KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 497/QĐ-TTG NGÀY 21 THÁNG 4 NĂM 2022 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VÀ KẾ HOẠCH SỐ 51-KH/TU NGÀY 02 THÁNG 03 NĂM 2022 CỦA TỈNH ỦY VỀ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10-CT/TW NGÀY 25 THÁNG 9 NĂM 2021 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC KHÍ TƯỢNG THỦY VĂN ĐÁP ỨNG YÊU CẦU XÂY DỰNG VÀ BẢO VỆ TỔ QUỐC.

Căn cứ Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;

Căn cứ Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;

Thực hiện Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 02 tháng 03 năm 2022 của Tỉnh ủy về Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc;

Xét đề nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 255/TTr-STNMT ngày 05 tháng 8 năm 2022 về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 02 tháng 3 năm 2022 của Tỉnh ủy về Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc,

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 02 tháng 03 năm 2022 của Tỉnh ủy về Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư với các nội dung như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích

- Tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc, đầy đủ các quan điểm, mục tiêu đã đề ra tại Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư, Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 02 tháng 03 năm 2022 của Tỉnh ủy.

- Tiếp tục đổi mới, nâng cao nhận thức về tầm quan trọng, vị trí và vai trò của công tác khí tượng thủy văn trong thời kì mới. Tạo sự chuyển biến rõ rệt trong nhận thức và hành động, đề cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị có liên quan và địa phương đối với công tác khí tượng thủy văn; tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước; xây dựng cơ chế, chính sách và bố trí nguồn lực đầu tư cho công tác khí tượng thủy văn nhằm thực hiện tốt mục tiêu phòng ngừa, ứng phó với biến đổi khí hậu và phục vụ đời sống xã hội.

- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung Chỉ thị 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

- Cung cấp đầy đủ, kịp thời thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn đáp ứng các yêu cầu trong các quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai và ứng phó với biến đổi khí hậu các cấp, các ngành và địa phương.

2. Yêu cầu

- Xác định rõ các nhiệm vụ để các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xây dựng kế hoạch hành động, tổ chức triển khai, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư, Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 02 tháng 03 năm 2022 của Tỉnh ủy.

- Việc thực hiện phải triển khai đồng bộ đến các cấp, các ngành, địa phương, gắn với sự phân công trách nhiệm rõ ràng và kiểm tra, giám sát chặt chẽ trong quá trình tổ chức thực hiện; bám sát nội dung Kế hoạch số 51-KH/TU, Luật Khí tượng thủy văn và các quy định có liên quan và phù hợp với đặc điểm, điều kiện của từng ngành, lĩnh vực, địa bàn.

II. Nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu

1. Nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm về vai trò, vị trí, tầm quan trọng của công tác khí tượng thủy văn, tạo sự đồng thuận trong xã hội:

Thủ trưởng các Sở, ban, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:

- Tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền sâu rộng nội dung Chỉ thị 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư, Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 02 tháng 03 năm 2022 của Tỉnh ủy về triển khai thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư đến tất cả cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng nhân dân; đặc biệt là các quan điểm của Đảng về tầm quan trọng, vị trí và vai trò của công tác khí tượng thủy văn.

- Tăng cường công tác thông tin về kiến thức, dự báo về khí tượng thủy văn, nhằm giúp người dân hiểu đúng và sử dụng hiệu quả các bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn để phòng, tránh, giảm thiểu thiệt hại do thiên tai gây ra.

- Nâng cao ý thức trách nhiệm về công tác khí tượng thủy văn, sử dụng các thông tin dữ liệu khí tượng thủy văn trong quá trình xây dựng các chương trình, kế hoạch phát triển của các ngành, các cấp. Triển khai, phổ biến lan tỏa sâu rộng Luật Khí tượng thủy văn, Chiến lược phát triển ngành khí tượng thủy văn đến 2030, tầm nhìn 2045 được ban hành kèm theo Quyết định số 1970/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ đến với cộng đồng.

2. Hoàn thiện thể chế, chính sách, thực hiện tốt các quy định của pháp luật về công tác khí tượng thủy văn

2.1. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Luật Khí tượng thủy văn, Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng thủy văn năm 2015 và Nghị định số 48/2020/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 38/2016/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Khí tượng thủy văn, Quyết định số 1970/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ về Chiến lược Ngành Khí tượng Thủy văn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Rà soát các cơ chế, chính sách có liên quan đến công tác khí tượng thủy văn, nhất là các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định kỹ thuật về khí tượng thủy văn để xây dựng các văn bản quy định, hướng dẫn chi tiết cho tỉnh Bình Dương hoặc đề xuất với Chính phủ, các bộ, ngành Trung ương điều chỉnh, bổ sung phù hợp.

