KẾ HOẠCH

ĐIỀU CHỈNH, TỔ CHỨC, SẮP XẾP LẠI HỆ THỐNG CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON VÀ PHỔ THÔNG CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẾN TRE GIAI ĐOẠN 2022 -2025

Thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25 tháng 10 năm 2017 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Khóa XII về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập và Chương trình hành động số 29-CT/TU ngày 26 tháng 01 năm 2018 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 19-NQ/TW, Ủy ban nhân dân tỉnh đã xây dựng kế hoạch số 2271/KH-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2018 về Tổ chức, sắp xếp lại hệ thống cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2018-2020 và đến năm 2030.

Qua 3 năm triển khai thực hiện, mạng lưới trường lớp các cấp học giáo dục mầm non và giáo dục phổ thông được điều chỉnh cụ thể như sau:

I. HIỆN TRẠNG HỆ THỐNG CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON VÀ PHỔ THÔNG (Phụ lục I)

- Giáo dục mầm non (GDMN): Hiện có 161 cơ sở giáo dục công lập (điểm trường chính) và 216 điểm trường lẻ.

- Giáo dục tiểu học (GDTH): Có 180 trường và 222 điểm trường lẻ.

- Giáo dục Trung học cơ sở (THCS): Có 128 trường.

- Trường phổ thông có nhiều cấp học (Tiểu học và Trung học cơ sở): 05 trường.

- Giáo dục Trung học phổ thông (THPT): 35 trường. Các trường THCS, THPT không có điểm lẻ.

Ngoài ra, có 03 trường chuyên biệt: Trường THPT Chuyên Bến Tre, Trường Năng khiếu Thể dục - Thể thao và Trường Nuôi dạy Trẻ em khuyết tật.

Nhận định chung:

Các địa phương từng bước thực hiện đúng lộ trình Kế hoạch số 2271/KH- UBND, trong đó: Cấp học mầm non giảm 3 trường (trong đó thành phố Bến Tre giảm 01 theo kế hoạch sáp nhập mầm non Đồng Khởi và mầm non Trúc Giang; huyện Mỏ Cày Nam 01 sáp nhập mẫu giáo Bình Khánh Đông vào Bình Khánh Tây; Ba Tri 01 sáp nhập mẫu giáo Phước Tuy và mẫu giáo Phú Ngãi do sáp nhập địa giới hành chính) và giảm 21,46% điểm trường lẻ, vượt 4,36% so với kế hoạch. Cấp học tiểu học giảm 10 trường, giảm 40 % điểm trường lẻ, vượt 5,17% so với kế hoạch.

Tuy nhiên, hiện nay cấp học mầm non vẫn còn nhiều trường có quy mô nhỏ lẻ, không đủ tiêu chuẩn theo quy định mới được ban hành (Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định tiêu chuẩn cơ sở vật chất các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông nhiều cấp học): Có 92 trường có quy mô dưới 9 nhóm lớp (nhiều nhất là đơn vị huyện Châu Thành). Cấp tiểu học còn 12 điểm trường có 1 lớp học và 10 trường có quy mô dưới 10 lớp học. Một số trường tiểu học, mầm non vẫn tồn tại nhiều điểm lẻ từ 4 đến 5 điểm (huyện Ba Tri và Mỏ Cày Nam); cấp học mầm non có 127 điểm trường chỉ có 01 lớp học. Việc quy hoạch mạng lưới trường lớp trước khi có văn bản điều chỉnh của Bộ Giáo dục và Đào tạo nhiều trường có quy mô nhỏ (dưới 9 lớp), tổ chức bộ máy cồng kềnh, việc đầu tư, cơ sở vật chất, kỹ thuật, sử dụng hết công năng của cơ sở vật chất khó triển khai được.

Từ thực trạng trên, việc điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch 2271/KH-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2018 về Tổ chức, sắp xếp lại hệ thống cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2018-2020 và đến năm 2030 đối với cấp học giáo dục mầm non và phổ thông công lập là hết sức cần thiết nhằm thực hiện tốt chủ trương của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đẩy mạnh sắp xếp tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh theo Công văn số 1360/UBND-TH ngày 11 tháng 3 năm 2022.

