KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 1317/QĐ-TTg NGÀY 28/8/2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TUYÊN TRUYỀN VỀ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN CÁC PHƯƠNG TIỆN THÔNG TIN ĐẠI CHÚNG VÀ HỆ THỐNG THÔNG TIN CƠ SỞ GIAI ĐOẠN 2020-2025

Triển khai Quyết định số 1317/QĐ-TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025; Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch thực hiện, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của người thi hành công vụ và người tham gia giao thông; bảo đảm hệ thống giao thông vận tải hoạt động an toàn, thông suốt phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; bảo đảm quốc phòng, an ninh.

- Tuyên truyền về trật tự, an toàn giao thông nhằm bảo đảm an toàn cho người và phương tiện khi tham gia giao thông; xây dựng nếp sống văn hóa khi tham gia giao thông.

2. Yêu cầu

Đảm bảo việc tuyên truyền được thực hiện thường xuyên, liên tục; nội dung tuyên truyền thiết thực, hiệu quả, phù hợp với từng nhóm đối tượng và thời điểm để thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông; phòng, chống tác hại của rượu, bia phải thường xuyên, liên tục, dễ tiếp cận và hiệu quả đối với từng đối tượng; phù hợp với truyền thống, văn hóa, bản sắc dân tộc, tôn giáo và phong tục tập quán.

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ; tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và ý thức chấp hành pháp luật về an toàn giao thông của các chủ thể tham gia giao thông, những người làm nhiệm vụ quản lý, xây dựng, duy tu các công trình hạ tầng giao thông, các hộ dân sinh sống hai bên các tuyến đường, những người quản lý, điều hành giao thông, đặc biệt là các đối tượng trực tiếp điều khiển phương tiện giao thông và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giao thông vận tải.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

- Đối với báo in, báo điện tử: 100% các báo có thực hiện công tác tuyên truyền an toàn giao thông, phòng, chống tác hại của rượu, bia; khuyến khích thiết lập chuyên trang, chuyên mục.

- Đối với báo nói, báo hình: 100% đơn vị phát thanh, truyền hình tỉnh, huyện xây dựng, phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia.

- Đối với hệ thống thông tin cơ sở: 100% các hệ thống thông tin cơ sở tổ chức biên tập lại nội dung thông tin tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia phù hợp với địa phương, vùng miền để đăng, phát qua hệ thống loa truyền thanh xã, phường và các hình thức khác.

- Phấn đấu 100% học sinh, sinh viên các bậc học được giáo dục pháp luật về an toàn giao thông, tuyên truyền, hướng dẫn kỹ năng tham gia giao thông an toàn; 100% đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô được tuyên truyền kiến thức pháp luật về an toàn giao thông, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp cho các lái xe.

3. Đối tượng tuyên truyền

Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại rượu, bia tập trung ưu tiên các đối tượng: nhóm thanh thiếu niên, học sinh, sinh viên; nhóm đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi và vùng nông thôn; nhóm đội ngũ lái xe vận tải hành khách, hàng hóa, xe siêu trường, siêu trọng và người điều khiển mô tô, xe gắn máy, xe máy điện.

II. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN

1. Tuyên truyền các chủ trương đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về an toàn giao thông trên các lĩnh vực đường bộ, đường thủy nội địa và tuyên truyền phòng, chống tác hại của rượu, bia.

2. Tuyên truyền về cách ứng xử văn hóa, xử lý tình huống khi tham gia giao thông để hình thành văn hóa tham gia giao thông, nhất là đối với giao thông đường bộ; cách ứng xử văn hóa khi tham gia giao thông cho học sinh, sinh viên; đấu tranh lên án các hành vi vi phạm trật tự, an toàn giao thông; giới thiệu các mô hình, bài học kinh nghiệm trong công tác đảm bảo an toàn giao thông tại các nước trên thế giới.

3. Trong an toàn giao thông đường bộ: Đẩy mạnh tuyên truyền về quy tắc giao thông, đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông bằng phương tiện xe mô tô, xe gắn máy, xe máy điện; các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn việc phóng nhanh, vượt ẩu, lạng lách, đánh võng; hành vi sử dụng điện thoại khi tham gia giao thông; phổ biến tuyên truyền về mức xử phạt, hình thức xử phạt khi vi phạm giao thông, những hậu quả sức khỏe, gánh nặng bệnh tật, gánh nặng kinh tế, gánh nặng cho xã hội, di chứng do tai nạn giao thông gây ra.

4. Trong an toàn giao thông đường thủy: Thường xuyên tuyên truyền các quy định về điều kiện đảm bảo an toàn khi tham gia giao thông đường thủy, trong hoạt động chở khách du lịch, chở khách trên sông; chủ phương tiện, người lái phương tiện đường thủy nâng cao điều kiện bằng, chứng chỉ điều khiển phương tiện, kiểm định định kỳ an toàn kỹ thuật phương tiện; vận động người tham gia giao thông đường thủy mặc áo phao hoặc sử dụng dụng cụ nổi cá nhân.

