KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÔNG TÁC BÌNH ĐẲNG GIỚI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2022

Thực hiện Kế hoạch số 131/KH-UBND ngày 31/5/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố hành động về Bình đẳng giới thành phố giai đoạn 2021 - 2025; Công văn số 418/LĐTBXH-BĐG ngày 23/02/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn triển khai công tác Bình đẳng giới năm 2022, Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng xây dựng Kế hoạch thực hiện công tác Bình đẳng giới trên địa bàn thành phố năm 2022, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đẩy mạnh triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất, hiệu quả Chương trình hành động về bình đẳng giới, Kế hoạch phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025 và các chương trình, kế hoạch liên quan tới Bình đẳng giới trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

Các Sở, ngành, đoàn thể thành phố, Ủy ban nhân dân các cấp bám sát nhiệm vụ của Kế hoạch để xây dựng nội dung, nhiệm vụ, giải pháp năm 2022 phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế của ngành, địa phương, đơn vị và nghiêm túc triển khai các nội dung đã đề ra, đảm bảo hiệu quả.

II. CÁC NHIỆM VỤ CHỦ YẾU

1. Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về bình đẳng giới.

a) Tiếp tục đẩy mạnh truyền thông về các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước về Bình đẳng giới; vì sự tiến bộ của phụ nữ và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là Nghị định số 125/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bình đẳng giới. Tuyên truyền các chương trình, kế hoạch về bình đẳng giới của thành phố: Kế hoạch số 131/KH-UBND ngày 31/5/2021 hành động về Bình đẳng giới giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 117/KH-UBND ngày 17/5/2021 phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025; Kế hoạch số 53/KH-UBND ngày 09/3/2022 triển khai Quyết định số 2282/QĐ-TTg ngày 31/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình “Tăng cường sự tham gia bình đẳng của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo quản lý ở các cấp hoạch định chính sách giai đoạn 2021-2030; Kế hoạch số 59/KH-UBND ngày 14/3/2022 về thực hiện Chương trình truyền thông về Bình đẳng giới trên địa bàn thành phố đến năm 2030.

b) Tập trung xây dựng, phát hành các sản phẩm truyền thông, phổ biến chính sách, pháp luật về Bình đẳng giới trong các lĩnh vực của đời sống xã hội, phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở; tăng cường ứng dụng, khai thác lợi thế của công nghệ thông tin và các loại hình truyền thông trên nền tảng số; khuyến khích phát triển, xuất bản các sản phẩm truyền thông phù hợp với từng địa bàn, đối tượng cụ thể.

c) Tăng cường và đa dạng hóa các hình thức truyền thông, nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi về Bình đẳng giới trong cộng đồng, quan tâm đến việc tiếp cận của các nhóm người yếu thế, người khuyết tật; tích cực tuyên truyền, giới thiệu về các mô hình, dịch vụ hỗ trợ thực hiện Bình đẳng giới tại địa phương; nhân rộng những điển hình tốt, người có uy tín, ảnh hưởng tích cực tại cộng đồng và thu hút sự tham gia của nam giới, trẻ em trai trong thực hiện bình đẳng giới.

2. Tổ chức triển khai Tháng hành động về Bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới (từ ngày 15/11-15/12).

Triển khai thực hiện Tháng hành động vì Bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới từ ngày 15/11/2022 đến ngày 15/12/2022 với các hoạt động:

a) Phát động Tháng hành động vì Bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới;

b) Các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức về Bình đẳng giới nhằm ngăn chặn, giảm thiểu tình trạng bạo lực trên cơ sở giới đặc biệt là bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái, giảm thiểu tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh do việc lựa chọn giới tính thai nhi; tổ chức các sự kiện đường phố, chiến dịch truyền thông, hội thi, hội diễn, tọa đàm, trưng bày tranh, ảnh, tư liệu, cụm cổ động... về bình đẳng giới;

c) Tổ chức các hoạt động thăm hỏi, động viên, hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực giới.

3. Nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về Bình đẳng giới.

a) Tổ chức lồng ghép vấn đề Bình đẳng giới trong xây dựng, thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật; lồng ghép các chỉ tiêu, mục tiêu về Bình đẳng giới được giao vào các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm của sở, ngành, địa phương. Đề cao vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp trong chỉ đạo và triển khai công tác Bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ đảm bảo kết quả đề ra. Tăng cường công tác phối hợp liên ngành trong thực hiện công tác phối hợp liên ngành giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội trong xây dựng, triển khai và thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách về Bình đẳng giới.

b) Tổ chức các lớp tập huấn kỹ năng lồng ghép giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, dự án,... cho cán bộ phụ trách công tác pháp chế và xây dựng chính sách, pháp luật ở các ngành, các cấp. Tập huấn kiến thức về giới, Bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ thanh tra, tư pháp, cán bộ phụ trách công tác Bình đẳng giới và thành viên Ban vì sự tiến bộ phụ nữ của các sở, ngành, địa phương.

c) Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm về Bình đẳng giới thuộc phạm vi, lĩnh vực, địa bàn quản lý; kịp thời xác minh, báo cáo những vấn đề, vụ việc đột xuất liên quan đến công tác Bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ. Đẩy mạnh việc xử lý các vi phạm hành chính trong lĩnh vực về Bình đẳng giới đảm bảo theo quy định tại Nghị định số 125/2021/NĐ-CP ngày 28/12/2021 của Chính phủ.

d) Đẩy mạnh xã hội hóa, huy động nguồn lực hợp pháp từ các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế để thực hiện công tác Bình đẳng giới.

đ) Thực hiện chế độ báo cáo, thống kê kết quả thực hiện Kế hoạch hành động về Bình đẳng giới theo hướng dẫn tại Công văn số 7875/UBND-VX ngày 18/10/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố; báo cáo sơ kết, tổng kết về công tác Bình đẳng giới, Vì sự tiến bộ của phụ nữ và các báo cáo khác theo quy định.

e) Khen thưởng, biểu dương kịp thời các cá nhân, đơn vị có thành tích xuất sắc trong công tác Bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới.

4. Tổng kết 15 năm thi hành Luật Bình đẳng giới.

Tổ chức đánh giá, tổng kết 15 năm thi hành Luật Bình đẳng giới theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nhằm xác định kết quả, thuận lợi, khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai; đề xuất những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung trong Luật Bình đẳng giới để hoàn thiện và đảm bảo tính khả thi trong quá trình triển khai thực hiện.

5. Tiếp tục thực hiện các Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố: số 131/KH-UBND ngày 31/5/2021, hành động về Bình đẳng giới giai đoạn 2021-2025; số 117/KH-UBND ngày 17/5/2021, phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới giai đoạn 2021-2025; các Chương trình, Kế hoạch liên quan đến Bình đẳng giới, Vì sự tiến bộ của phụ nữ.

a) Các sở, ngành, đoàn thể thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện căn cứ các nhiệm vụ, giải pháp được giao tại các kế hoạch, chương trình về Bình đẳng giới, Vì sự tiến bộ của phụ nữ thành phố chủ động triển khai thực hiện tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

b) Xây dựng, nhân rộng các mô hình về Bình đẳng giới và phòng ngừa, ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới... đã và đang triển khai có hiệu quả nhằm thúc đẩy hơn nữa việc thực hiện Bình đẳng giới, phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại những địa bàn, lĩnh vực còn tình trạng bất bình đẳng giới hoặc nguy cơ xảy ra bạo lực trên cơ sở giới. Bố trí kinh phí, khuyến khích huy động các nguồn lực để duy trì và nhân rộng các mô hình hoạt động hiệu quả.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện theo Quyết định của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phân bổ kinh phí sự nghiệp xã hội năm 2022; kinh phí Trung ương hỗ trợ các mục tiêu quốc gia về Bình đẳng giới năm 2022 (nếu có).