II. KẾ HOẠCH ĐIỀU CHỈNH, TỔ CHỨC, SẮP XẾP LẠI HỆ THỐNG CƠ SỞ GIÁO DỤC MẦM NON VÀ GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIAI ĐOẠN 2022-2025

1. Căn cứ Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch

- Nghị định 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ Quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;

- Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định tiêu chuẩn cơ sở vật chất các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học;

- Kế hoạch số 2271/KH-UBND ngày 22 tháng 5 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc tổ chức, sắp xếp lại hệ thống cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2018-2020 và đến năm 2030;

- Kế hoạch số 390/KH-UBND ngày 22 tháng 01 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn tỉnh Bến Tre giai đoạn 2020-2025;

- Kế hoạch số 6855/KH-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về phát triển giáo dục và đào tạo giai đoạn 2021-2025;

- Công điện số 209/CĐ-TTg ngày 28 tháng 02 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc sắp xếp tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

- Công văn số 1360/UBND-TH ngày 11 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc đẩy mạnh sắp xếp tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh.

2. Mục đích, yêu cầu, nguyên tắc tổ chức sắp xếp cơ sở giáo dục

- Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch số 2271/KH-UBND đối với việc sắp xếp lại hệ thống GDMN, giáo dục phổ thông trên địa bàn tỉnh nhằm đảm bảo các điều kiện quy định tại Thông tư số 13/2020/TT-BGDĐT ngày 26 tháng 5 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định tiêu chuẩn cơ sở vật chất các trường mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học và kế hoạch phát triển cấp học GDMN, giáo dục phổ thông; phù hợp với các quy định tại Nghị định 120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ Quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập.

- Việc điều chỉnh, sắp xếp lại hệ thống cơ sở GDMN, giáo dục phổ thông công lập đảm bảo các yêu cầu, nguyên tắc theo Kế hoạch số 2271/KH-UBND, có điều chỉnh về lộ trình, chỉ tiêu thực hiện và một số nguyên tắc phù hợp với quy định hiện hành.

3. Lộ trình thực hiện (đến cuối năm 2025) (Phụ lục II, III)

- Giáo dục mầm non (GDMN) còn 145 trường (giảm 16 trường - tỷ lệ giảm 9,9%)

- Giáo dục tiểu học (GDTH) còn 167 trường tiểu học, 11 trường TH-THCS (giảm 13 trường tiểu học - tỷ lệ 7,02%, tăng 6 trường TH-THCS, giảm 98 điểm lẻ - tỷ lệ 44,14%).

- Giáo dục Trung học cơ sở (GDTHCS) có 122 trường THCS (giảm 10 trường THCS - tỷ lệ 8,20%).

- Trường phổ thông có nhiều cấp học (TH-THCS): 11 trường, tăng 6 trường - tỷ lệ 54,5%.

Lộ trình cụ thể như sau:

a) Năm 2022

- Mầm non giảm 03 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Mẫu giáo Phong Nẫm và Mẫu giáo Phong Mỹ (huyện Giồng Trôm) thành trường Mầm non Phong Nẫm (huyện Giồng Trôm);

Trường Mẫu giáo Tân Hội và Mầm non Đa Phước Hội thành Trường Mầm non Đa Phước Hội (huyện Mỏ Cày Nam);

Trường Mẫu giáo Phước Hiệp và Mầm non Định Thủy thành Trường Mầm non Định Thủy (huyện Mỏ Cày Nam);

- Tiểu học giảm 05 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Tiểu học An Hiệp 1 và Trường Tiểu học An Hiệp 2 thành Trường Tiểu học An Hiệp (huyện Ba Tri);

Trường Tiểu học Đa Phước Hội và Trường THCS Đa Phước Hội thành Trường TH-THCS Đa Phước Hội (huyện Mỏ Cày Nam);

Trường Tiểu học Thành Thới B và Trường THCS Thành Thới B thành Trường TH-THCS Thành Thới B (huyện Mỏ Cày Nam);

Trường Tiểu học Moncada và Trường THCS Moncada thành Trường TH- THCS Moncada (huyện Giồng Trôm);

Trường Tiểu học Thuận Điền và Trường THCS Thuận Điền thành trường TH-THCS Thuận Điền (huyện Giồng Trôm).

