KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC VÀ TRIỂN KHAI HOẠT ĐỘNG ĐỘI HÌNH THANH NIÊN TÌNH NGUYỆN HỖ TRỢ NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP THỰC HIỆN DỊCH VỤ CÔNG TRỰC TUYẾN MỨC ĐỘ 3, MỨC ĐỘ 4 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Thực hiện Nghị quyết số 17/NQ-CP ngày 07/3/2019 của Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phát triển Chính phủ điện tử giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến 2025.

Nhằm cụ thể hóa các chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh như: Kế hoạch số 5910/KH-UBND ngày 18/11/2021 về việc đảm bảo lộ trình, tiến độ hoàn thành triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên địa bàn tỉnh Bình Dương; Thông báo kết luận số 329/TB-UBND ngày 07/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh, Công văn số 6598/UBND-HCC ngày 22/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đảm bảo lộ trình, tiến độ hoàn thành triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến; góp phần chung tay xây dựng một nền hành chính năng động, hiện đại, phục vụ hiệu quả cho người dân và cộng đồng doanh nghiệp trong thực hiện dịch vụ công trực tuyến; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức và triển khai hoạt động Đội hình Thanh niên tình nguyện hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Trực tiếp hướng dẫn người dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính (TTHC) trực tuyến tại Trung tâm Hành chính công tỉnh, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp huyện, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả cấp xã, Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của các cơ quan ngành dọc trên địa bàn tỉnh (Bộ phận Một cửa).

- Tạo sự thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC trực tiếp tại Bộ phận Một cửa các cấp trên địa bàn tỉnh và trực tuyến tại nhà/nơi làm việc, học tập,...

- Tạo môi trường cho tuổi trẻ Bình Dương mà đối tượng chính là học sinh, sinh viên các trường Trung học phổ thông, Cao đẳng, Đại học trên địa bàn tỉnh và đoàn viên thanh niên là cán bộ, công chức, viên chức trẻ phát huy tinh thần xung kích, tình nguyện vì một nền hành chính năng động, hiện đại, thân thiện.

- Từng bước tạo thói quen và tuyên truyền những lợi ích, tiện lợi mang lại cho người dân, doanh nghiệp khi thực hiện TTHC trực tuyến. Bước đầu xây dựng công dân số trên địa bàn tỉnh, hướng đến phát triển đô thị thông minh cũng như hỗ trợ người dân, doanh nghiệp dễ dàng và thuận lợi hơn khi tiếp cận, sử dụng thiết bị công nghệ thông tin, các tiện ích, dịch vụ hỗ trợ trong quá trình thực hiện TTHC; tăng cường sự kết nối giữa nhà nước, nhà trường và nhà doanh nghiệp nhằm gia tăng sự tương tác, thông tin, tạo thuận lợi trong thực hiện TTHC.

2. Yêu cầu

- Hỗ trợ người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện TTHC, trọng tâm là việc hướng dẫn tạo tài khoản trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia, Cổng Dịch vụ công tỉnh; hỗ trợ scan hồ sơ, tài liệu; nộp hồ sơ trực tuyến,...và không can thiệp vào chuyên môn nghiệp vụ giải quyết TTHC.

- Đội hình phải được triển khai hiệu quả, thiết thực, có ý nghĩa giáo dục nhiều mặt cho đoàn viên thanh niên, hội viên, học sinh, sinh viên, cán bộ, công chức, viên chức trẻ; tạo được dấu ấn, ấn tượng về sự năng động, hiện đại, chuyên nghiệp, thân thiện và hiệu quả của Trung tâm Hành chính công và Bộ phận Một cửa trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện hỗ trợ, hướng dẫn chu đáo, tận tình, đúng quy định.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng lực lượng và triển khai Đội hình tình nguyện viên

- Hàng năm tổ chức thông báo xét chọn và phỏng vấn các đối tượng có nhu cầu tham gia chương trình, thường xuyên kiện toàn đảm bảo số lượng tình nguyện viên tham gia Đội hình phù hợp với tình hình thực tế.