Các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện chủ động bố trí kinh phí thực hiện nhiệm vụ về Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ tại đơn vị, địa phương.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền phổ biến chính sách, pháp luật về Bình đẳng giới, đặc biệt là truyền thông thúc đẩy Bình đẳng giới trong lĩnh vực lao động.

b) Tổ chức các hoạt động nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về Bình đẳng giới và công tác Vì sự tiến bộ của phụ nữ. Tập huấn kiến thức về giới, Bình đẳng giới cho đội ngũ cán bộ thanh tra, tư pháp, cán bộ phụ trách công tác Bình đẳng giới và thành viên Ban Vì sự tiến bộ phụ nữ của các sở, ngành, địa phương.

c) Tham mưu triển khai thực hiện Tháng hành động vì Bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2022.

d) Phối hợp tổ chức tổng kết, kiểm tra, giám sát công tác Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ trên địa bàn thành phố năm 2022; thực hiện các hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm Bình đẳng giới trong phạm vi lĩnh vực phụ trách.

đ) Tham mưu tổng kết 15 năm thực hiện Luật Bình đẳng giới theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

e) Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Hướng dẫn, chỉ đạo đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; các chương trình, kế hoạch, văn bản của thành phố về Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ dưới các hình thức khác nhau, đặc biệt tăng cường ứng dụng, khai thác lợi thế của công nghệ thông tin và các loại hình truyền thông trên nền tảng số.

b) Triển khai các hoạt động tuyên truyền nhân Tháng hành động về Bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới năm 2022.

c) Thực hiện các hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm Bình đẳng giới trong phạm vi lĩnh vực phụ trách.

3. Sở Văn hóa và Thể thao

a) Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng bạo lực trên cơ sở giới, trong đó có vấn đề xâm hại tình dục đối với phụ nữ và trẻ em. Đẩy mạnh công tác giáo dục đạo đức lối sống trong gia đình trên địa bàn thành phố; thực hiện lồng ghép các nội dung giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ trong phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa.

b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình; Ngày quốc tế xóa bỏ mọi hình thức bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái. Phối hợp triển khai các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động vì Bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới.

c) Nâng cao hiệu quả hoạt động các Mô hình về phòng chống bạo lực gia đình, Mô hình gia đình hạnh phúc; hoạt động can thiệp, hỗ trợ nạn nhân bị bạo lực gia đình.

d) Thực hiện các hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm Bình đẳng giới trong phạm vi lĩnh vực phụ trách.

4. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Triển khai với các giải pháp nhằm từng bước bảo đảm sự tham gia bình đẳng giới nam và nữ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Tăng cường hoạt động phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới tại trường học nhằm xây dựng trường học an toàn, thân thiện, không bạo lực.

b) Thực hiện các hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm bình đẳng giới trong phạm vi lĩnh vực phụ trách.

5. Sở Nội vụ

a) Tổ chức triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm tăng cường sự tham gia bình đẳng của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo và quản lý ở các cấp theo Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố triển khai Quyết định số 2282/QĐ-TTg ngày 31/12/2020 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình "Tăng cường sự tham gia bình đẳng của phụ nữ trong các vị trí lãnh đạo quản lý ở các cấp hoạch định chính sách giai đoạn 2021-2025".

b) Thực hiện các nhiệm vụ về Bình đẳng giới khác theo chức năng nhiệm vụ được giao.

6. Sở Y tế

a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức nhằm thay đổi hành vi, nhận thức về định kiến giới, nhất là việc lựa chọn giới tính khi sinh; triển khai các biện pháp giảm thiểu tình trạng mất cân bằng giới tính khi sinh.

b) Triển khai các giải pháp cung cấp dịch vụ y tế thuận tiện nhằm đáp ứng nhu cầu của người dân bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19, đặc biệt quan tâm đối tượng là phụ nữ, nhất là phụ nữ mang thai và trẻ em... Đảm bảo việc cung cấp thông tin và dịch vụ chăm sóc sức khỏe thường xuyên, thông suốt.

c) Thực hiện các hoạt động thanh tra, xử lý vi phạm Bình đẳng giới trong phạm vi lĩnh vực phụ trách.