Tổng số cơ sở GDMN: 158 trường.

Tổng số cơ sở GDTH: 175 trường.

Tổng số cơ sở GD TH-THCS: 9 trường.

Tổng số cơ sở GD THCS có 124 trường.

b) Năm 2023

- Mầm non giảm 04 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Mẫu giáo Ngãi Đăng và Mầm non An Thới thành Trường Mầm non An Thới (huyện Mỏ Cày Nam).

Trường Mẫu giáo Thành Thới A và Mẫu giáo Thành Thới B thành Trường Mầm non Thành Thới (huyện Mỏ Cày Nam);

Trường Mẫu giáo Sơn Hòa và Mẫu giáo An Hiệp thành Trường Mầm non An Hiệp (huyện Châu Thành);

Trường Mầm non Tân Thạch và Trường Mầm non ABT thành Trường Mầm non ABT (Châu Thành).

- Tiểu học giảm 03 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Tiểu học Trần Văn Ơn và Trường Tiểu học Hữu Định thành Trường Tiểu học Trần Văn Ơn (huyện Châu Thành);

Trường Tiểu học An Hiệp và Trường Tiểu học Sơn Hòa thành Trường Tiểu học An Hiệp (huyện Châu Thành).

Trường Tiểu học Cẩm Sơn 1 và Trường Tiểu học Cẩm Sơn 2 thành Trường Tiểu học Cẩm Sơn (huyện Mỏ Cày Nam).

Tổng số cơ sở GDMN: 154 trường.

Tổng số cơ sở GDTH: 172 trường.

Tổng số cơ sở GD TH-THCS: 9 trường.

Tổng số cơ sở GD THCS có 124 trường.

c) Năm 2024

- Mầm non giảm 03 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Mầm non Hữu Định và Mầm non Trần Văn Ơn thành Trường Mầm non Trần Văn Ơn (huyện Châu Thành);

Trường Mầm non Lương Phú và Mầm non Thuận Điền thành Trường Mầm non Lương Phú (huyện Giồng Trôm);

Trường Mầm non An Thuận và Mầm non An Thạnh thành Trường Mầm non An Thuận (huyện Thạnh Phú).

- Tiểu học: giảm 02 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Tiểu học Thành Thới A1 và Trường Tiểu học Thành Thới A2 thành Trường Tiểu học Thành Thới A (huyện Mỏ Cày Nam).

- Trường Tiểu học Nguyễn Văn Đồn và Trường THCS Nguyễn Văn Đồn thành Trường TH-THCS Nguyễn Văn Đồn (huyện Bình Đại).

Tổng số cơ sở GDMN: 151 trường.

Tổng số cơ sở GDTH: 170 trường.

Tổng số cơ sở GD TH-THCS: 10 trường.

Tổng số cơ sở GD THCS có 123 trường.

d) Năm 2025

- Mầm non giảm thêm 06 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Mầm non Hoa Dừa và Mẫu giáo Tuổi Ngọc thành Trường Mầm non Hoa Ngọc (huyện Bình Đại);

Trường Mẫu giáo Hoa Phượng và Mẫu giáo Tuổi Thơ thành trường Mầm non Vang Quới (huyện Bình Đại);

Trường Mẫu giáo Giao Long và Giao Long A thành Trường Mầm non Giao Long (huyện Châu Thành);

Trường Mẫu giáo Quới Thành và Mẫu giáo Thành Triệu thành Trường Mầm non Thành Triệu (huyện Châu Thành);

Trường Mầm non Phước Long và Mẫu giáo Hưng Phong thành Trường Mầm non Phước Long (huyện Giồng Trôm);

Trường Mẫu giáo Phú Khánh và Mầm non Đại Điền thành trường mầm non Đại Điền (huyện Thạnh Phú).

