KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC PHÁP LUẬT CHO THANH, THIẾU NIÊN” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN NĂM 2018

Thực hiện Quyết định số 652/QĐ-BTP ngày 05/3/2018 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh, thiếu niên” năm 2018; Kế hoạch số  /KH-UBND ngày /3/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên tiếp tục thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2010-2015” đến năm 2020 trên địa bàn tỉnh Điện Biên; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trong năm 2018 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Triển khai thực hiện có chất lượng các nhiệm vụ của Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh, thiếu niên” (sau đây gọi là Đề án) và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp về triển khai thực hiện Đề án trong năm 2018.

1.2. Đánh giá nhu cầu, tiếp tục đổi mới nội dung, xây dựng các mô hình điểm, nhân rộng, đa dạng hóa các hình thức PBGDPL hiệu quả cho từng nhóm đối tượng thanh, thiếu niên.

1.3. Phổ biến các văn bản, chính sách pháp luật, nâng cao nhận thức pháp luật cho thanh, thiếu niên; đề cao trách nhiệm tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật của thanh, thiếu niên.

2. Yêu cầu

2.1. Bám sát, triển khai đồng bộ, thống nhất với Chương trình PBGDPL năm 2018; Kế hoạch thực hiện Đề án đến năm 2020 và nhiệm vụ chính trị của ngành, địa phương.

2.2. Xác định rõ nội dung hoạt động, tiến độ thực hiện; bảo đảm trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn vị, địa phương trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ; bảo đảm tính khả thi, phù hợp với điều kiện thực tiễn của tỉnh, có trọng tâm, trọng điểm; chú trọng lồng ghép, kết hợp với triển khai các chương trình, đề án, nhiệm vụ khác để sử dụng hiệu quả các nguồn lực. Huy động các nguồn lực xã hội tham gia công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên.

2.3. Xác định rõ đối tượng cần ưu tiên PBGDPL, tập trung các nhiệm vụ PBGDPL cho thanh, thiếu niên đặc thù theo quy định của Luật PBGDPL.

II. NỘI DUNG

1. Công tác chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Đề án

1.1. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện Đề án năm 2018

- Chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh; các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 3/2018.

1.2. Đánh giá kết quả, khó khăn, vướng mắc, chia sẻ kinh nghiệm về công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Sở Nội vụ; Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh, Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2018.

1.3. Tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện Đề án năm 2018

- Chủ trì tham mưu thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý IV.

2. Triển khai thực hiện công tác PBGDPL, tăng cường tiếp cận pháp luật cho thanh, thiếu niên

2.1. Thực hiện PBGDPL cho thanh, thiếu niên:

a) Xây dựng và thực hiện các chương trình, phóng sự truyền thông PBGDPL, tiếp cận pháp luật; tọa đàm tình hình, thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả PBGDPL cho thanh, thiếu niên; thông tin về tình hình PBGDPL, chấp hành pháp luật trong thanh, thiếu niên.

- Cơ quan chủ trì: Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Điện Biên Phủ, và các cơ quan báo, đài địa phương.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Nội vụ, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2018.

b) Tổ chức hoặc lồng ghép tổ chức các cuộc thi, hội thi tìm hiểu pháp luật cho thanh, thiếu niên (chú trọng các cuộc thi trong nhà trường hoặc cơ sở giáo dục nghề nghiệp); cuộc thi về sáng kiến, giải pháp, mô hình PBGDPL có hiệu quả cho thanh, thiếu niên.

- Cơ quan thực hiện: Sở Giáo dục và Đào tạo, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh, các cơ sở giáo dục nghề nghiệp (theo điều kiện và chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực được giao quản lý).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân cấp huyện; các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2018.

c) Tổ chức các chương trình tình nguyện PBGDPL, tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý miễn phí cho thanh, thiếu niên trong nhà trường và một số thanh, thiếu niên đặc thù tại cơ sở (thanh, thiếu niên lang thang cơ nhỡ; thanh, thiếu niên vùng dân tộc thiểu số, vùng biên giới; thanh, thiếu niên là nạn nhân mua bán trở về địa phương; thanh, thiếu niên là nạn nhân bị xâm hại, bạo hành...).

