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong quá trình áp dụng và thi hành pháp luật; kịp thời áp dụng các biện pháp kê biên, tạm giữ tài sản, phong tỏa tài khoản và xử lý tài sản tham nhũng ngay trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án nhằm nâng cao hiệu quả công tác thu hồi tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ án tham nhũng, kinh tế theo tinh thần Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 02/6/2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế.

4. Củng cố, kiện toàn, nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan có chức năng phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực

Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan có chức năng phát hiện, xử lý tham nhũng, tiêu cực, bố trí đủ số lượng, vững về chuyên môn nghiệp vụ, có phẩm chất đạo đức, bản lĩnh chính trị vững vàng, thực sự liêm, chính, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của công tác phòng, chống tham nhũng. Tăng cường phối hợp đồng bộ, chặt chẽ giữa các cơ quan trong công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

5. Phát huy vai trò của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và Nhân dân trong công tác phát hiện và xử lý tham nhũng, tiêu cực

Tăng cường phối hợp, trao đổi thông tin với Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội từ tỉnh đến cơ sở trong việc tiếp nhận, xử lý kiến nghị, phản ánh, dư luận xã hội có liên quan đến tham nhũng, tiêu cực; tổ chức thực hiện nghiêm túc các kiến nghị, yêu cầu giải trình của Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức thành viên các cấp, nhất là giám sát đối với việc thực thi trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan Nhà nước và người có thẩm quyền đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nói chung và trong phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực nói riêng.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND các huyện, thành phố thị xã theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền và phạm vi quản lý xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện Kết luận số 05-KL/TW, Kế hoạch số 60-KH/TU và Kế hoạch này đảm bảo nghiêm túc, hiệu quả, gửi về Thanh tra tỉnh trước ngày 10/4/2022 để theo dõi, tổng hợp; đồng thời lồng ghép nội dung thực hiện hàng năm trong kế hoạch phòng, chống tham nhũng năm; định kỳ tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện (lồng ghép trong báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng định kỳ) hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

2. Các cơ quan chức năng tập trung thanh tra, kiểm tra các lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tham nhũng, tiêu cực, vấn đề nổi cộm được dư luận xã hội quan tâm; tăng cường rà soát các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, tiêu cực, lãng phí thuộc thẩm quyền để tập trung giải quyết dứt điểm, không để tồn đọng, kéo dài.

3. Tăng cường phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan chức năng trong quá trình kiểm tra, thanh tra, điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án các vụ việc, vụ án có liên quan đến hành vi tham nhũng, tiêu cực và áp dụng kịp thời các biện pháp thu hồi tài sản do tham nhũng mà có.

4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên tăng cường giám sát đối với việc thực thi trách nhiệm, quyền hạn của các cơ quan Nhà nước và người có thẩm quyền đối với công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực nói chung và trong phát hiện, xử lý các vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực nói riêng; động viên, khuyến khích quần chúng Nhân dân, các cơ quan truyền thông, báo chí tham gia tích cực trong việc phát hiện tham nhũng, tiêu cực.

Yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng các ban, ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các nội dung trên. Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng mắc phản ánh về Thanh tra tỉnh để được hướng dẫn; trường hợp vượt thẩm quyền, Thanh tra tỉnh tổng hợp, tham mưu, báo cáo, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Giao Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này, định kỳ tổng hợp, báo cáo Tỉnh ủy, UBND tỉnh và cơ quan có thẩm quyền theo quy định./.