KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG NĂM 2023

Căn cứ Nghị định số 72/2015/NĐ-CP ngày 07/9/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại; Thông tư số 22/2016/TT-BTTTT ngày 19/10/2016 của Bộ Thông tin và Truyền thông hướng dẫn quản lý hoạt động thông tin đối ngoại của các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Công văn số 5740/BTTTT-TTĐN ngày 25/11/2022 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch công tác thông tin đối ngoại năm 2023, Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh ban hành Kế hoạch công tác thông tin đối ngoại (TTĐN) trên địa bàn tỉnh năm 2023 với các nội dung như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về TTĐN trên địa bàn tỉnh, giúp công tác TTĐN được triển khai chủ động, toàn diện, thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm; kết hợp giữa TTĐN với các hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa đối ngoại; giữa ngoại giao Nhà nước với đối ngoại của Đảng, đối ngoại nhân dân.

- Giới thiệu và quảng bá hình ảnh, con người, lịch sử, văn hóa; những chủ trương, chính sách, tiềm năng phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung và của tỉnh Cao Bằng nói riêng nhằm thúc đẩy công tác xúc tiến thu hút đầu tư, hợp tác phát triển toàn diện về kinh tế - xã hội giữa tỉnh Cao Bằng với các địa phương khác trong nước, với nước ngoài ngày càng hiệu quả, thiết thực.

- Hạn chế những tác động tiêu cực, luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế lực cơ hội, thù địch, đặc biệt về các vấn đề biển, đảo, dân chủ, nhân quyền, tôn giáo. Đấu tranh phản bác những luận điệu sai trái, xuyên tạc của các thế lực thù địch chống phá Đảng và Nhà nước ta.

2. Yêu cầu

- Các hoạt động thông tin đối ngoại phải được triển khai trọng tâm, trọng điểm, huy động được sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị; bám sát chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thông tin đối ngoại và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Thông tin chính xác, nhanh nhạy, kịp thời, định hướng dư luận; chấp hành nghiêm túc chế độ bảo mật thông tin, bảo vệ bí mật nhà nước trong hoạt động thông tin đối ngoại theo các quy định hiện hành.

- Bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo, điều hành công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại trong tỉnh, trong nước và nước ngoài; gắn kết chặt chẽ với thông tin đối nội; có sự phối kết hợp giữa các cơ quan, ban, ngành, địa phương, các cơ quan báo chí, truyền thông trong tỉnh, trong nước và nước ngoài.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và văn bản chỉ đạo về hoạt động thông tin đối ngoại

- Nội dung: Tiếp tục triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược, kế hoạch và chỉ đạo của Trung ương về TTĐN. Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 31/2020/QĐ-UBND ngày 30/11/2020 của UBND tỉnh ban hành quy chế phối hợp quản lý, vận hành cụm thông tin trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông;

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành, UBND các huyện, thành phố.

2. Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về thông tin đối ngoại

- Nội dung: Thông tin về chủ trương, đường lối, định hướng của Đảng và Nhà nước về công tác TTĐN; tuyên truyền các sự kiện hội nhập quốc tế nổi bật, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức về nhân quyền; tuyên truyền thành tựu bảo đảm quyền con người của Việt Nam; tuyên truyền về biển, đảo, phân giới cắm mốc và biên giới trên đất liền. Thông tin về quan điểm, đường lối đối ngoại của nước ta đối với vấn đề hợp tác, hội nhập, về chủ quyền biên giới, lãnh thổ của đất nước.

- Đối tượng tập huấn: Là cán bộ cấp tỉnh đến cấp cơ sở và khối doanh nghiệp; phóng viên, biên tập viên cơ quan báo chí địa phương; đặc biệt là cán bộ phụ trách TTĐN khu vực biên giới.

- Thời gian thực hiện: Quý III/2023;

- Đơn vị tham mưu, thực hiện: Sở Thông tin và Truyền thông;

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành, UBND huyện, thành phố.

3. Đầu tư trang thiết bị phục vụ công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại tại khu vực biên giới

3.1. Thiết lập mới cụm thông tin điện tử tại cửa khẩu Trà Lĩnh, huyện Trùng Khánh; sửa chữa, thay thế thiết bị hư hỏng đối với cụm thông tin điện tử đã thiết lập trước đây tại thác Bản Giốc, huyện Trùng Khánh phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền và thông tin đối ngoại khu vực biên giới.

