KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT ĐỊA CHẤT VÀ KHOÁNG SẢN SỐ 54/2024/QH15

Thực hiện Quyết định số 575/QĐ-TTg ngày 12/03/2025 của Thủ tướng Chính phủ ban hành kế hoạch triển khai thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản số 54/2024/QH15 ngày 29/11/2024 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2025. Trên cơ sở báo cáo, đề nghị của Sở Nông nghiệp và Môi trường tại Văn bản số 1752/SNNMT-CCKSB VMT ngày 17/04/2025, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch chi tiết để triển khai thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức về Luật Địa chất và Khoáng sản cho các cấp, ngành, tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

- Xác định nội dung công việc thực hiện, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các Sở, Ban, ngành, địa phương có liên quan trong quá trình tổ chức triển khai thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

- Triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất nội dung công việc với Kế hoạch của Chính phủ, Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong việc triển khai các hoạt động thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản đảm bảo kịp thời, hiệu quả trên địa bàn tỉnh

2. Yêu cầu

- Bảo đảm tuân thủ sự chỉ đạo thống nhất của Chính phủ, các Bộ, ngành của Trung ương; sự phối hợp chặt chẽ, hiệu quả giữa các Sở, ngành, đơn vị và địa phương trong việc triển khai thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản.

- Nội dung công việc phải gắn với trách nhiệm, vai trò của cơ quan, đơn vị trong việc phối hợp giữa các Sở, Ban, ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc triển khai thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản.

- Xác định lộ trình triển khai các nhiệm vụ cụ thể đảm bảo thống nhất, đồng bộ sau khi Luật Địa chất và Khoáng sản và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2025.

- Hướng dẫn kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ những khó khăn, giải quyết vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện, đảm bảo tiến độ, hiệu quả của việc triển khai thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Quán triệt, phổ biến, tập huấn về Luật Địa chất và Khoáng sản và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật.

a) Tổ chức Hội nghị quán triệt, phổ biến Luật Địa chất và Khoáng sản và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành có liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan trên địa bàn tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2025 (sau khi Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật triển khai Luật dự kiến quý III, IV năm 2025 và các năm tiếp theo nếu có điều chỉnh và thay đổi)

b) Tổ chức tuyên truyền Luật Địa chất và Khoáng sản và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật trên phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan thực hiện: Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh Truyền hình tỉnh, Báo Khánh Hòa và cơ quan thông tấn báo chí đóng trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nông nghiệp và Môi trường, các Sở, ban, ngành, địa phương.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

c) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Địa chất và Khoáng sản, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của Luật Tài nguyên nước năm 2023 cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động của các Sở, ban, ngành, cấp huyện, cấp xã và các tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Cơ quan phối hợp: Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố và tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Tổ chức rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.

- Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ động thực hiện rà soát, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản quy định về địa chất, khoáng sản thuộc thẩm quyền ban hành, đảm bảo phù hợp với Luật Địa chất và Khoáng sản gửi về Sở Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo đúng quy định trước ngày 20/05/2025.

- Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan tổ chức rà soát, tham mưu việc sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ các văn bản quy phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản thuộc thẩm quyền ban hành của HĐND và UBND tỉnh bảo đảm phù hợp với quy định của Luật Địa chất và Khoáng sản; tổng hợp nội dung báo cáo, dự thảo Văn bản của UBND tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường trước ngày 06/06/2025.

3. Xây dựng ban hành văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện Luật Địa chất và Khoáng sản.

a) Xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản thuộc thẩm quyền của HĐND và UBND tỉnh.

- Cơ quan chủ trì xây dựng: Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công Thương (căn cứ quy định tại các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản và chức nàng, nhiệm vụ của mỗi Sở).

- Thời gian trình: Năm 2025 - 2026.

b) Xây dựng các văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật của UBND tỉnh đến lĩnh vực địa chất, khoáng sản.

- Cơ quan chủ trì xây dựng: Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Công Thương (căn cứ quy định tại các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Địa chất và Khoáng sản và chức năng, nhiệm vụ của mỗi Sở).