5. Trong phòng, chống tác hại của rượu, bia: Tuyên truyền về tác hại của rượu, bia; tác hại của rượu, bia giả, không bảo đảm chất lượng, an toàn thực phẩm; các mức độ nguy cơ khi uống rượu, bia; các biện pháp giảm tác hại của rượu, bia; vận động hạn chế uống rượu, bia và không điều khiển phương tiện giao thông, vận hành máy móc sau khi uống rượu, bia; tuyên truyền vai trò của gia đình, người thân trong việc thay đổi thói quen và hành vi giao thông liên quan đến bia rượu của các thành viên trong gia đình, thực hiện “Đã uống rượu, bia - Không lái xe”.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Xây dựng các tin, bài, phóng sự, câu chuyện, chương trình phát thanh, truyền hình, phim tài liệu, phóng sự tuyên truyền về an toàn giao thông; khuyến khích các cơ quan báo chí mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về an toàn giao thông; tuyên truyền phòng, chống tác hại của rượu, bia, ma túy và các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông khác.

- Thông báo rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng số điện thoại đường dây nóng, hộp thư điện tử để tiếp nhận các ý kiến phản ánh của người dân về tình hình trật tự an toàn giao thông.

2. Truyền thông qua hệ thống thông tin cơ sở

- Xây dựng các chương trình phát thanh phù hợp với mỗi địa phương để phát trên hệ thống đài truyền thanh xã, phường, thị trấn; nghiên cứu thực hiện chuyên mục hỏi, đáp về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia, các hình thức xử phạt hành vi vi phạm khi điều khiển phương tiện giao thông sử dụng rượu, bia.

- Tổ chức tuyên truyền thông qua các bảng tin công cộng bao gồm cả bảng tin điện tử.

- Xây dựng, phát hành cẩm nang, tờ rời, pa-nô, áp-phích, tranh cổ động... tuyên truyền tác hại của rượu, bia với hình ảnh trực quan, sinh động.

- Cung cấp thông tin, bồi dưỡng kỹ năng nghiệp vụ tuyên truyền cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin cơ sở.

3. Tuyên truyền qua các hoạt động khác

- Phối hợp với các doanh nghiệp Viễn thông triển khai nhắn tin tuyên truyền cảnh báo an toàn giao thông đến các thuê bao di động và thông tin trên các trang mạng xã hội (Zalo, Facebook... ) của người dân trên địa bàn tỉnh.

- Tùy điều kiện cụ thể để tổ chức hoặc tham gia hội thi thông tin tuyên truyền lưu động; liên hoan truyền thanh cơ sở; triển lãm ảnh về an toàn giao thông.

- Lồng ghép tuyên truyền về an toàn giao thông trong việc giảng dạy, học tập tại cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân; trong hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể thao; trong hoạt động của cơ quan, tổ chức, cộng đồng và các thiết chế văn hóa, thể thao cơ sở.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch sử dụng từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn tài chính hợp pháp khác.

- Căn cứ nhiệm vụ được phân công, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Kế hoạch, dự toán ngân sách hàng năm, tổng hợp chung trong dự toán của đơn vị, địa phương mình theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước trình cấp có thẩm quyền quyết định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu chung với các Sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, UBND các huyện, thành phố

- Tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền pháp luật về an toàn giao thông; Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia; tổ chức cuộc vận động sâu rộng trong cơ quan, đơn vị, đoàn thể; cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức phải nêu gương hành động, cam kết không vi phạm; đảm bảo thực hiện “Đã uống rượu, bia - Không lái xe”.

- Đưa nội dung phòng, chống tác hại của rượu, bia vào nội quy, quy chế của cơ quan, tổ chức; tuyên truyền tổ chức thực hiện nghiêm quy định không uống rượu, bia ngay trước, trong giờ làm việc, học tập và nghỉ giữa giờ làm việc, học tập.

- Chỉ đạo các đơn vị chức năng thực hiện trách nhiệm phát ngôn, chủ động và tích cực phối hợp thông tin với báo chí khách quan, thẳng thắn, minh bạch để báo chí có thể thực hiện tốt công tác tuyên truyền, nhất là vấn đề nóng dư luận quan tâm.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

Là cơ quan chủ trì Đề án, có trách nhiệm:

- Chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền trên báo chí và hệ thống thông tin cơ sở về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia; chỉ đạo đổi mới cách thức tuyên truyền, tăng cường ứng dụng công nghệ hiện đại, nâng cao hiệu quả công tác thông tin, tuyên truyền; bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả, thiết thực; tuyệt đối không để xảy ra tiêu cực, lãng phí trong sử dụng vốn ngân sách nhà nước.

- Phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh và các sở, ngành, địa phương liên quan tổ chức các hoạt động truyền thông, định hướng thông tin phù hợp.

- Kiểm tra, đôn đốc thực hiện Đề án, định kỳ tổng hợp báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện Đề án, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông theo quy định.

