KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 07/CT-TTG NGÀY 13/3/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG PHỐI HỢP TRIỂN KHAI XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU QUỐC GIA VỀ DÂN CƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG

Thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TT ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt nghiêm túc Chỉ thị số 07/CT-TT ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Bình Dương đảm bảo tiến độ, hiệu quả.

Xây dựng cơ chế phối hợp, xác định trách nhiệm và phân công trách nhiệm của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp trong quá trình triển khai Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

2. Yêu cầu

Đảm bảo hoàn thành các công việc được phân công đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng đề ra.

Kịp thời tổng hợp tình hình, kết quả triển khai, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TT ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

Thu thập, cập nhật chính xác, đầy đủ các thông tin cơ bản của công dân trên địa bàn tỉnh vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Xác định nhiệm vụ thu thập thông tin dân cư, xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là nhiệm vụ trọng tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp trong thời gian tới.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến về Luật Cư trú, Luật Căn cước công dân, các văn bản hướng dẫn thi hành và tinh thần, nội dung cơ bản của Chỉ thị số 07/CT-TT ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ; trong đó, tập trung tuyên truyền, phổ biến mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của việc xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; quyền và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc cung cấp, cập nhật và khai thác thông tin về dân cư. Qua đó tạo sự đồng thuận của các cấp, các ngành, sự ủng hộ tích cực của nhân dân trong quá trình triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

2. Tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg

Ủy ban nhân dân tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Đề án 896, trong đó Trưởng Ban Chỉ đạo là Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, Lãnh đạo Công an tỉnh là Phó Trưởng ban Thường trực, Lãnh đạo Sở Tư pháp, Lãnh đạo Sở Thông tin và Truyền thông là Phó Trưởng ban; lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan là thành viên. Các thành viên của Ban chỉ đạo hoạt động kiêm nhiệm và sử dụng bộ máy của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ.

Tiến hành rà soát, chỉnh sửa các văn bản liên quan đến công tác quản lý dân cư phục vụ ứng dụng hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thống nhất, hiệu quả, đặc biệt trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

Tổng hợp tình hình, kết quả triển khai, khó khăn, vướng mắc, rút ra nguyên nhân, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, rút ngắn thời gian xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ (qua Bộ Công an) xem xét, quyết định.

III. PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM

1. Công an tỉnh

- Chủ trì, phối hợp Sở Tư pháp, Sở Nội vụ và các cơ quan liên quan tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo triển khai Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư của tỉnh (Ban Chỉ đạo Đề án 896 cấp tỉnh) theo hướng dẫn của Ban Chỉ đạo đề án 896 Trung ương.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan báo, đài của tỉnh tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến từng hộ gia đình, từng người dân về vị trí, vai trò của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng, quản lý và khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Chủ động bố trí đội ngũ cán bộ có kiến thức về công nghệ thông tin tham gia đào tạo, tập huấn phần mềm chuyển giao, trang thiết bị và sử dụng hệ thống phần mềm thuộc Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, công tác thu thập thông tin dân cư cho cán bộ, chiến sĩ làm công tác quản lý dân cư và các lực lượng có liên quan tại địa phương.

- Phân công nhiệm vụ và tổ chức thu thập thông tin dân cư cho Công an các đơn vị, địa phương; tổ chức cấp phát tài liệu, Phiếu thu thập thông tin dân cư cho Công an cấp huyện và Công an cấp xã; chỉ đạo lực lượng Công an cơ sở tổ chức phát phiếu, hướng dẫn công dân kê khai Phiếu thu thập thông tin dân cư, thực hiện trình tự đảm bảo quy định về xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

2. Sở Tư pháp

- Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch phối hợp với cơ quan Công an thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông tin cơ bản của công dân được thu thập vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và giải quyết những tồn tại, sai sót khác trong giấy tờ công dân giữa dữ liệu hộ tịch và dữ liệu cư trú, căn cước công dân đảm bảo sự tập trung, thống nhất trong thu thập thông tin dân cư.