- Căn cứ trên kết quả tuyển chọn để thành lập, kiện toàn Đội hình tình nguyện viên hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tại cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

a) Triển khai Đội hình tình nguyện viên hướng dẫn thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 tại Bộ phận Một cửa các cấp

- Thời gian: Từ khi ban hành Kế hoạch.

- Số lượng: Đội hình cấp tỉnh: từ 20 - 30 tình nguyện viên; Đội hình cấp huyện: từ 15- 30 tình nguyện viên; Đội hình cấp xã: từ 10 - 20 tình nguyện viên.

- Đối tượng:

Sinh viên, đoàn viên, hội viên các trường Trung cấp chuyên nghiệp, Cao đẳng, Đại học trong và ngoài địa bàn tỉnh. Đoàn viên, thanh niên sinh hoạt tại khối các cơ quan, khối doanh nghiệp.

Cán bộ, công chức, viên chức trẻ tại các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Địa điểm: hướng dẫn người dân, doanh nghiệp khi đến thực hiện TTHC tại Trung tâm Hành chính công tỉnh; Bộ phận Một cửa cấp huyện, cấp xã; Bộ phận Một cửa của các cơ quan ngành dọc (Công an, bảo hiểm, thuế, hải quan, kho bạc,...).

- Nhiệm vụ:

Hướng dẫn người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện TTHC trực tiếp tại Bộ phận Một cửa các cấp.

Phối hợp tuyên truyền, khuyến khích người dân, doanh nghiệp biết và thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; thông tin ứng dụng công nghệ thông tin, thành phố thông minh, Cổng Zalo Hành chính công tỉnh.

Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ hỗ trợ theo sự phân công của Trung tâm Hành chính công tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn.

b) Triển khai Đội hình tình nguyện viên hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến lưu động

- Thời gian: Từ khi ban hành Kế hoạch.

- Số lượng: Đội hình cấp huyện: từ 10 - 30 tình nguyện viên; Đội hình cấp xã: từ 10 - 20 tình nguyện viên.

- Đối tượng: học sinh, sinh viên, đoàn viên, hội viên các trường Trung học phổ thông, Trung cấp chuyên nghiệp, Cao đẳng, Đại học trong và ngoài địa bàn tỉnh. Đoàn viên, thanh niên sinh hoạt tại các trường Trung học phổ thông, khối các cơ quan, khối doanh nghiệp, Đoàn trên địa bàn dân cư.

- Địa điểm: hướng dẫn người dân, doanh nghiệp trực tiếp tại nhà, nơi làm việc.

- Nhiệm vụ:

Hướng dẫn người dân, doanh nghiệp tạo tài khoản trên Cổng Dịch vụ công tỉnh, Cổng Dịch vụ công Quốc gia tại nhà, tại các ấp, khu phố, tại các công ty, doanh nghiệp. Hướng dẫn việc thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến (nếu có).

Phối hợp tuyên truyền, khuyến khích người dân, doanh nghiệp biết và thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; thông tin ứng dụng công nghệ thông tin, thành phố thông minh, Cổng Zalo Hành chính công tỉnh.

Thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã, cơ sở đoàn tại địa phương theo quy định.

c) Một số điều kiện thực hiện

- Tình nguyện viên được tập huấn việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 và các kỹ năng giao tiếp, ứng xử, thái độ, kỹ năng xử lý tình huống trong quá trình hướng dẫn người dân, doanh nghiệp.

- Tình nguyện viên được cung cấp tài liệu hướng dẫn (tờ rơi, video clip) tạo tài khoản trên Cổng Dịch vụ công tỉnh, Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Trong một số điều kiện đặc biệt, được hỗ trợ một số trang thiết bị phục vụ phù hợp (điện thoại thông minh, máy tính, máy tính bảng...) khi được giao nhiệm vụ hỗ trợ trực tiếp cho người dân tại nhà.