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương hoàn thiện mạng lưới khí tượng thủy văn chuyên dùng trong mạng lưới quan trắc chung của tỉnh Bình Dương để tích hợp vào nội dung Quy hoạch tỉnh Bình Dương thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Hoàn thiện, xây dựng quy chế phối hợp về tích hợp, đồng bộ dữ liệu khí tượng thủy văn, thực hiện các hoạt động chuyển đổi số trong lĩnh vực khí tượng thủy văn, hiện đại hóa công tác thu nhận dữ liệu khí tượng thủy văn phục vụ cho việc khai thác, sử dụng, lồng ghép thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu trong các quy hoạch, kế hoạch, dự án phát triển của các ngành, các huyện, thị xã, thành phố.

- Xây dựng Kế hoạch phù hợp với thực tiễn của tỉnh Bình Dương để triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ thuộc trách nhiệm của tỉnh trong Chiến lược phát triển ngành Khí tượng thủy văn đến năm 2030, tầm nhìn 2045 được ban hành kèm theo Quyết định số 1970/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ.

- Chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật về khí tượng thủy văn.

2.2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Xây dựng kế hoạch phòng chống thiên tai định kỳ 5 năm và hàng năm để chủ động công tác phòng ngừa, ứng phó với từng cấp độ rủi ro thiên tai trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp trong công tác thực hiện đề án Xây dựng mực nước tương ứng với các cấp báo động lũ cho hệ thống sông trên địa bàn tỉnh.

2.3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh lồng ghép mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng trong mạng lưới quan trắc chung của tỉnh Bình Dương trong nội dung Quy hoạch tỉnh Bình Dương thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển trong kế hoạch đầu tư công để đầu tư các trạm thủy văn theo Quy hoạch tỉnh Bình Dương thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

2.4. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Tham gia bảo vệ công trình khí tượng thủy văn trên địa bàn. Phổ biến giáo dục pháp luật và tuyên truyền về khí tượng thủy văn.

- Các Sở Giao thông Vận tải, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, lực lượng Công an nhân dân, cảng vụ đường thủy nội địa, Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã chủ trì, phối hợp các đơn vị có liên quan trong công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các cơ quan, tổ chức, cá nhân vi phạm quy định pháp luật về khí tượng thủy văn theo quy định tại Khoản 5, 7, 8, 10, 11 Điều 3 Nghị định số 04/2022/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai; tài nguyên nước và khoáng sản; khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đồ.

- Tiếp tục thực hiện Quy chế phối hợp trong công tác quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn trên địa bàn tỉnh tại Quyết định số 163/QĐ-UBND ngày 19 tháng 01 năm 2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

3. Nâng cao năng lực, chất lượng dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, giám sát biến đổi khí hậu; chú trọng đầu tư, nâng cấp hệ thống hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho công tác khí tượng thủy văn theo hướng hiện đại

3.1 Sở Tài nguyên và Môi trường

- Đầu tư thiết bị, công nghệ quan trắc, thu thập và xử lý số liệu tự động đối với các trạm thủy văn chuyên dùng.

- Tích hợp, lồng ghép giữa mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng với các trạm quan trắc chất lượng thành phần môi trường và đồng bộ, liên thông với các trạm khí tượng thủy văn của bộ, ngành vào Quy hoạch tỉnh Bình Dương thời kỳ giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050.

- Chú trọng đầu tư, nâng cấp kết cấu hạ tầng, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho công tác cảnh báo, dự báo khí tượng thủy văn của tỉnh theo hướng hiện đại, đồng bộ, tự động hóa, tích hợp các yếu tố môi trường, giám sát biến đổi khí hậu.

- Áp dụng, xây dựng các định mức, tiêu chuẩn hiện hành phục vụ công tác quản lý, vận hành, bảo dưỡng hệ thống trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng; chia sẻ, kết nối liên thông thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn của tỉnh với Bộ.

3.2. Sở Khoa học và Công nghệ

- Phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan trong hợp tác với các tổ chức quốc tế về trao đổi thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, nhằm nâng cao năng lực, trình độ, vị thế cho ngành thủy văn của tỉnh;

- Ưu tiên triển khai các chương trình, đề tài nghiên cứu và ứng dụng khoa học, công nghệ trong công tác khí tượng thủy văn (dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, nhất là dự báo lốc xoáy, hạn hán, xâm nhập mặn, sạt lở,...) phục vụ phát triển bền vững tỉnh Bình Dương.