- Tiếp tục tổ chức triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử theo Kế hoạch số 2572/KH-UBND ngày 25/7/2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Đề án “Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc” trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp rà soát các văn bản do địa phương ban hành trong công tác quản lý dân cư phục vụ việc ứng dụng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thống nhất hiệu quả đặc biệt trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Phối hợp với Công an tỉnh cấp số định danh cá nhân cho trẻ em đăng ký khai sinh tại địa phương khi có đủ điều kiện về hạ tầng, kỹ thuật.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh chỉ đạo các cơ quan thông tin, báo chí tổ chức tuyên truyền, phổ biến rộng rãi đến từng hộ gia đình, từng người dân về vị trí, vai trò của Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; quyền và nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xây dựng, quản lý và khai thác Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Phối hợp Công an tỉnh hướng dẫn các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố triển khai ứng dụng công nghệ thông tin, sẵn sàng kết nối Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Thực hiện các chỉ đạo của Bộ Thông tin và Truyền thông về công tác có liên quan đến Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

4. Sở Ngoại vụ

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh tổ chức thu thập thông tin cơ bản về công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú tại Bình Dương, nay đang cư trú tại nước ngoài.

5. Sở Tài chính

Phối hợp với Công an tỉnh tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí kinh phí và các điều kiện về cơ sở vật chất, trang thiết bị để triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; kinh phí bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh đảm bảo thời gian, hiệu quả.

6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh thu thập thông tin cơ bản của sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ trong Quân đội nhân dân Việt Nam do đơn vị mình quản lý.

7. Các sở, ban ngành liên quan

- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, có trách nhiệm thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả trách nhiệm được phân công trong việc xây dựng, quản lý và khai thác Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư quy định tại Luật Cư trú, Luật Căn cước công dân và các văn bản thi hành Luật Cư trú, Luật Căn cước công dân; khẩn trương xác định nhu cầu, mức độ khai thác thông tin dân cư trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và chuẩn bị các điều kiện cần thiết phục vụ việc kết nối, chia sẻ thông tin giữa Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với cơ sở dữ liệu Quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành.

- Các thành viên nằm trong Ban Chỉ đạo Đề án 896 cấp tỉnh có trách nhiệm thực hiện các phần việc được phân công tại quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo 896 và kế hoạch thực hiện việc triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Bình Dương của Ban chỉ đạo 896.

8. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Thành lập Ban chỉ đạo triển khai Đề án 896 tại địa phương, trong đó Trưởng Ban chỉ đạo là Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, Trưởng Công an huyện, thị xã, thành phố là Phó Trưởng ban thường trực phối hợp với lãnh đạo Văn phòng Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và lãnh đạo các phòng có liên quan. Các thành viên Ban chỉ đạo hoạt động kiêm nhiệm và sử dụng bộ máy của mình trong việc thực hiện nhiệm vụ.

- Chỉ đạo các ban ngành và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trong các cơ quan, đơn vị, địa phương và đến từng hộ gia đình, từng người dân.

- Chỉ đạo các ban ngành và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn phối hợp với cơ quan Công an tổ chức thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông tin cơ bản của công dân được thu thập vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Xác định nhiệm vụ thu thập thông tin dân cư, xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư là nhiệm vụ trọng tâm của cấp ủy, chính quyền các cấp trong năm 2017. Chỉ đạo Công an huyện, thị xã, thành phố chủ trì phối hợp với các ban, ngành; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn thuộc phạm vi quản lý của mình tổ chức thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông tin cơ bản của công dân được thu thập vào cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Bố trí cán bộ có đủ năng lực, phẩm chất đạo đức, có kiến thức về công nghệ thông tin để thực hiện tốt việc sử dụng phần mềm đăng ký và quản lý hộ tịch, tạo điều kiện cho việc trao đổi thông tin giữa dữ liệu hộ tịch và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Phòng Tư pháp cùng cấp tổ chức thu thập, kiểm tra, đối chiếu, so sánh thông tin cơ bản của công dân được thu thập vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Chỉ đạo rà soát, chỉnh sửa các văn bản do địa phương ban hành trong công tác quản lý dân cư phục vụ việc ứng dụng hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư thống nhất, hiệu quả, đặc biệt trong giải quyết các thủ tục hành chính cho người dân.

- Tổng hợp tình hình, kết quả triển khai; khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân, kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, rút ngắn thời gian xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư tại địa phương, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) xem xét, quyết định.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Căn cứ trách nhiệm được phân công, các sở, ngành có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đảm bảo tiến độ, mục tiêu, yêu cầu của Kế hoạch.

Giao Công an tỉnh chủ trì theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị liên quan và các địa phương trên địa bàn tỉnh tổ chức thực hiện và tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Công an theo quy định;

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 13/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phối hợp triển khai xây dựng Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn tỉnh Bình Dương; trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc phát sinh; các cơ quan, đơn vị có ý kiến phản ánh về Công an tỉnh để tổng hợp, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh bổ sung cho phù hợp./.