KẾ HOẠCH

THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN PHÚ NHUẬN

Thực hiện Quyết định số 6947/QĐ-UBND ngày 30/12/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch Theo dõi thi hành pháp luật năm 2017 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch Theo dõi thi hành pháp luật năm 2017 với nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn quận. Qua đó kiến nghị các giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật và hoàn thiện hệ thống pháp luật.

2. Yêu cầu

Công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật được thực hiện thường xuyên, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm gắn với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ quan, đơn vị;

Phát huy hiệu quả sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức trên địa bàn quận trong quá trình theo dõi tình hình thi hành pháp luật;

Tạo điều kiện thuận lợi và khuyến khích sự tham gia tích cực của các tổ chức, cá nhân trong công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật;

Bảo đảm các điều kiện về nhân lực và kinh phí thực hiện các nội dung của Kế hoạch;

Việc thực hiện Kế hoạch phải được triển khai đồng bộ trên địa bàn quận, xác định trách nhiệm cụ thể cho ngành, đơn vị một cách rõ ràng, công khai, minh bạch.

II. LĨNH VỰC CẦN THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ

1. Các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân phường căn cứ quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật và Thông tư số 14/2014/TT-BTP ngày 15/5/2014 của Bộ Tư pháp quy định chi tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật đối với các lĩnh vực pháp luật thuộc chức năng, nhiệm vụ, phạm vi quản lý của mình để công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thành phố được thực hiện một cách thường xuyên, toàn diện.

2. Sau khi có hướng dẫn của Sở Tư pháp về thực hiện theo dõi thi hành pháp luật. Phòng Tư pháp tham mưu Ủy ban nhân dân quận xác định, lựa chọn lĩnh vực trọng tâm bổ sung vào Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2017 để triển khai thực hiện, đáp ứng yêu cầu của công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật có trọng tâm, trọng điểm.

III. NỘI DUNG CẦN THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ

Các nội dung cụ thể cần theo dõi, đánh giá thực hiện theo quy định tại Chương 2 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP, trong đó chú trọng, xem xét đánh giá về:

- Tính thống nhất, đồng bộ, khả thi của các quy định pháp luật để kịp thời đề xuất, kiến nghị xử lý những nội dung, quy định chồng chéo, thiếu đồng bộ, không khả thi hoặc những khoảng trống pháp luật;

- Trình tự, thủ tục hành chính trong lĩnh vực được lựa chọn để kịp thời chủ động đề xuất, kiến nghị ban hành thủ tục hành chính mới, hoặc sửa đổi, hủy bỏ những thủ tục hành chính không còn phù hợp, không cần thiết, gây cản trở, khó khăn, ảnh hưởng trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức và cá nhân;

- Tình hình tuân thủ pháp luật khi áp dụng trên thực tiễn.

IV. CÁC HOẠT ĐỘNG VÀ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

1. Thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật

Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường chịu trách nhiệm thực hiện việc thu thập và xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật được đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng và thông tin do tổ chức, cá nhân cung cấp để phục vụ cho việc đánh giá về tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực pháp luật thuộc phạm quản lý của ngành, của địa phương mình. Việc xử lý thông tin thu thập được thực hiện theo quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP và Thông tư số 14/2014/TT-BTP.

Thời gian thực hiện: cả năm 2017

2. Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật.

a) Thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành về tình hình thi hành pháp luật.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành do Phòng Tư pháp làm Trưởng đoàn, trưởng phòng phụ trách lĩnh vực trọng tâm cần theo dõi năm 2017 làm Phó trưởng đoàn với sự tham gia của đại diện các phòng, ban có liên quan đến nội dung, phạm vi kiểm tra đối với lĩnh vực trọng tâm, đại diện các ban của Hội đồng nhân dân quận và đại diện Ủy ban mặt trận Tổ quốc Việt nam quận.

b) Đối tượng, phạm vi, nội dung kiểm tra:

Phòng Tư pháp và các phòng, ban phụ trách lĩnh vực trọng tâm, căn cứ lĩnh vực trọng tâm theo dõi thi hành pháp luật của năm và yêu cầu thực tế của công tác theo dõi thi hành pháp luật, chịu trách nhiệm xác định đối tượng, phạm vi, nội dung kiểm tra.

c) Địa bàn kiểm tra:

Địa bàn kiểm tra do Trưởng đoàn kiểm tra quyết định trên cơ sở đề nghị của Phó trưởng đoàn và tham khảo ý kiến của các phòng, ban có liên quan.

Thời gian thực hiện: cuối quý III/2017.

3. Điều tra, khảo sát.

Căn cứ yêu cầu về việc thu thập thông tin về tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm, thực hiện hướng dẫn của Sở Tư pháp, phòng Tư pháp tổ chức hoạt động khảo sát tình hình thi hành pháp luật theo quy định tại Điều 13 Nghị định 59/2012/NĐ-CP.

4. Báo cáo về tình hình thi hành pháp luật

a) Cơ quan thực hiện báo cáo:

Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành quận và Chủ tịch UBND 15 phường thực hiện báo cáo về tình hình thi hành pháp luật trong đó có tình hình thi hành pháp luật đối với lĩnh vực trọng tâm gửi cho phòng Tư pháp theo quy định.

b) Nội dung báo cáo thực hiện theo Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày 31/8/2015 của Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi tình hình thi hành pháp luật và triển khai, hướng dẫn của phòng Tư pháp.

c) Thời gian báo cáo:

Gửi báo cáo cho phòng Tư pháp trước ngày 30/9/2017.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Trưởng phòng Tư pháp có trách nhiệm:

a) Tổ chức triển khai Kế hoạch này và hướng dẫn, đôn đốc các cơ quan, ban, ngành, Ủy ban nhân dân 15 phường phối hợp thực hiện.

b) Tham mưu Ủy ban nhân dân quận xác định lĩnh vực trọng tâm thực hiện theo dõi tình hình thi hành pháp luật theo quy định.

c) Xây dựng kế hoạch kiểm tra và thông báo cho các đơn vị được kiểm tra trước khi tổ chức kiểm tra.

2. Thủ trưởng các phòng, ban, Ủy ban nhân dân 15 phường có trách nhiệm:

a) Báo cáo tình hình thi hành pháp luật đối với những nội dung thuộc lĩnh vực mình quản lý, đảm bảo đầy đủ về nội dung và gửi về phòng Tư pháp đúng thời gian quy định kế hoạch này.

b) Phối hợp cung cấp thông tin, báo cáo và chuẩn bị báo cáo theo yêu cầu của Đoàn Kiểm tra liên ngành.

3. Kinh phí thực hiện:

- Đối với các hoạt động thuộc trách nhiệm của Phòng Tư pháp: Kinh phí thực hiện Kế hoạch này trong dự toán kinh phí không tự chủ năm 2017 của Phòng Tư pháp; phòng Tài chính tham mưu UBND quận hướng dẫn phòng Tư pháp quyết toán kinh phí theo quy định.

- Đối với các hoạt động thuộc trách nhiệm của các Phòng, ban chuyên môn và UBND phường thực hiện việc lập dự toán, phân bổ kinh phí theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận, yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan ban, ngành thuộc quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường nghiêm túc thực hiện./.