3. Ban An toàn giao thông tỉnh

- Định hướng nhiệm vụ và xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia để các Sở, ngành và địa phương tổ chức triển khai thực hiện.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông chỉ đạo, hướng dẫn thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh cũng như hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh; hướng dẫn các đơn vị liên quan để triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án Tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025 trên địa bàn tỉnh.

4. Công an tỉnh

- Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, tổ chức công tác thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu, bia.

- Phối hợp cung cấp thông tin cho Sở Thông tin và Truyền thông để chỉ đạo, hướng dẫn thông tin tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng của tỉnh cũng như hệ thống thông tin cơ sở trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Giao thông vận tải

- Thực hiện lồng ghép công tác tuyên truyền, phổ biến quy định pháp luật trong các chương trình đào tạo sát hạch cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ thuộc phạm vi quản lý.

- Tổ chức tuyên truyền đến các đơn vị kinh doanh vận tải bằng ô tô trên địa bàn tỉnh kiến thức pháp luật về an toàn giao thông, kỹ năng và đạo đức nghề nghiệp cho lái xe.

6. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Triển khai công tác tuyên truyền phòng, chống tác hại của rượu, bia trong các phong trào, hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể thao và du lịch, cổ động trực quan, xây dựng đời sống văn hóa và hoạt động khác tại cộng đồng.

- Vận động, khuyến khích quy định việc hạn chế hoặc không uống rượu, bia tại đám cưới, đám tang, lễ hội trong quá trình xây dựng hương ước, quy ước trên các địa bàn dân cư.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

Chỉ đạo các cơ sở giáo dục, đào tạo, đào tạo nghề thực hiện lồng ghép phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông cho học sinh, sinh viên thông qua các hoạt động trải nghiệm, các hoạt động ngoài giờ lên lớp như: các buổi tọa đàm, nói chuyện chuyên đề, website, phát thanh nội bộ và tổ chức cuộc thi, hội thi tìm hiểu về pháp luật giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội bộ cho học sinh, sinh viên.

8. Sở Tài chính

Căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao, tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ trong Kế hoạch; đồng thời hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị sử dụng, thanh quyết toán kinh phí theo đúng quy định.

9. Các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh (Báo Đắk Nông, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Tạp chí Nâm Nung)

- Tăng thời lượng và dung lượng đưa tin về các quy định về an toàn giao thông; tinh thần nhân văn của Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia và Nghị định số 100/NĐ-CP ngày 30/12/2019 của Chính phủ.

- Mở các chuyên trang, chuyên mục tuyên truyền về an toàn giao thông; tuyên truyền phòng, chống tác hại của rượu, bia trên sóng Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Đắk Nông.

- Phối hợp với các Sở, ngành liên quan tuyên truyền đến đông đảo nhân dân về tính nghiêm minh của pháp luật cũng như kết quả xử lý vi phạm quy định về trật tự an toàn giao thông, tạo niềm tin, sự đồng thuận và ủng hộ của nhân dân đối với lực lượng chức năng trong quá trình thực thi công vụ.

- Nội dung tuyên truyền ngoài tiếng phổ thông phát sóng trên Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, cần dịch ra tiếng dân tộc thiểu số nhằm mở rộng đối tượng tuyên truyền đến vùng sâu, vùng xa, vùng dân tộc thiểu số.

- Chủ động nắm bắt thông tin từ các cơ quan chức năng của tỉnh có liên quan, đồng thời phối hợp với Ban An toàn giao thông tỉnh và các cơ quan thông tin đại chúng của tỉnh thực hiện có hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Tuyên truyền các mô hình, gương điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm an toàn giao thông.

10. UBND các huyện, thành phố

- Xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai các nhiệm vụ liên quan trong Đề án trên địa bàn.

- Chỉ đạo cơ sở truyền thanh - truyền hình cấp huyện thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu bia phù hợp với địa phương mình; tổ chức biên tập lại nội dung thông tin, tuyên truyền về an toàn giao thông và phòng, chống tác hại của rượu bia; đăng, phát qua hệ thống loa truyền thanh xã, phường, thị trấn, thôn, bon, bản, tổ dân phố vào thời điểm thích hợp… tuyên truyền các gương điển hình tiên tiến trong công tác bảo đảm an toàn giao thông; tuyên truyền thông qua hình thức cổ động trực quan bằng việc sử dụng các sản phẩm tuyên truyền.

- Bố trí kinh phí từ ngân sách cấp huyện để triển khai thực hiện các nhiệm vụ của Kế hoạch theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1317/QĐ-TTg ngày 28/8/2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Tuyên truyền về An toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở giai đoạn 2020-2025. Đề nghị các cơ quan, đơn vị tổ chức triển khai thực hiện và định kỳ báo cáo kết quả triển khai (qua Sở Thông tin và Truyền thông) trước ngày 15/12 hàng năm. Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo, đề xuất UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo thực hiện./.