- Đơn vị chủ trì tham mưu: Sở Thông tin và Truyền thông;

- Đơn vị phối hợp: Đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông; UBND huyện Trùng Khánh và các cơ quan liên quan.

3.2. Phối hợp với Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng khảo sát, xây dựng hệ thống thông tin đối ngoại tại khu vực cửa khẩu quốc tế.

- Đơn vị chủ trì tham mưu: Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, các đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng.

3.3. Phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xây dựng cụm pano điện tử và tranh cổ động tại khu vực cửa khẩu quốc tế đường bộ.

- Đơn vị chủ trì, tham mưu: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

4. Tuyên truyền sâu rộng và hiệu quả 03 văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc; Hiệp định hợp tác bảo vệ và khai thác tài nguyên du lịch thác Bản Giốc Việt Nam - Trung Quốc và Hiệp định tàu thuyền đi lại tại khu vực tự do đi lại ở cửa sông Bắc Luân và kết quả triển khai trên thực tế

- Đơn vị tham mưu: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị chủ trì thực hiện: Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh - Truyền hình;

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng; UBND cấp huyện.

5. Sản xuất nội dung chương trình phục vụ công tác thông tin đối ngoại

5.1. Hợp tác sản xuất chương trình quảng bá về Cao Bằng

- Nội dung: Hợp tác với các cơ quan báo chí, kênh truyền hình đối ngoại trung ương, các kênh truyền thông xã hội có lượng truy cập lớn, tập trung truyền thông về văn hóa, du lịch và thu hút đầu tư của tỉnh Cao Bằng. Sản xuất mới, biên tập, phát sóng tin, bài, phóng sự.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông,

- Đơn vị thực hiện: Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh và Trung tâm báo chí và truyền thông quốc tế (Cục Thông tin đối ngoại).

- Đơn vị phối hợp: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

5.2. Sản xuất các sản phẩm truyền thông về quyền con người ở Việt Nam trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

- Đơn vị chủ trì, thực hiện: Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông, các Sở, Ban ngành, các địa phương có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Tổ chức Triển lãm Bản đồ, tư liệu về Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam - Những bằng chứng lịch sử và pháp lý

- Nội dung: Tổ chức triển lãm Bản đồ, tư liệu về Hoàng Sa, Trường Sa của Việt Nam - Những bằng chứng lịch sử và pháp lý; ảnh về dân tộc, tôn giáo; ảnh trong cộng đồng ASEAN và thành tựu đảm bảo quyền con người.

- Thời gian thực hiện: Quý IV/2023;

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông;

- Đơn vị phối hợp: Đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; các cơ quan liên quan.

7. Tuyên truyền các hoạt động thông tin đối ngoại, xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch, giới thiệu về tiềm năng, thế mạnh, nét văn hóa đặc sắc của tỉnh Cao Bằng

7.1. Tuyên truyền giới thiệu chính sách ưu đãi thu hút đầu tư, các dự án kêu gọi đầu tư cho các doanh nghiệp, đối tác nước ngoài đến tỉnh khảo sát, làm việc. Tổ chức và tham gia các hoạt động xúc tiến đầu tư.

- Đơn vị chủ trì: Sở Kế hoạch và Đầu tư.

- Đơn vị phối hợp: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Ngoại vụ; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, các cơ quan, đơn vị có liên quan.

7.2. Giới thiệu, quảng bá về tiềm năng, thế mạnh, nét văn hóa đặc sắc của tỉnh Cao Bằng.

- Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Đơn vị phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

7.3. Tổ chức các hoạt động đối ngoại, hợp tác quốc tế, tổ chức và tham gia hội nghị, hội thảo quốc tế tại trong và ngoài tỉnh để quảng bá, xúc tiến thương mại, du lịch, thu hút các nguồn lực nước ngoài...

Đơn vị chủ trì: Sở Ngoại vụ.

Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành, UBND các huyện, thành phố.

8. Theo dõi và tổng hợp dư luận báo chí trong tỉnh, chủ động cung cấp thông tin, phản bác thông tin sai trái, xuyên tạc ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của tỉnh

- Nội dung: Chủ động nắm bắt tình hình các hoạt động tuyên truyền sai lệch, xuyên tạc về chủ quyền biên giới, biển, đảo; tiếp tục triển khai hiệu quả Đề án tổng thể tuyên truyền bảo vệ chủ quyền Việt Nam ở Biển Đông và các đề án, chương trình tuyên truyền về công tác biên giới lãnh thổ, biển đảo; tăng cường công tác phát hiện, xử lý các hành vi sản xuất, lưu hành các sản phẩm thể hiện sai lệch chủ quyền, biên giới quốc gia theo quy định của pháp luật.

