KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO NĂNG LỰC CHO ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC CÁC BỘ, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG VỀ PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẦU TƯ QUỐC TẾ GIAI ĐOẠN 2016 – 2020” VÀ NĂM 2016

Căn cứ Quyết định số 1063/QĐ-TTg ngày 14 tháng 6 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức các bộ, ngành, địa phương về pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh với nội dung như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát

Đưa ra những định hướng, nhiệm vụ, giải pháp nhằm nâng cao kiến thức, kỹ năng xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế cho công chức làm công tác quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài và công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế trên địa bàn tỉnh; từng bước hình thành đội ngũ chuyên gia pháp luật trong lĩnh vực giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế và tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật cho công tác này.

b) Mục tiêu cụ thể

Trang bị cho đội ngũ công chức làm công tác đăng ký, quản lý nhà nước về đầu tư nước ngoài tại Ban Quản lý khu kinh tế, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm tiếp nhận và trả kết quả thủ tục hành chính tỉnh (sau khi đơn vị này được thành lập) kiến thức pháp luật, kỹ năng pháp luật đầu tư nước ngoài, cam kết đầu tư quốc tế của Việt Nam, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt để giải quyết hiệu quả những vấn đề liên quan đến đầu tư nước ngoài nhằm phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế;

Trang bị cho đội ngũ công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế của các Sở ngành trên địa tỉnh kiến thức pháp luật thương mại và đầu tư quốc tế, cam kết quốc tế của Việt Nam trong lĩnh vực thương mại và đầu tư, thực tiễn quốc tế và kinh nghiệm tốt xử lý các vấn đề pháp lý trong thương mại và đầu tư quốc tế; kỹ năng xử lý các vấn đề pháp lý quốc tế trong đàm phán, thực hiện điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế;

Hình thành nhóm công chức, viên chức có trình độ chuyên môn sâu pháp luật về đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và thương mại quốc tế;

Tăng cường cơ sở vật chất và điều kiện làm việc phục vụ trực tiếp cho việc nâng cao hiệu quả công tác giải quyết thủ tục hành chính đầu tư nước ngoài và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

Việc xây dựng, triển khai Kế hoạch phải phù hợp, trên cơ sở thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp theo Quyết định số 1063/QĐ-TTg .

II. NHIỆM VỤ VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

1. Về phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế

a) Tham dự lớp bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ (nếu được Bộ Kế hoạch và Đầu tư lựa chọn).

- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Cách thức thực hiện: Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh cử người theo đúng thành phần được Bộ Kế hoạch và Đầu tư mời.

b) Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho khoảng 200 công chức trên cơ sở tài liệu tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế được xây dựng theo điểm a mục 1 phần II Quyết định số 1063/QĐ-TTg .

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương, Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Cách thức thực hiện: Mời chuyên gia có trình độ chuyên môn sâu về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.

- Đối tượng tập huấn: báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức tập huấn; sau năm 2020, tiếp tục tổ chức tập huấn hằng năm.

2. Về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

a) Tham dự lớp bồi dưỡng nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ (nếu được Bộ Kế hoạch và Đầu tư lựa chọn); bồi dưỡng, bổ sung kiến thức.

- Cơ quan chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư;

- Cơ quan phối hợp: Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Sở Ngoại vụ, Văn phòng UBND tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Cách thức thực hiện: Tham mưu Chủ tịch UBND tỉnh cử người theo đúng thành phần được Bộ Kế hoạch và Đầu tư mời.

b) Tổ chức tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho khoảng 200 công chức trên cơ sở tài liệu tập huấn, bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế được xây dựng theo điểm a mục 2 phần II Quyết định số 1063/QĐ-TTg .

- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Công thương; Tòa án nhân dân tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Cách thức thực hiện: Mời chuyên gia có trình độ chuyên môn sâu về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.

- Đối tượng tập huấn: công chức ngành Tòa án, báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh, cấp huyện;

- Thời gian thực hiện: Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổ chức tập huấn; sau năm 2020, tiếp tục tổ chức tập huấn hằng năm.

3. Xây dựng nhóm chuyên gia giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

a) Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh xác định sự cần thiết xây dựng nhóm chuyên gia về giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế trên các cơ sở sau đây:

- Nếu có tên trong danh sách tỉnh có nhiều dự án do Bộ Tư pháp thông báo để cân nhắc việc xây dựng nhóm chuyên gia giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế;

- Trình độ của đội ngũ công chức, viên chức làm công tác pháp luật, pháp chế trên địa bàn tỉnh;

- Khả năng ngân sách của tỉnh nhằm đảm bảo hoạt động của nhóm chuyên gia này.

b) Thời hạn hoàn thành: tháng 12 năm 2016, nếu đáp ứng các điều kiện xây dựng nhóm chuyên gia giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế theo điểm a khoản 3 Mục II Kế hoạch này.

4. Tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật và điều kiện làm việc cho công tác giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế

a) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh khai thác các trang thông tin, dữ liệu phần mềm về trọng tài quốc tế, giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế; các án lệ, thông lệ quốc tế về giải quyết tranh chấp đầu tư được quyền khai thác hoặc chia sẻ từ việc Trung ương đã đăng ký thiết lập quyền đăng nhập từ tháng 12 năm 2017.

b) Sở Tài chính chủ trì phối hợp với các Sở, ngành tỉnh rà soát, bố trí kinh phí, nâng cấp trang thiết bị và điều kiện làm việc cho công chức, viên chức làm công tác giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.

Thời gian hoàn thành: Quý II năm 2017.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài chính, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện nhiệm vụ được giao chủ trì theo kế hoạch này theo đúng thời gian quy định.

Các Sở, ngành và UBND cấp huyện có liên quan có trách nhiệm phối hợp theo đề nghị của các cơ quan chủ trì các hoạt động tại Mục II kế hoạch này.

2. Sở Tư pháp hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện Đề án; định kỳ sơ kết, tổng kết và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện Kế hoạch.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí tập huấn, bồi dưỡng theo Kế hoạch này được sử dụng từ nguồn ngân sách nhà nước và các nguồn huy động khác (nếu có).

Hằng năm, các sở, ngành có trách nhiệm lập dự toán kinh phí cho các hoạt động được giao theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước.

2. Sở Tài chính có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch này theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước./.