KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI TIÊM CHỦNG VẮC XIN PHÒNG COVID-19 CHO TRẺ EM TỪ 05 ĐẾN DƯỚI 12 TUỔI TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Nghị quyết số 14/NQ-CP ngày 05/02/2022 của Chính phủ về việc mua vắc xin phòng COVID-19 của Pfizer cho trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi;

Căn cứ Quyết định số 457/QĐ-BYT ngày 01/3/2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc sửa đổi Điều 1 Quyết định số 2908/QĐ-BYT ngày 12/6/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế phê duyệt có điều kiện vắc xin cho nhu cầu cấp bách trong phòng, chống dịch bệnh COVID-19;

Căn cứ Công văn số 1535/BYT-DP ngày 28/3/2022 của Bộ Y tế về việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 5 đến dưới 12 tuổi;

Căn cứ Thông báo số 456/TB-KL ngày 02/4/2022 của Bộ Y tế về việc thông báo kết luận của PGS.TS. Nguyễn Trường Sơn, Thứ trưởng Bộ Y tế tại Hội nghị trực tuyến về triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người mắc COVID-19;

Để từng bước tăng diện bao phủ, đạt hiệu quả tối đa và tổ chức tiêm chủng an toàn vắc xin phòng COVID-19, UBND thành phố ban hành Kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em từ 05 đến dưới 12 tuổi tại thành phố Đà Nẵng với các nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung: Phòng, chống dịch chủ động bằng việc sử dụng vắc xin phòng COVID-19 cho cộng đồng, bao gồm trẻ em từ 05 đến dưới 12 tuổi.

2. Mục tiêu cụ thể:

a) Tất cả trẻ em từ 05 đến dưới 12 tuổi đáp ứng đủ điều kiện tiêm chủng được tiêm vắc xin phòng COVID-19.

b) Đảm bảo an toàn, hiệu quả khi sử dụng vắc xin phòng COVID-19 và phòng lây nhiễm COVID-19 trong quá trình tiêm chủng.

II. NGUYÊN TẮC, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ THỜI GIAN TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

a) Chiến dịch được triển khai tại tất cả xã, phường trên địa bàn thành phố, đảm bảo tỷ lệ bao phủ vắc xin cao cho trẻ em trong độ tuổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 được tiêm vắc xin phòng COVID-19.

b) Đảm bảo an toàn tiêm chủng và phòng lây nhiễm COVID-19 trong quá trình tiêm chủng.

c) Huy động hệ thống chính trị tham gia chiến dịch tiêm chủng; huy động tối đa các lực lượng bao gồm các cơ sở trong và ngoài ngành y tế, lực lượng giáo dục, công an, quân đội, các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể và gia đình có trẻ tiêm chủng hỗ trợ triển khai tiêm chủng.

2. Đối tượng

Trẻ em trong độ tuổi từ 05 đến dưới 12 tuổi hiện đang cư trú trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (bao gồm cả người nước ngoài và người Việt Nam ở nước ngoài) có chỉ định sử dụng vắc xin theo hướng dẫn của Bộ Y tế

3. Phạm vi triển khai: Trên quy mô toàn thành phố

4. Thời gian triển khai: Căn cứ vào khả năng cung ứng vắc xin, hướng dẫn của Bộ Y tế và tình hình dịch tại địa phương, dự kiến triển khai ngay khi tiếp nhận vắc xin.

- Đợt 1 (dự kiến triển khai bắt đầu từ tháng 04/2022): tiêm chủng cho các trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi (không bao gồm trẻ đã mắc COVID-19 trong 03 tháng qua).

- Đợt 2 (dự kiến triển khai sau khi có hướng dẫn, chỉ đạo của Bộ Y tế về thời điểm triển khai tiêm chủng cho trẻ mắc COVID-19): tiêm chủng cho các trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi đã mắc COVID-19 có chỉ định trì hoãn tiêm chủng.

(Căn cứ thời gian trả mũi và tình hình phân bổ vắc xin để triển khai tiêm chủng mũi 2 theo quy định)

5. Hình thức triển khai

Tổ chức tiêm chủng tại các điểm tiêm chủng cố định/tiêm chủng lưu động đã được thiết lập trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Thực hiện tiêm chủng theo hình thức cuốn chiếu từ lứa tuổi lớn đến nhỏ, theo trường, theo địa bàn.