- Thời gian trình: Năm 2026 và các năm tiếp theo.

4. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện Luật.

- Nội dung: tổ chức và thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành địa chất, khoáng sản trên địa bàn; giải quyết khiếu nại, tố cáo về địa chất, khoáng sản và xử lý vi phạm pháp luật về địa chất, khoáng sản theo quy định của pháp luật; tổ chức việc kiểm soát, giám sát mọi hoạt động khoáng sản, thu hồi khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị thực hiện: Thanh tra tỉnh chủ trì đối với nhiệm vụ thanh tra, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì đối với nhiệm vụ kiểm tra, Công an tỉnh xử lý các vi phạm liên quan đến khai thác khoáng sản trái phép. Việc giải quyết khiếu nại, tố cáo về địa chất, khoáng sản được thực hiện theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.

- Phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, thị trấn.

- Thời gian: hoạt động thanh tra được thực hiện theo kế hoạch hoặc đột xuất; hoạt động kiểm tra được thực hiện thường xuyên; thời gian bắt đầu từ năm 2025.

5. Thực hiện các nhiệm vụ được giao trong Luật thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh.

a) Nhiệm vụ tổ chức lưu trữ thông tin, dữ liệu về địa chất, khoáng sản trên địa bàn tỉnh:

- Chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: năm 2025 - 2026.

b) Tổ chức và chỉ đạo thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, bảo vệ tài nguyên địa chất chưa khai thác, sử dụng, bảo vệ khoáng sản chưa khai thác; quản lý, bảo vệ các công trình, thiết bị đảm bảo an toàn mỏ trong trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 66 và khoản 3 Điều 71 của Luật này.

- Chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: sau khi Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật triển khai Luật (dự kiến 2025 - 2026).

c) Nhiệm vụ thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt đề án, báo cáo kết quả điều tra cơ bản địa chất đối với đề án, dự án hoặc nhiệm vụ được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền phê duyệt hoặc chấp nhận và được thực hiện bằng nguồn vốn ngân sách của địa phương quy hoạch đã được duyệt:

- Chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: sau khi Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật triển khai Luật (dự kiến 2025 - 2026).

d) Thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt đề án, báo cáo kết quả đánh giá tiềm năng đối với khoáng sản nhóm III, nhóm IV và được thực hiện bàng nguồn ngân sách của địa phương theo quy hoạch đã được duyệt:

- Chủ trì: Sở Nông nghiệp và Môi trường.

- Phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các xã, phường, thị trấn.

- Thời gian thực hiện: sau khi Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật triển khai Luật (dự kiến 2025 - 2026).

III. THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, BÁO CÁO

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng hợp tình hình hoạt động địa chất, khoáng sản trên địa bàn để kịp thời báo cáo, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, các cơ quan ở Trung ương có liên quan theo định kỳ hoặc đột xuất; đồng thời, tổng hợp báo cáo, tham mưu UBND tỉnh theo định kỳ sơ kết, tổng kết, điều chỉnh kế hoạch nếu cần theo quy định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã thành phố, các đơn vị, tổ chức có liên quan thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Địa chất và Khoáng sản và các văn bản hướng dẫn thi hành đến cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân trên địa bàn quản lý; theo chức năng nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm bố trí kinh phí trong dự toán ngân sách nhà nước được giao hàng năm để thực hiện nhiệm vụ Kế hoạch này của UBND tỉnh.

2. Sở Nông nghiệp và Môi trường có trách nhiệm chủ trì, hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ hằng năm và đột xuất tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định.

3. Trên cơ sở dự toán kinh phí thực hiện do các cơ quan, đơn vị đề xuất cùng thời điểm xây dựng dự toán hàng năm, căn cứ khả năng cân đối ngân sách Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí theo quy định của Luật ngân sách Nhà nước và có các văn bản hướng dẫn hiện hành để thực hiện Kế hoạch.

4. Trong quá trình thực hiện nêu có khó khăn, vướng mắc các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo về UBND tỉnh qua Sở Nông nghiệp và Môi trường để xem xét điều chỉnh cho phù hợp./.