- Số điện thoại đăng ký tài khoản của người dân là số điện thoại chính chủ, đã được đăng ký đầy đủ thông tin.

d) Thẩm quyền thành lập Đội hình: Đội hình thanh niên tình nguyện cấp nào do Ủy ban nhân dân cấp đó Quyết định thành lập trên cơ sở đề xuất, tham mưu của Đoàn Thanh niên các cấp.

2. Công tác tập huấn, đào tạo cho tình nguyện viên

a) Thời gian: Từ khi có Quyết định thành lập Đội hình (Mỗi năm cấp tỉnh sẽ tổ chức tập huấn 02 lần cho các Đội hình từ cấp tỉnh đến cơ sở. Riêng cấp huyện, cấp xã tùy vào tình hình thực tế có thể tổ chức thêm sau khi tuyển chọn và thành lập Đội hình ở cấp mình).

b) Đối tượng: Tất cả các tình nguyện viên trúng tuyển tham gia Đội hình tại cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.

c) Nội dung

- Tập huấn việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; hướng dẫn thanh toán phí, lệ phí dịch vụ công trực tuyến và các tiện ích khác như bưu chính công ích.

- Hướng dẫn sử dụng các trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ thực hiện TTHC trực tuyến.

- Tập huấn kỹ năng giao tiếp, ứng xử, thái độ, kỹ năng xử lý tình huống khi hướng dẫn cho người dân, doanh nghiệp.

- Thông tin đến các tình nguyện viên về các chế độ, chính sách hỗ trợ trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

3. Công tác triển khai các nhiệm vụ; Sơ kết, Tổng kết và khen thưởng cho các tập thể, cá nhân tiêu biểu, xuất sắc hàng năm

Hàng năm, Đoàn Thanh niên các cấp chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để đề xuất Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức các Hội nghị Sơ kết, Tổng kết để đánh giá kết quả triển khai thực hiện nhiệm vụ của Đội hình; đề ra phương hướng hoạt động trong thời gian tiếp theo; đồng thời, phối hợp với Ngành Nội vụ và Trung tâm Hành chính công tỉnh, Bộ phận một cửa của Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã để tham mưu khen thưởng kịp thời cho các cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.

4. Chế độ, chính sách hỗ trợ cho Đội hình tình nguyện và tình nguyện viên tham gia

Căn cứ vào tình hình thực tế và khả năng cân đối ngân sách, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Tỉnh Đoàn, Ủy ban nhân dân các cấp phối hợp với Sở Tài chính đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí hoạt động cho Đội hình tình nguyện viên các cấp cho phù hợp, hiệu quả; đồng thời phối hợp tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành cơ chế chính sách hỗ trợ cho Đội hình tình nguyện (cụ thể gồm: Đối với Đội hình tình nguyện: Kinh phí tổ chức Hội nghị Sơ kết, Tổng kết và khen thưởng hàng năm. Đối với tình nguyện viên tham gia: Kinh phí ăn trưa, đi lại, đồng phục, thông tin liên lạc, tài liệu sinh hoạt,...).

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Tỉnh Đoàn

- Chủ trì và phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tuyển chọn và thành lập Đội hình Tình nguyện viên cấp tỉnh. Định kỳ phối hợp kiện toàn Đội hình để thực hiện các nội dung tại Kế hoạch này.

- Chỉ đạo cơ sở đoàn trực thuộc phối hợp Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã xây dựng Đội hình tình nguyện viên hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến lưu động.

- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức tập huấn cho đội ngũ tình nguyện viên đã được tuyển chọn thông qua hình thức trực tiếp và trực tuyến.

- Hướng dẫn các cơ sở Đoàn trực thuộc phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tuyển chọn và thành lập Đội hình cấp huyện, cấp xã.

- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã cử cán bộ hướng dẫn, bố trí, phân công và giám sát quá trình triển khai nhiệm vụ cho tình nguyện viên trong Đội hình tại các vị trí, bộ phận một cửa cấp huyện, cấp xã cũng như quá trình thực hiện nhiệm vụ tại nhà người dân, tại các công ty, doanh nghiệp.

- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân các cấp xây dựng dự toán kinh phí hoạt động của Đội hình tình nguyện và các tình nguyện viên gửi Sở Tài chính thẩm định trình Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí hoạt động cho phù hợp.

- Định kỳ hằng năm phối hợp với các cơ quan, địa phương đánh giá việc thực hiện và báo cáo kết quả thực hiện trên địa bàn tỉnh.

2. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Phối hợp với Tỉnh Đoàn trong thành lập, đào tạo, bồi dưỡng và triển khai Đội hình tình nguyện viên cấp tỉnh và tập huấn Đội hình tình nguyện viên việc tạo tài khoản trên cổng Dịch vụ công tỉnh, Cổng Dịch vụ công Quốc gia, sử dụng các trang thiết bị công nghệ thông tin phục vụ thực hiện TTHC trực tuyến và các kỹ năng giao tiếp, ứng xử, thái độ, kỹ năng xử lý tình huống khi hướng dẫn cho người dân, doanh nghiệp.

- Cử cán bộ hướng dẫn, bố trí, phân công và giám sát quá trình triển khai nhiệm vụ cho tình nguyện viên trong Đội hình tại Trung tâm Hành chính công tỉnh.

3. Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với Tỉnh đoàn, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức tập huấn cho đội ngũ tình nguyện viên về việc thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4; hướng dẫn thanh toán phí, lệ phí dịch vụ công trực tuyến.

4. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Tỉnh Đoàn, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh các cơ chế hỗ trợ cho Đội hình tình nguyện viên các cấp trong toàn tỉnh và hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực hiện chế độ kinh phí đảm bảo cho tình nguyện viên hoạt động hiệu quả, thiết thực và đảm bảo theo quy định.

5. Sở Nội vụ: Phối hợp với Tỉnh Đoàn, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã giám sát, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ của các tình nguyện viên để tham mưu đề xuất khen thưởng kịp thời.

6. Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các cấp

Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, phối hợp tốt với Tỉnh Đoàn, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ sở Đoàn tại địa phương tập trung triển khai các nội dung trong Kế hoạch, đặc biệt là công tác triển khai thực hiện Đội hình tại đơn vị và công tác tập huấn, chế độ, khen thưởng cho Đội hình. Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kết quả triển khai tại cơ quan, đơn vị, địa phương mình.

7. Các cơ quan Báo Bình Dương, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Dương, Hệ thống truyền thanh cơ sở

Căn cứ nội dung để chủ động thông tin, tuyên truyền về mục đích, yêu cầu, nội dung của Kế hoạch này. Trong đó tập trung vào một số nội dung quan trọng như: xây dựng các phóng sự, hình ảnh, tin bài về quá trình triển khai thực hiện Đội hình tình nguyện trên địa bàn tỉnh để người dân, doanh nghiệp biết và phối hợp thực hiện.

8. Chế độ thông tin, báo cáo

Các đơn vị có trách nhiệm gửi Báo cáo kết quả triển khai thực hiện Đội hình thanh niên tình nguyện tại địa phương về cơ quan Thường trực Tỉnh đoàn Bình Dương (địa chỉ: Tầng 08, Tháp B, Tòa nhà Trung tâm hành chính tỉnh Bình Dương); file mềm gửi qua email: banthanhnientruonghocbinhduong@gmail.com để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; báo cáo định kỳ gửi trước ngày 20 hàng tháng và báo cáo Tổng kết năm gửi trước ngày 20/11 hàng năm.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức và triển khai hoạt động Đội hình Thanh niên tình nguyện hỗ trợ người dân, doanh nghiệp thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4 trên địa bàn tỉnh Bình Dương. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc phát sinh các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Tỉnh Đoàn (Ban Thanh Thiếu nhi Trường học) và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh (Trung tâm Hành chính công tỉnh) để phối hợp báo cáo đề xuất, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./.