Trong thời gian đầu triển khai Kế hoạch, tổ chức tiêm tại 02 - 03 điểm tiêm chủng cho các trẻ sinh sống tại các khu vực trung tâm thành phố, nơi tiếp cận nhanh với cơ sở y tế. Trên cơ sở đó xem xét, rút kinh nghiệm và triển khai nhân rộng sang các quận, huyện khác trên nguyên tắc đảm bảo an toàn, hiệu quả trong quá trình triển khai tiêm chủng cho trẻ em.

6. Loại vắc xin sử dụng

Vắc xin được Bộ Y tế phê duyệt sử dụng cho lứa tuổi từ 05 đến dưới 12 tuổi. Liều lượng và khoảng cách giữa các mũi tiêm theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

(Đính kèm Phụ lục 1, Phụ lục 2)

III. NỘI DUNG HOẠT ĐỘNG

1. Điều tra, rà soát, lập danh sách đối tượng

UBND các quận, huyện chịu trách nhiệm chỉ đạo điều tra, rà soát, lập danh sách đối tượng tiêm chủng cho trẻ em trong độ tuổi từ 05 đến dưới 12 tuổi hoàn thành trước ngày 16/4/2022, cụ thể như sau:

- Đối tượng trẻ không đi học: Lập danh sách đối tượng hiện đang cư trú trên địa bàn quận, huyện nhưng không đi học và tổng hợp theo tổ, thôn, khu phố, xã phường, từ độ tuổi lớn đến độ tuổi nhỏ.

- Đối tượng trẻ đi học: Phối hợp với các trường, trung tâm trên địa bàn để điều tra, lập danh sách đối tượng trẻ đang đi học. Tổng hợp danh sách theo trường học, lớp học, từ độ tuổi lớn đến độ tuổi nhỏ.

- Rà soát, kiểm chứng số liệu để tránh bỏ sót hoặc trùng đối tượng. Đảm bảo cung cấp đầy đủ và chính xác các thông tin theo đúng biểu mẫu quy định cho đối tượng trẻ em tại Hệ thống tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

2. Đảm bảo nguồn cung ứng vắc xin, tiếp nhận, phân phối và quản lý sử dụng vắc xin

- Đề xuất Bộ Y tế nhu cầu vắc xin phòng COVID-19 để bao phủ đủ liều cơ bản cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi hiện đang cư trú trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

- Tiếp nhận nguồn vắc xin phòng COVID-19: Sau khi tiếp nhận vắc xin và vật tư tiêm chủng từ Viện Pasteur Nha Trang, việc vận chuyển được thực hiện tại các tuyển như sau:

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tiếp nhận, bảo quản vắc xin, vật tư tiêm chủng phòng COVID-19 tại kho thành phố và thực hiện cấp phát vắc xin, vật tư tiêm chủng cho các điểm tiêm chủng.

Đơn vị phụ trách tiêm chủng căn cứ vào kế hoạch tiêm chủng để chủ động liên hệ với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố nhận vắc xin và vật tư tiêm chủng theo Kế hoạch.

- Tổ chức quản lý chặt chẽ việc sử dụng vắc xin trên địa bàn thành phố; thống kê, báo cáo đầy đủ theo quy định.

3. Tổ chức đào tạo, tập huấn

a) Tổ chức tập huấn sử dụng các loại vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em, bảo quản vắc xin, theo dõi và xử trí các sự cố bất lợi sau tiêm chủng cho cán bộ y tế tham gia tiêm chủng theo các tài liệu hướng dẫn của Bộ Y tế.

b) Tổ chức Hội nghị triển khai, tuyên truyền và tư vấn về tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho giáo viên, ban đại diện phụ huynh... các trường học trên địa bàn.

4. Truyền thông về tiêm chủng

a) Nội dung truyền thông

- Truyền thông vận động người dân ủng hộ công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi trên địa bàn thành phố theo tinh thần “Tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 là quyền lợi đối với trẻ em, là trách nhiệm đối với cộng đồng”; vận động người dân đưa trẻ đi tiêm chủng khi đến lượt.