- Đơn vị tham mưu: Sở Thông tin và Truyền thông;

- Đơn vị chủ trì, thực hiện: Công an tỉnh Cao Bằng, Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh;

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành; UBND các huyện, thành phố.

9. Xây dựng dữ liệu thông tin và truyền thông; tăng cường công tác quản lý, tổng hợp, dự báo diễn biến dư luận báo chí, mạng xã hội

- Nội dung: Tổng hợp các bài viết đăng trên các ấn phẩm báo chí trong nước viết về tỉnh Cao Bằng phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh; chủ động cung cấp thông tin, tài liệu, lập luận đấu tranh phản bác các thông tin sai sự thật, ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của tỉnh.

- Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

- Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Văn phòng UBND tỉnh, Công an tỉnh, các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện công tác thông tin đối ngoại được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

- Các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì, thực hiện căn cứ kế hoạch đã được phê duyệt xây dựng dự toán, chủ động cân đối bố trí kinh phí trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao hàng năm.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy

- Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo công tác thông tin đối ngoại tỉnh chủ trì công tác chỉ đạo, định hướng về công tác thông tin đối ngoại và quyền con người ở Việt Nam.

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các Sở, Ban ngành, địa phương xây dựng hệ thống tài liệu tuyên truyền, định hướng báo chí và dư luận về công tác thông tin đối ngoại; tuyên truyền về bảo vệ chủ quyền biển, đảo của Việt Nam; về quyền con người ở Việt Nam. Chỉ đạo xây dựng nội dung thông tin, tuyên truyền theo Kế hoạch.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện Kế hoạch này.

- Tiếp nhận các nội dung, tài liệu do Bộ Thông tin và Truyền thông cung cấp; phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức giám sát, đánh giá báo cáo việc thực hiện các hoạt động Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.

- Phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy định hướng thông tin, tuyên truyền định kỳ và đột xuất cho báo chí và hệ thống thông tin cơ sở.

- Tăng cường quản lý, kiểm soát thông tin trên báo in, báo điện tử, báo hình, báo nói, trang thông tin điện tử, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp đăng tải thông tin sai sự thật, chưa được kiểm chứng, kích động dư luận, trái với quan điểm, đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là thông tin trên Internet, mạng xã hội.

- Phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, thanh tra phát hiện và xử lý sai phạm liên quan đến việc cung cấp thông tin vi phạm pháp luật, thông tin chứa hình ảnh, bản đồ sai lệch về chủ quyền biển, đảo của Việt Nam; các vấn đề liên quan đến quyền con người, dân tộc, tôn giáo trên môi trường mạng Internet, báo chí, xuất bản phẩm.

3. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cung cấp thông tin cho báo chí phục vụ nhiệm vụ thông tin đối ngoại của tỉnh; cung cấp thông tin về tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và các lĩnh vực liên quan cho đối tác nước ngoài đến tìm hiểu cơ hội hợp tác, đầu tư, kinh doanh tại tỉnh; các đoàn khách quốc tế đến thăm, làm việc tại tỉnh.

- Phối hợp cung cấp nội dung thông tin về tình hình phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và các lĩnh vực liên quan cho Bộ Thông tin và Truyền thông thẩm định, biên tập chuyển ngữ, số hóa đưa vào cơ sở dữ liệu phục vụ công tác thông tin đối ngoại khu vực biên giới.

4. Công an tỉnh Cao Bằng

- Thường xuyên nắm chắc tình hình, dư luận xã hội ở trong và ngoài nước, nhất là thông tin trên không gian mạng về các thông tin liên quan đến Việt Nam nói chung và tỉnh Cao Bằng nói riêng; quan tâm việc nâng cao chất lượng công tác nghiên cứu, dự báo tình hình, xử lý nhanh chóng, hiệu quả các vấn đề quan trọng, nhạy cảm liên quan đến biên giới, biển, đảo, dân tộc, tôn giáo, dân chủ, nhân quyền; chủ động kịp thời định hướng dư luận đấu tranh hiệu quả với các thông tin sai sự thật, luận điệu xuyên tạc, chống phá của các thế lực thù địch, phần tử cơ hội.