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Đoàn luật sư, Hội luật gia (theo chức năng, nhiệm vụ); Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

d) Biên soạn, phát hành một số tài liệu về PBGDPL cho thanh, thiếu niên; tài liệu hướng dẫn, giới thiệu văn bản pháp luật mới dành cho báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật đáp ứng nhiệm vụ PBGDPL cho thanh, thiếu niên.

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; các cơ quan, tổ chức liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II, III/2018.

2.2. Tổ chức các hội thảo, tọa đàm, diễn đàn, chương trình đối thoại trao đổi, góp ý dự thảo chính sách, pháp luật để huy động, phát huy trí tuệ của thanh, thiếu niên tham gia xây dựng chính sách, pháp luật có liên quan đến thanh, thiếu niên và công tác PBGDPL.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội (theo chức năng, nhiệm vụ).

- Cơ quan phối hợp: Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2018.

2.3. Nâng cao năng lực, kỹ năng PBGDPL cho báo cáo viên pháp luật, cán bộ Đoàn và cán bộ quản lý, theo dõi công tác PBGDPL.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh (theo chức năng, nhiệm vụ).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2018.

2.4. Thực hiện chỉ đạo điểm về PBGDPL cho thanh, thiếu niên

a) Rà soát các mô hình PBGDPL cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2010 - 2015; đánh giá một số mô hình mới để chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện chỉ đạo điểm đến năm 2020

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp huyện; các cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Quý II/2018.

b) Triển khai thực hiện các hoạt động chỉ đạo điểm

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp (trên phạm vi toàn tỉnh); Ủy ban nhân dân cấp huyện (trong phạm vi địa bàn quản lý).

- Cơ quan, đơn vị phối hợp: Các Sở, ban, ngành, đoàn thể và cơ quan, đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Tư pháp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm thực hiện

1.1 Giao Sở Tư pháp theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này; phối hợp với các Sở, ban, ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Đề án được giao tại Kế hoạch; định kỳ tổng hợp, xây dựng báo cáo kết quả thực hiện Đề án trình Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tư pháp.

1.2. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh: Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an, Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp phụ nữ, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh chủ động phối hợp với Sở Tư pháp và cơ quan, tổ chức liên quan triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của ngành, đơn vị. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, tổ chức trên cơ sở nhiệm vụ thực hiện Đề án tại Kế hoạch này chỉ đạo, hướng dẫn, tổ chức thực hiện nhiệm vụ theo trách nhiệm và phạm vi quản lý.

1.3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Đề án thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý phù hợp với điều kiện thực tế và yêu cầu của công tác PBGDPL cho thanh, thiếu niên ở địa phương; chỉ đạo các ban, ngành chuyên môn và Ủy ban nhân dân cấp xã bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Đề án.

2. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Đề án tại Kế hoạch này được bố trí từ nguồn ngân sách thường xuyên được cấp cho các cơ quan, đơn vị, địa phương năm 2018; các nguồn hỗ trợ hợp pháp khác (nếu có) và thực hiện theo Luật ngân sách nhà nước, Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác PBGDPL và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; Quyết định số 29/2015/QĐ-UBND ngày 22/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác PBGDPL và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, công tác hòa giải ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Điện Biên và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

3. Chế độ thông tin, báo cáo

Đề nghị các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi báo cáo 6 tháng (trước ngày 25/5), báo cáo năm (trước ngày 25/11) về Sở Tư pháp (có thể lồng ghép trong Báo cáo công tác PBGDPL của cơ quan, đơn vị, địa phương) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp.

Trong quá trình tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Đề án tại Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, đơn vị được giao làm đầu mối, tham mưu tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Đề án đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết kịp thời./.