3.3 Đài Khí tượng thủy văn tỉnh

- Đầu tư nâng cấp trạm đo mưa nhân dân thành tự động theo Quyết định số 430/QĐ-UBND ngày 08 tháng 01 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về ban hành Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 của tỉnh Bình Dương.

- Đẩy mạnh áp dụng các phương pháp, quy trình quan trắc, dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, đổi mới, sáng tạo;

4. Củng cố tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về công tác khí tượng thủy văn

4.1. Sở Nội vụ

Củng cố tổ chức bộ máy và biên chế quản lý nhà nước về công tác khí tượng thủy văn và biến đổi khí hậu, nhằm bảo đảm sự quản lý thống nhất, đồng bộ và hiệu quả.

4.2. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Rà soát, đánh giá, tăng cường cả về số lượng lẫn chất lượng nhân lực cho lĩnh vực khí tượng thủy văn, đặc biệt là cán bộ cấp tỉnh và cấp huyện. Phát huy vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý chuyên ngành trong việc huy động, quản lý, sử dụng hiệu quả các nguồn lực trong lĩnh vực khí tượng thủy văn.

- Chú trọng công tác quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động trong công tác khí tượng thủy văn bảo đảm chuyên nghiệp đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ.

4.3. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh

Bố trí cán bộ, công chức, hợp đồng lao động thực hiện các công tác quản lý nhà nước về khí tượng thủy văn cho địa bàn quản lý.

5. Quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực đầu tư cho công tác khí tượng thủy văn

5.1 Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Kết hợp nguồn lực từ ngân sách nhà nước với huy động nguồn lực từ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân tham gia vào công tác khí tượng thủy văn, phân bổ đầu tư cho công tác khí tượng thủy văn của tỉnh

- Ưu tiên phân bổ ngân sách nhà nước để bảo đảm duy trì, vận hành các trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng theo quy hoạch, kế hoạch phát triển mạng lưới trạm khí tượng thủy văn chuyên dùng của tỉnh; các dự án ưu tiên thuộc Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 tại Quyết định số 430/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ ngân sách của tỉnh theo quy định; trên cơ sở dự toán của các đơn vị và khả năng cân đối ngân sách của địa phương để đầu tư, nâng cấp hệ thống hạ tầng, trang thiết bị phục vụ cho công tác khí tượng thủy văn theo hướng hiện đại.

5.2. Các sở, ban, ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

Định kỳ hàng năm, các cơ quan được giao chủ trì đăng ký vốn thực hiện các dự án ưu tiên thuộc Kế hoạch hành động ứng phó với biến đổi khí hậu giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến 2050 tại Quyết định số 430/QĐ-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

6. Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả công tác hợp tác quốc tế trong lĩnh vực khí tượng thủy văn

6.1. Đài Khí tượng thủy văn tỉnh

Tranh thủ sự hỗ trợ của các bộ, ngành Trung ương, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến về dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, nhất là dự báo lốc xoáy, hạn hán, xâm nhập mặn, sạt lở,...trên địa bàn tỉnh.

6.2 Sở Tài nguyên và Môi trường

Tăng cường quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc tế, đẩy mạnh công tác trao đổi thông tin, dữ liệu khí tượng thủy văn, kinh nghiệm với các tổ chức quốc tế, nhằm nâng cao năng lực, trình độ, vị thế cho ngành khí tượng thủy văn của tỉnh.

III. Tổ chức thực hiện

1. Yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của cơ quan, đơn vị để chủ động phối hợp và triển khai thực hiện các nội dung liên quan trong Kế hoạch; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về khí tượng thủy văn.

2. Định kỳ hàng năm các đơn vị có báo cáo gửi Sở Tài nguyên và Môi trường (trước ngày 01 tháng 12) tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ban Thường vụ Tỉnh ủy về kết quả thực hiện.

3. Trong quá trình triển khai, thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan trên địa bàn tỉnh gửi nội dung về Sở Tài nguyên và Môi trường để kịp thời tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, xử lý.

Trên đây là Kế hoạch thực hiện Quyết định số 497/QĐ-TTg ngày 21 tháng 4 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 51-KH/TU ngày 02 tháng 03 năm 2022 của Tỉnh ủy về thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 25 tháng 9 năm 2021 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác khí tượng thủy văn đáp ứng yêu cầu xây dựng và bảo vệ Tổ quốc./.