KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, CHỐNG LÃNG PHÍ TỪ NAY ĐẾN NĂM 2020

Căn cứ Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Chương trình hành động số 14-CTr/TU ngày 16 tháng 01 năm 2017 của Thành ủy Cần Thơ thực hiện Kết luận số 07-KL/TW ngày 28 tháng 9 năm 2016 của Bộ Chính trị “về xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”, Ủy ban nhân dân thành phố xây dựng Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí từ nay đến năm 2020 với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích:

a) Thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống tham nhũng; Chỉ thị số 33- CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với việc kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản”; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về “tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng”; Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 25 tháng 8 năm 2016 của Thành Ủy Cần Thơ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí và thực hành tiết kiệm; Chương trình số 02-CTr/BNCTU ngày 09 tháng 8 năm 2016 của Ban Nội chính Thành ủy về thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng;

b) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp; nâng cao nhận thức, vai trò, trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị trong công tác phòng, chống tham nhũng. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất, năng lực, trình độ chuyên môn; xây dựng chính quyền các cấp vững mạnh, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

2. Yêu cầu:

a) Tổ chức quán triệt đến toàn thể cán bộ, công chức nội dung Kế hoạch, gắn với quán triệt, tuyên truyền Luật phòng, chống tham nhũng và các văn bản có liên quan. Từ đó, tổ chức tuyên truyền sâu rộng đến người dân trong thành phố;

b) Thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng gắn liền với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII), Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị về “đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”;

c) Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí. Trong đó, xác định phòng ngừa là chính; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tham nhũng.

II. NỘI DUNG

1. Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các đơn vị, doanh nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về công tác phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí như: Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng; Luật phòng, chống tham nhũng; Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Ban Bí thư về đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 25 tháng 8 năm 2016 của Thành ủy Cần Thơ; Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 14 tháng 9 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng đến năm 2020. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về “đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013 - 2014”.

2. Thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng ngừa tham nhũng: Tăng cường công khai, minh bạch; đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính; thường xuyên rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân thành phố để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất; tăng cường trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao theo Nghị định số 90/2013/NĐ-CP ngày 08 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ quy định trách nhiệm giải trình của cơ quan Nhà nước trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao; thực hiện chuyển đổi vị trí công tác; nghiêm túc chấp hành các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn, quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp.

3. Nghiêm túc thực hiện kê khai, công khai bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định của pháp luật và Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị. Tăng cường kiểm tra việc thực hiện các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập tại các cơ quan, đơn vị; quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21 tháng 12 năm 2012 của Ban Bí thư; tổ chức triển khai có hiệu quả Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07 tháng 12 năm 2015 của Bộ Chính trị; Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và Chương trình số 09-CTr/TU ngày 06 tháng 6 năm 2016 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.

4. Tăng cường thanh tra các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực như: Quản lý, sử dụng đất; đầu tư xây dựng cơ bản; quản lý ngân sách; thu thuế, phí, lệ phí, tín dụng ngân hàng, tài chính doanh nghiệp, quản lý, sử dụng tài sản công... Thường xuyên rà soát các cuộc thanh tra kinh tế xã hội và tổ chức thực hiện nghiêm túc các kiến nghị, kết luận, quyết định xử lý sau thanh tra theo quy định tại Nghị định số 33/2015/NĐ-CP ngày 27 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ quy định việc thực hiện kết luận thanh tra.

5. Nâng cao hiệu quả phát hiện, xử lý tham nhũng qua công tác thanh tra, kiểm tra, điều tra, giải quyết tố cáo, xử lý tin báo tố giác tội phạm; tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng theo chỉ đạo của Bộ Chính trị tại Chỉ thị số 50-CT/TW ngày 07 tháng 12 năm 2015. Thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về phòng, chống tham nhũng. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện, các đơn vị, doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Ủy ban nhân dân thành phố thường xuyên phối hợp với các cơ quan tư pháp trong việc phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng.

6. Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của thủ trưởng đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Thanh tra, kiểm tra công vụ về thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các trường hợp nhũng nhiễu, tiêu cực; nâng cao đạo đức, kỷ luật, kỷ cương công vụ, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức thành phố.

7. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức trong công tác phòng, chống tham nhũng; thực hiện quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách theo Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ quy định xử lý trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị do mình quản lý, phụ trách và Nghị định số 211/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 107/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006.

8. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, ý thức trách nhiệm, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức; cải thiện môi trường đầu tư, thúc đẩy, nâng cao hiệu quả đầu tư và sản xuất, kinh doanh trên địa bàn thành phố. Sắp xếp, kiện toàn bộ máy hành chính từ thành phố đến cơ sở theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, nhất là đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý có đủ năng lực, phẩm chất đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử.

9. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các tổ chức thành viên, các cơ quan báo chí, người dân trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng.

10. Tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế và đối thoại về phòng, chống tham nhũng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thanh tra Chính phủ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc sở; Thủ trưởng cơ quan ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, các đơn vị trực thuộc thành phố căn cứ Kế hoạch này và tình hình thực tế của cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; thực hiện chế độ thông tin báo cáo về công tác phòng, chống tham nhũng theo quy định hoặc theo yêu cầu (qua Thanh tra thành phố để tổng hợp chung, trình Ủy ban nhân dân thành phố để báo cáo Thanh tra Chính phủ).

2. Các sở, ngành rà soát các quy định về chế độ định mức, tiêu chuẩn và thực hiện theo đúng quy định. Giao Sở Tài chính tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành chế độ, định mức để kịp thời phát hiện những hành vi vi phạm, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xử lý theo quy định.

3. Sở Tư pháp:

a) Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về công tác phòng, chống tham nhũng. Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ngành, quận, huyện, thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung và pháp luật về phòng, chống tham nhũng nói riêng;

b) Kiểm tra, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; kiểm soát thủ tục hành chính theo quy định để phòng ngừa tham nhũng.

4. Sở Nội vụ:

a) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị trong việc chấp hành chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về công tác cải cách hành chính; trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về chuyển đổi vị trí công tác của cán bộ, công chức để phòng ngừa tham nhũng;

b) Tăng cường kiểm tra đột xuất việc thực hiện kỷ cương, kỷ luật hành chính của cán bộ, công chức, viên chức.

5. Các Sở: Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông, Tư pháp, Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về “đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy tại các cơ sở giáo dục đào tạo từ năm học 2013 - 2014”.

6. Thanh tra thành phố:

a) Tăng cường thanh tra, kiểm tra trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng hằng năm;

b) Hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện công tác kê khai tài sản, thu nhập; tổng hợp chung, xây dựng báo cáo kết quả kê khai tài sản, thu nhập hằng năm trình Ủy ban nhân dân thành phố để báo cáo Thanh tra Chính phủ. Triển khai thực hiện Chuyên đề “Nâng cao chất lượng công tác kê khai và kiểm soát việc kê khai tài sản” theo tinh thần Chỉ thị số 33-CT/TW ngày 03 tháng 01 năm 2014 của Bộ Chính trị;

c) Đôn đốc, kiểm tra các đơn vị thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 12 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 06-CT/TU ngày 25 tháng 8 năm 2016 của Thành ủy Cần Thơ; Kế hoạch số 85/KH-UBND ngày 11 tháng 7 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác phát hiện, xử lý vụ việc, vụ án tham nhũng;

d) Chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan chủ động triển khai các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền trong công tác phòng, chống tham nhũng; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này và kế hoạch hằng năm đối với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố. Tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố phối hợp với các cơ quan báo chí giám sát việc thực hiện kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng hằng năm của các đơn vị.

Trên đây là Kế hoạch công tác phòng, chống tham nhũng, chống lãng phí từ nay đến năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố./.