- Tiểu học giảm 03 trường trên cơ sở sáp nhập:

Trường Tiểu học Tân Phú A và Trường Tiểu học Tân Phú B thành Trường Tiểu học Tân Phú (huyện Châu Thành);

Trường Tiểu học Giao Long, Trường Tiểu học Giao Long A và Trường THCS Giao Long thành Trường TH - THCS Giao Long (huyện Châu Thành);

Trường Tiểu học Cao Thành San và Trường Tiểu học Trịnh Viết Bàng thành Trường Tiểu học Cao Thành San (huyện Bình Đại).

Tổng số cơ sở GDMN: 145 trường.

Tổng số cơ sở GDTH: 167 trường.

Tổng số cơ sở GD TH-THCS: 11 trường.

Tổng số cơ sở GD THCS có 122 trường.

4. Những giải pháp chủ yếu

a) Thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về mục đích, yêu cầu, nội dung lộ trình điều chỉnh tổ chức, sắp xếp lại hệ thống các cơ sở GDMN, TH, THCS công lập góp phần cụ thể hóa và hoàn thành nhiệm vụ, mục tiêu của Nghị quyết số 19-NQ/TW và Chương trình hành động số 29-CTr/TU. Công tác thông tin, tuyên truyền được tiến hành rộng khắp đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân tại địa phương để tạo đồng thuận trong tổ chức thực hiện.

b) Thực hiện công tác dự báo, khảo sát cụ thể, có đánh giá tác động toàn diện đến các cơ sở GDMN, TH, THCS trên địa bàn (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) trước và sau khi tổ chức sắp xếp lại; bảo đảm tốt chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ sở GDMN, TH, THCS công lập trên địa bàn.

c) Sắp xếp lại biên chế, bộ máy của các đơn vị trường được sáp nhập hoặc mở rộng theo đúng các quy định hiện hành.

d) Tiếp tục đầu tư, bổ sung, trang bị cơ sở vật chất kỹ thuật, xây dựng cơ chế tài chính. Có kế hoạch cụ thể, đúng quy định việc sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất sau khi thực hiện xếp trường, tránh lãng phí.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ vào mục tiêu, nội dung của kế hoạch, các sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu trong giai đoạn 2022-2025 và cụ thể hóa trong kế hoạch hàng năm.

1. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì tham mưu xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện; phối hợp Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các ngành chức năng để tổ chức triển khai kế hoạch này. Báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh theo chế độ báo cáo định kì cuối năm.

2. Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị thực hiện tổ chức tuyên truyền về mục đích, yêu cầu, nội dung lộ trình tổ chức, sắp xếp lại hệ thống các cơ sở GDMN, TH, THCS công lập theo kế hoạch này.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2025 - 2030 cho công tác đầu tư, tổ chức, sắp xếp lại các cơ sở giáo dục MN, TH, THCS công lập trên địa bàn tỉnh.

4. Sở Tài chính phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố bố trí kinh phí sửa chữa, bảo dưỡng cơ sở vật chất các cơ sở giáo dục MN, TH, THCS trên địa bàn tỉnh phục vụ cho việc điều chỉnh, sắp xếp lại hệ thống cơ sở giáo dục công lập MN, TH, THCS.

5. Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức, sắp xếp lại biên chế, bộ máy của các đơn vị trường được sáp nhập.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Tỉnh đoàn TNCS Hồ Chí Minh và các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn tỉnh trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tổ chức thực hiện và phối hợp thực hiện Kế hoạch; đẩy mạnh công tác tuyên truyền góp phần thực hiện tốt mục tiêu tổ chức, sắp xếp lại hệ thống cơ sở GDMN, TH, THCS công lập trên địa bàn tỉnh.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với các sở, ngành tỉnh có liên quan rà soát quy hoạch và sắp xếp mạng lưới trường, lớp GDMN, TH, THCS công lập trên địa bàn phù hợp với kế hoạch sử dụng đất từng giai đoạn, bảo đảm các điều kiện hạ tầng cho tổ chức, sắp xếp lại các cơ sở GDMN, TH, THCS công lập trên địa bàn.

Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn vướng mắc, các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố cần báo cáo kịp thời về Ủy ban nhân dân tỉnh để xem xét, chỉ đạo thực hiện./.