KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN TRỢ GIÚP PHÁP LÝ Ở VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 VÀ ĐỀ ÁN ĐỔI MỚI CÔNG TÁC TRỢ GIÚP PHÁP LÝ GIAI ĐOẠN 2015-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN NĂM 2023

Thực hiện Quyết định số 678/QĐ-TTg ngày 10/5/2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý (gọi tắt là TGPL) ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030; Quyết định 749/QĐ-TTg ngày 01/6/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi mới công tác TGPL giai đoạn 2015-2025; Văn bản số 3798/BTP-TGPL ngày 06/10/2022 của Bộ Tư pháp về việc thực hiện Đề án đổi mới công tác TGPL giai đoạn tiếp theo đến năm 2025, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển TGPL ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và Đề án đổi mới công tác TGPL giai đoạn 2015-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2023, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện có hiệu quả các mục tiêu của Chiến lược phát triển TGPL ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn trong năm 2023, đảm bảo phù hợp với nhiệm vụ và giải pháp của Đề án đổi mới công tác TGPL giai đoạn 2015-2025 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 749/QĐ-TTg ngày 01/6/2015; Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Đảm bảo về số lượng, nâng cao chất lượng, năng lực của đội ngũ người thực hiện TGPL, nhất là đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý nhằm kịp thời đáp ứng 100% nhu cầu TGPL của các đối tượng được trợ giúp. Đồng thời, bảo đảm cho các đối tượng thuộc diện trợ giúp được cung cấp dịch vụ trợ giúp kịp thời, chất lượng tương đương với dịch vụ có thu phí do luật sư cung cấp trên thị trường.

2. Yêu cầu

Các hoạt động của Kế hoạch phải đảm bảo tính khả thi, thống nhất với các chương trình, đề án khác có liên quan, bảo đảm sự tiếp nối trong các hoạt động đã thực hiện trong năm 2022, phù hợp với quy định của Luật Trợ giúp pháp lý năm 2017 và điều kiện kinh tế - xã hội thực tế của địa phương.

Xác định rõ trách nhiệm phối hợp, nhiệm vụ cụ thể của các sở, ban, ngành và cơ quan, tổ chức có liên quan nhằm đảm bảo việc triển khai theo đúng tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

Đảm bảo nguồn kinh phí cho việc triển khai thực hiện đúng lộ trình của Kế hoạch, kịp thời đáp ứng nhu cầu TGPL của các đối tượng theo quy định của pháp luật.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Kiện toàn bộ máy tổ chức, đảm bảo kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động trợ giúp pháp lý

Hoạt động 1: Tiếp tục kiểm tra, đánh giá hiệu quả hoạt động của các Chi nhánh TGPL; củng cố, kiện toàn, sắp xếp bộ máy tổ chức, biên chế của Trung tâm TGPL Nhà nước và các Chi nhánh.

- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 2: Tăng cường kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động TGPL tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ và tổ chức bộ máy, biên chế đáp ứng đầy đủ, có chất lượng nhu cầu TGPL của người dân.

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài chính, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các sở, ban, ngành có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

2. Tăng cường nguồn nhân lực thực hiện trợ giúp pháp lý

Hoạt động 1: Cử viên chức của Trung tâm TGPL Nhà nước tham gia khóa đào tạo nghề luật sư, các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, tiếng dân tộc thiểu số, quản lý Nhà nước, lý luận chính trị, tin học, ngoại ngữ; đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cấp, cấp lại, thu hồi thẻ Trợ giúp viên pháp lý theo quy định.

- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 2: Cử viên chức của Trung tâm TGPL Nhà nước tham gia các lớp tập huấn, hội thảo do Ủy ban nhân dân tỉnh, Cục Trợ giúp pháp lý, Bộ Tư pháp và các cơ quan có thẩm quyền tổ chức.

- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 3: Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ và kỹ năng TGPL cho đội ngũ người thực hiện TGPL; tổ chức cho Trợ giúp viên pháp lý, viên chức của Trung tâm TGPL Nhà nước đi học tập kinh nghiệm tham gia tố tụng trong và ngoài tỉnh.

- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 4: Đánh giá nhu cầu TGPL, đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp cấp thẻ Cộng tác viên TGPL và ký hợp đồng với Cộng tác viên TGPL; lựa chọn, ký hợp đồng thực hiện TGPL với luật sư và gia hạn hợp đồng thực hiện TGPL theo yêu cầu thực tiễn của công việc.

- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động trợ giúp pháp lý

Hoạt động 1: Giao chỉ tiêu, theo dõi, đôn đốc và báo cáo kết quả thực hiện chỉ tiêu vụ việc tham gia tố tụng đối với Trợ giúp viên pháp lý theo quy định của Bộ Tư pháp.

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 2: Tổ chức lấy ý kiến của người được TGPL hoặc người thân thích của họ về thái độ, trách nhiệm, chuyên môn của người thực hiện TGPL và mức độ hài lòng đối với vụ việc tham gia tố tụng và vụ việc đại diện ngoài tố tụng; thẩm định thời gian thực hiện và chất lượng vụ việc TGPL.

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 3: Tổ chức đánh giá chất lượng vụ việc tham gia tố tụng và vụ việc đại diện ngoài tố tụng hoàn thành năm 2023.

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Quý III, IV.

4. Truyền thông, cung cấp thông tin về trợ giúp pháp lý

Hoạt động 1: Tăng cường phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện (Phòng Tư pháp), Ủy ban nhân dân cấp xã thu thập thông tin về nhu cầu TGPL của người dân trên địa bàn tỉnh; cung cấp mẫu đơn yêu cầu TGPL, hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi để người được TGPL thực hiện thủ tục yêu cầu TGPL.

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp huyện (Phòng Tư pháp), Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 2: Biên soạn và phát hành tờ gấp thông tin pháp luật về TGPL và các sản phẩm truyền thông khác cấp phát miễn phí cho người dân, các cơ quan tổ chức có liên quan trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 4: Xây dựng các chương trình, tin, bài và các sản phẩm truyền thông khác về Luật Trợ giúp pháp lý và hoạt động TGPL trên các phương tiện thông tin đại chúng và hình thức khác.

- Cơ quan thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân cấp huyện (Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thông), Đài Phát thanh và Truyền hình Bắc Kạn, Báo Bắc Kạn, các phương tiện thông tin đại chúng ở địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Cả năm 2023.

Hoạt động 5: Cập nhật, công bố danh sách tổ chức thực hiện TGPL, người thực hiện TGPL trên địa bàn; các thủ tục hành chính theo quy định của Luật Trợ giúp pháp lý và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên khi có sự thay đổi.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách Nhà nước và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của Sở Tư pháp

- Thực hiện; chỉ đạo Trung tâm TGPL Nhà nước tổ chức thực hiện các nội dung hoạt động được giao tại Kế hoạch;

- Chỉ đạo Trung tâm TGPL Nhà nước chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và cơ quan có liên quan tổ chức thực hiện và tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch.

- Đôn đốc, kiểm tra; tổng hợp và báo cáo Bộ Tư pháp hoạt động triển khai thực hiện Kế hoạch.

2. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành có liên quan

Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình phối hợp với Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp tổ chức thực hiện và đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch.

3. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Phối hợp với Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp triển khai thực hiện Kế hoạch tại địa phương.

- Chỉ đạo Phòng Tư pháp, các phòng, ban, đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với Trung tâm TGPL Nhà nước, Sở Tư pháp trong thực hiện các hoạt động TGPL.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý ở Việt Nam đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 và Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015-2025 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn năm 2023./.