- Truyền thông kế hoạch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi; lợi ích và hiệu quả của tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trong phòng, chống dịch COVID-19, các khuyến cáo về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi an toàn, theo dõi và xử trí phản ứng sau tiêm chủng.

b) Các hoạt động truyền thông

- Thực hiện truyền thông trước khi triển khai để đảm bảo phụ huynh/người giám hộ của trẻ biết cụ thể về sự cần thiết của việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho đối tượng trẻ em, tính an toàn của vắc xin, các phản ứng sau tiêm có thể gặp và cách xử trí.

- Truyền thông kịp thời, chính xác trên các phương tiện thông tin đại chúng về kế hoạch tiêm chủng, vận động người dân đưa trẻ đi tiêm chủng khi đến lượt, các thông điệp, khuyến cáo tiêm chủng an toàn, theo dõi phản ứng sau tiêm chủng, kêu gọi người dân ủng hộ; thông qua các bài viết, phóng sự, tọa đàm, giao lưu trực tuyến, chương trình truyền hình, phát thanh...

- Xây dựng các thông điệp, khuyến cáo, tài liệu truyền thông về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi; các tài liệu, thông điệp được xây dựng phù hợp cho từng nhóm đối tượng riêng biệt (nhóm giáo viên, nhóm phụ huynh/người giám hộ, nhóm học sinh...)

- Thực hiện truyền thông trên mạng xã hội về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi; tổ chức các hoạt động truyền thông trên mạng xã hội và các loại hình truyền thông ứng dụng Internet.

- Thông báo số điện thoại đường dây nóng cung cấp thông tin, tư vấn kịp thời cho người dân về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi.

5. Thiết lập các điểm tiêm chủng

Để đạt tiến độ tiêm chủng nhanh nhất ngay khi tiếp nhận vắc xin, dự kiến sẽ tiếp tục thiết lập tại các điểm tiêm chủng của các quận, huyện đã sẵn có trước đây và bổ sung/thay thế các điểm tiêm chủng cho phù hợp với tình hình thực tế.

(*) Căn cứ tình hình thực tế tại các điểm tiêm chủng có thể được bổ sung hoặc thay thế cho phù hợp

(**) Căn cứ tình hình thực tế số lượng điểm tiêm dự kiến thiết lập có thể thay đổi để đảm bảo tiêm chủng an toàn, hiệu quả và nhanh nhất

6. Tổ chức tiêm chủng

a) Tổ chức tiêm chủng:

- Thực hiện theo quy định tại Quyết định số 3588/QĐ-BYT ngày 26/7/2021 về hướng dẫn tổ chức buổi tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 và Quyết định số 43/QĐ-BYT ngày 07/01/2022 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3588/QĐ-BYT.

- Thực hiện khám sàng lọc trước tiêm theo hướng dẫn tại Quyết định số 2470/QĐ-BYT ngày 14/6/2019, Quyết định số 5002/QĐ-BYT ngày 29/10/2021 của Bộ trưởng Bộ Y tế. Khai thác tiền sử mắc COVID-19 của trẻ khi khám sàng lọc để có chỉ định phù hợp theo Thông báo Kết luận số 456/TB-KL ngày 02/4/2022 của Bộ Y tế

- Phụ huynh/người giám hộ thực hiện ký phiếu đồng ý tiêm chủng theo biểu mẫu tại Công văn số 1535/BYT-DP ngày 28/3/2022 của Bộ Y tế.

b) Giám sát và xử trí các sự cố bất lợi sau tiêm chủng

- Tư vấn cho giáo viên, người chăm sóc trẻ, phụ huynh hoặc người giám hộ của trẻ về những bất lợi có thể gặp trong quá trình tiêm chủng. Hướng dẫn giáo viên, người chăm sóc trẻ, phụ huynh hoặc người giám hộ của trẻ các cách theo dõi sức khỏe sau tiêm chủng.

- Các cơ sở tiêm chủng: thực hiện giám sát chủ động các sự cố bất lợi sau tiêm chủng theo quy định Bộ Y tế. Khi có xảy ra trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng, quy trình điều tra, báo cáo và thông báo kết quả điều tra, xử trí trường hợp tai biến nặng sau tiêm chủng theo quy định.