7. Sở Tư pháp

a) Thực hiện lồng ghép vấn đề Bình đẳng giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật.

b) Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về Bình đẳng giới.

c) Tổ chức tập huấn, nâng cao kỹ năng về lồng ghép vấn đề Bình đẳng giới trong xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cho cán bộ làm công tác pháp chế và xây dựng hoạch định chính sách, pháp luật...

8. Sở Ngoại vụ

a) Triển khai các hoạt động Bình đẳng giới theo chức năng của Sở;

b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan vận động các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ nước ngoài triển khai các chương trình, dự án về Bình đẳng giới.

9. Công an thành phố

a) Triển khai các giải pháp nhằm giảm thiểu bạo lực, buôn bán phụ nữ và trẻ em. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật về Bình đẳng giới trong lực lượng Công an.

b) Đẩy mạnh công tác phối hợp liên ngành trong việc xử lý các vụ việc bạo lực, xâm hại đối với phụ nữ và trẻ em.

10. Cục Thống kê thành phố

Thực hiện việc thu thập thông tin về giới theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Công văn số 7875/UBND-VX ngày 18/10/2021 của Ủy ban nhân dân thành phố.

11. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, Liên đoàn Lao động thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, phối hợp trong việc tổ chức triển khai Kế hoạch: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về Bình đẳng giới, Vì sự tiến bộ của phụ nữ, phòng ngừa và ứng phó với bạo lực trên cơ sở giới, đặc biệt là phòng, chống quấy rối tình dục tại nơi làm việc tới các cấp cơ sở, đoàn viên, công nhân, viên chức, người lao động, hội viên trên địa bàn thành phố.

Tăng cường công tác phối hợp trong giám sát việc thực hiện pháp luật về Bình đẳng giới. Tích cực nghiên cứu xây dựng, nhân rộng các mô hình thúc đẩy Bình đẳng giới tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, lĩnh vực còn tồn tại bất Bình đẳng giới và nguy cơ xảy ra bạo lực trên cơ sở giới.

12. Đài Phát thanh và Truyền hình Hải Phòng, Báo Hải Phòng, Cổng Thông tin điện tử thành phố

Tiếp tục duy trì các chuyên mục, chuyên đề về Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ; lồng ghép vấn đề bình đẳng giới trong các sản phẩm truyền thông nhằm định hướng, thay đổi hành vi ứng xử, suy nghĩ, thái độ và dần xóa bỏ những định kiến giới.

13. Các ban, ngành, đoàn thể thành phố liên quan

Căn cứ Kế hoạch này, các Sở, ban, ngành tổ chức thực hiện nhiệm vụ Bình đẳng giới năm 2022 phù hợp với chức năng, nhiệm vụ được giao; tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện thuộc lĩnh vực phụ trách về Ủy ban nhân dân thành phố (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).

14. Ủy ban nhân dân các quận, huyện

a) Xây dựng và triển khai thực hiện nhiệm vụ Bình đẳng giới trên địa bàn quận, huyện; thu thập thông tin, tổng hợp báo cáo và các số liệu về Bình đẳng giới tại địa phương theo quy định.

b) Ưu tiên bố trí kinh phí từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện tốt các nhiệm vụ của công tác Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ, trong đó cần lưu ý thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm: (i) Xây dựng, tổ chức triển khai các văn bản, chính sách, kế hoạch về Bình đẳng giới và Vì sự tiến bộ của phụ nữ; (ii) Đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách, pháp luật về Bình đẳng giới; (iii) Tổ chức triển khai thực hiện Tháng hành động vì Bình đẳng giới và phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới; (iv) Tổ chức tổng kết 15 năm thực hiện Luật Bình đẳng giới tại địa phương; (v) Thanh tra, kiểm tra việc thực hiện pháp luật về Bình đẳng giới; (vi) Giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về Bình đẳng giới.

Căn cứ Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố, các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch của đơn vị mình, tổ chức triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả; báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định./.