- Chủ động cung cấp thông tin, định hướng về những vấn đề được dư luận trong và ngoài nước quan tâm liên quan đến công tác bảo đảm an ninh, trật tự; tăng cường phối hợp quản lý, kiểm soát thông tin trên báo chí, trang thông tin điện tử, kịp thời phát hiện, xử lý các trường hợp đăng tải thông tin sai sự thật, chưa được kiểm chứng, kích động dư luận, trái với quan điểm, đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là thông tin trên Internet, mạng xã hội.

5. Sở Ngoại vụ

Theo dõi, tổng hợp thông tin trên báo chí địa phương về các vấn đề liên quan đến biên giới, lãnh thổ giữa Việt Nam - Trung Quốc. Phối hợp với các cơ quan liên quan sản xuất nội dung các ấn phẩm, video thông tin đối ngoại bằng tiếng Việt, tiếng Anh, tiếng Trung Quốc phục vụ công tác tuyên truyền, thông tin đối ngoại trên Trang thông tin đối ngoại của tỉnh và đăng tải trên cụm thông tin điện tử.

6. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Chủ trì, phối hợp các đơn vị thuộc Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng và Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan liên quan khảo sát, tiếp nhận đầu tư nâng cấp trang thiết bị, phương tiện hiện đại cho các đồn Biên phòng khi có chương trình triển khai, nhằm phát huy thế mạnh của công nghệ thông tin để nâng cao chất lượng công tác thông tin đối ngoại tại khu vực biên giới. Tổ chức thông tin, tuyên truyền khu vực biên giới.

7. Các Sở, Ban ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thành phố

- Xây dựng kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại trong phạm vi quản lý của đơn vị, địa phương mình, phân công cán bộ phụ trách công tác thông tin đối ngoại và chịu trách nhiệm triển khai thực hiện.

- Chủ động xây dựng dự toán kinh phí thực hiện hoạt động thông tin đối ngoại năm 2023 trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Cung cấp thông tin cho báo chí về các vấn đề liên quan đến lĩnh vực đơn vị quản lý, phản bác các thông tin sai sự thật theo đúng quy định của pháp luật; cung cấp thông tin, tuyên truyền các nội dung liên quan đến phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo cho cộng đồng các dân tộc biên giới; sản xuất và cung cấp thông tin truyền các nội dung liên quan đến phát triển kinh tế văn hóa, xã hội đảm bảo an ninh chính trị.

- Tổ chức lồng ghép thông tin đối ngoại với các hoạt động ngoại giao nhân dân, xúc tiến đầu tư, thương mại, văn hóa, du lịch, quảng bá hình ảnh đất nước, con người, truyền thống, danh lam thắng cảnh, du lịch tại khu vực biên giới.

- UBND các huyện, thành phố phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan liên quan triển khai các hoạt động về công tác thông tin đối ngoại. Chủ động lồng ghép các nội dung thông tin về tình hình hợp tác quốc tế và những thông tin liên quan đến công tác thông tin đối ngoại trong các hội nghị tập huấn, phổ biến pháp luật, các phong trào vận động quần chúng ở địa phương. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh phối hợp với Bộ Thông tin và Truyền thông trong việc thiết lập mới, sửa chữa, thay thế thiết bị hư hỏng đối với cụm thông tin điện tử đảm bảo yêu cầu công tác thông tin, tuyên truyền và thông tin đối ngoại tại địa phương.

8. Báo Cao Bằng, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh

Chủ động xây dựng Kế hoạch để tuyên truyền, coi đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của cơ quan, đơn vị; duy trì các chuyên trang, chuyên mục về Thông tin đối ngoại, Biên giới - Biển đảo; nâng cao chất lượng nội dung tin, bài, phóng sự, sách báo, phim ảnh và các hình thức khác trong việc tuyên truyền về đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhất là về đường lối đối ngoại, về hợp tác hội nhập, về chủ quyền biển đảo của Việt Nam; tuyên truyền về quyền con người, dân tộc, tôn giáo; quảng bá hình ảnh của tỉnh Cao Bằng ra thế giới. Tuyên truyền, phản ánh kịp thời, chính xác các hoạt động trên các lĩnh vực kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh, quốc phòng tại địa phương.

Trên đây là Kế hoạch công tác thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Cao Bằng năm 2023. Yêu cầu các Sở, Ban ngành, UBND các huyện, thành phố phối hợp triển khai thực hiện và báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) trước ngày 15 tháng 11 năm 2023./.