7. Kiểm tra, giám sát và báo cáo các hoạt động tiêm chủng

a) Kiểm tra trước, trong và sau chiến dịch: Ban Chỉ đạo chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19, Sở Y tế và các đơn vị có liên quan.

b) Báo cáo kết quả tiêm chủng hằng ngày và báo cáo kết thúc chiến dịch về tình hình tiếp nhận, sử dụng vắc xin cùng với báo cáo kết quả tiêm chủng: các cơ sở tiêm chủng, Sở Y tế, UBND quận, huyện.

IV. NGUỒN KINH PHÍ

1. Nguồn kinh phí: Từ nguồn kinh phí Trung ương; nguồn kinh phí địa phương và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định.

2. Nội dung và mức chi: Thực hiện theo các quy định tài chính hiện hành.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

a) Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể và các cơ quan liên quan hướng dẫn và triển khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn thành phố. Căn cứ số lượng vắc xin được phân bổ từng đợt, Sở Y tế có kế hoạch triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em theo thứ tự ưu tiên (Sau khi có ý kiến thống nhất của UBND thành phố về đối tượng tiêm chủng của từng đợt).

b) Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, các cơ sở tiêm chủng:

- Tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ y tế các tuyến để đảm bảo công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn thành phố.

- Phối hợp với địa phương thực hiện bố trí các điểm tiêm chủng theo quy định của Bộ Y tế và đảm bảo công tác phòng, chống dịch COVID-19.

- Dự trù vật tư, trang thiết bị... phục vụ công tác tiêm chủng.

- Chuẩn bị các phương án đảm bảo sẵn sàng cấp cứu, xử lý tai biến đảm bảo an toàn trong tiêm chủng và các phương án phòng, chống dịch COVID-19 trong quá trình triển khai. Rà soát, bố trí các trang thiết bị, phương tiện phục vụ công tác cấp cứu, xử trí tiêm chủng cho trẻ em từ 05 đến dưới 12 tuổi đảm bảo phù hợp theo quy định.

c) Quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn kinh phí được cấp cho hoạt động tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

d) Có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện và thực hiện báo cáo theo quy định.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế, các địa phương trong việc tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ từ 05 đến dưới 12 tuổi đến cán bộ, giáo viên, vận động phụ huynh, người giám hộ cho trẻ tham gia tiêm vắc xin phòng COVID-19; phối hợp tổ chức tiêm chủng cho trẻ đang đi học.

b) Phân công người làm đầu mối tiếp nhận và phối hợp, xử lý thông tin liên quan đến tiêm vắc xin phòng COVID-19.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Phối hợp với Sở Y tế tăng cường công tác truyền thông về lợi ích, tính an toàn sau tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19, kế hoạch triển khai tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ em trên địa bàn thành phố; đề nghị các cơ quan báo, đài tăng thời lượng phát sóng, đưa tin, bài về các hoạt động triển khai công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn thành phố.

b) Chủ trì phối hợp với Sở Y tế hướng dẫn, triển khai các ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tiêm chủng.

c) Theo dõi việc điều chỉnh các tính năng để đáp ứng hoạt động nhập liệu trên hệ thống thông tin tiêm chủng COVID-19 đối với hoạt động tiêm chủng cho trẻ em từ 05 đến dưới 12 tuổi

4. Sở Ngoại vụ: Phối hợp với UBND các quận, huyện trong việc rà soát, lập danh sách người nước ngoài trong độ tuổi từ 05 đến dưới 12 tuổi hiện đang cư trú trên địa bàn thành phố tham gia tiêm chủng.

5. Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Công thương: Có trách nhiệm phối hợp với các địa phương, đơn vị phụ trách tiêm chủng trong việc bố trí, sắp xếp các địa điểm tiêm chủng đảm bảo phù hợp theo quy định

6. Sở Tài chính

a) Tham mưu UBND thành phố về nguồn kinh phí sử dụng cho công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo Kế hoạch này.

b) Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn Sở Y tế và các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục thanh, quyết toán theo quy định.

7. Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp tham gia kiểm tra, giám sát việc thu gom, xử lý rác thải phát sinh tại các điểm tiêm chủng trong thời gian diễn ra tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo quy định.

8. Công an thành phố: Chỉ đạo công an quận, huyện phối hợp với các đơn vị có liên quan khẩn trương cung cấp mã định danh cho trẻ em từ 05 đến dưới 12 tuổi để phục vụ công tác tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 theo đúng tiến độ.

9. UBND quận, huyện

a) Chủ trì trong công tác rà soát, lập danh sách các đối tượng tiêm chủng trong độ tuổi từ 05 đến dưới 12 tuổi hiện đang cư trú trên địa bàn quản lý, bao gồm cả trẻ đang đi học tại các trường trên địa bàn và trẻ không đi học (lưu ý danh sách phải có đầy đủ thông tin của trẻ, mã định danh theo biểu quy định tại Hệ thống tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19).

b) Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Y tế, UBND các xã, phường triển khai chiến dịch tiêm chủng cho trẻ em đến các cơ sở giáo dục trên địa bàn; phối hợp với đơn vị phụ trách tiêm chủng:

- Cung cấp thông tin và phiếu đồng ý tiêm chủng cho phụ huynh/người giám hộ. Phổ biến đầy đủ đến phụ huynh/người giám hộ những nội dung cần thực hiện trước, trong và sau khi tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo hướng dẫn của ngành y tế.

- Bố trí lãnh đạo Ban giám hiệu, giáo viên chủ nhiệm, nhân viên y tế và các lực lượng khác cùng phối hợp trong công tác hướng dẫn học sinh, phụ huynh/người giám hộ làm các thủ tục đăng ký tiêm, thống nhất khung thời gian, số lượng điều phối học sinh, phụ huynh/người giám hộ đến các điểm tiêm đảm bảo các điều kiện an toàn phòng chống dịch COVID-19.

b) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, vận động người dân khẩn trương, tích cực cho con em đi tiêm chủng kịp thời, đúng quy định.

c) Chủ trì, phối hợp bố trí địa điểm để tổ chức tiêm chủng và đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất phục vụ công tác tiêm chủng. Huy động các lực lượng gồm công an, quân đội, đoàn thanh niên, hội phụ nữ... tham gia hỗ trợ đảm bảo an ninh, trật tự, phân luồng, đón tiếp, cập nhật thông tin... tại điểm tiêm chủng

d) Chỉ đạo các phòng, ban liên quan xây dựng kế hoạch và thực hiện nghiêm túc các hướng dẫn chuyên môn trong triển khai các hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn quận, huyện; phối hợp với lực lượng y tế trên địa bàn triển khai thực hiện có hiệu quả công tác tiêm vắc xin phòng COVID-19.

10. Đề nghị Bộ Tư lệnh Quân khu 5: Phối hợp với địa phương trong công tác tiếp nhận, vận chuyển, bảo quản, phân phối vắc xin theo chỉ đạo của Bộ Y tế, Bộ Quốc phòng.

Nhận được Kế hoạch này, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện./.

PHỤ LỤC 1

SỐ LƯỢNG ĐỐI TƯỢNG TRẺ EM TỪ 05 ĐẾN DƯỚI 12 TUỔI
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 13/4/2022 của UBND thành phố)

(*) Nguồn số liệu do UBND quận, huyện rà soát cung cấp

PHỤ LỤC 2

DỰ KIẾN SỐ LƯỢNG ĐỐI TƯỢNG ĐỦ KIỆN TIÊM CHỦNG (*)
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 78/KH-UBND ngày 13/4/2022 của UBND thành phố)

I. ĐỢT 1

II. ĐỢT 2

(*) Căn cứ tình hình thực tế triển khai, hướng dẫn cập nhật của Bộ Y tế và tình hình dịch bệnh trên địa bàn thành phố có thể điều chỉnh, bổ sung nhằm đảm bảo đạt tỷ lệ tiêm chủng cao nhất.

(**) Căn cứ kết quả tiêm chủng cho trẻ em từ 12 đến dưới 18 tuổi tại Đà Nẵng và các nghiên cứu.

(***) Theo Báo cáo số 191-BC/BTGTU ngày 14/02/2022 của Ban Tuyên giáo Thành ủy về việc Báo cáo kết quả khảo sát một số nội dung liên quan đến công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.