KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN DỊCH TIÊM VẮC XIN PHÒNG COVID-19 CHO NGƯỜI TỪ ĐỦ 12 TUỔI ĐẾN DƯỚI 18 TUỔI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Thực hiện Công văn số 8688/BYT-DP ngày 14 tháng 10 năm 2021 của Bộ Y tế về việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người từ 12 đến 17 tuổi, Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai Chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi trên địa bàn Tỉnh, với các nội dung sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

- Phòng COVID-19 chủ động bằng vắc xin cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi, góp phần làm giảm nguy cơ lây lan dịch bệnh cho cộng đồng.

- Đảm bảo sử dụng vắc xin nhanh chóng, hiệu quả, tăng nhanh diện bao phủ trong thời gian sớm nhất cho nhóm nguy cơ để có thể từng bước mở rộng đối tượng tiêm chủng cho người dưới 18 tuổi phòng COVID-19.

2. Mục tiêu cụ thể

- Trên 95% dân số người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi được tiêm đủ liều vắc xin phòng COVID-19.

- Tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho các đối tượng đạt số lượng liều được phân bổ và tránh lãng phí.

- Bảo đảm tuân thủ công tác phòng, chống dịch COVID-19 và an toàn tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

II. NGUYÊN TẮC, THỜI GIAN, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI TRIỂN KHAI

1. Nguyên tắc

- Loại vắc xin sử dụng: vắc xin đã được Bộ Y tế phê duyệt sử dụng cho lứa tuổi này, theo hướng dẫn sử dụng của nhà sản xuất và của Bộ Y tế. Vắc xin được sử dụng 02 liều cơ bản và tiêm cùng loại vắc xin.

- Đảm bảo tiêm hết số lượng vắc xin trước khi hết hạn sử dụng, tránh để lãng phí.

- Huy động tối đa các lực lượng khác tham gia vào chiến dịch tiêm chủng bao gồm: các cơ sở trong và ngoài ngành y tế, lực lượng công an, quân đội, các tổ chức chính trị - xã hội, các ban, ngành, đoàn thể hỗ trợ triển khai tiêm chủng.

- Đảm bảo tỷ lệ bao phủ và sử dụng vắc xin cho người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi được tiêm vắc xin phòng COVID-19 (đạt trên 95%).

- Thực hiện tiêm theo lộ trình từ lứa tuổi cao đến thấp (tiêm trước cho lứa tuổi 16 - 17 tuổi và hạ dần độ tuổi) theo tiến độ cung ứng vắc xin và tình hình dịch tại địa phương.

- Đảm bảo tối đa an toàn phòng, chống dịch COVID-19 và an toàn tiêm chủng.

2. Thời gian triển khai thực hiện: từ tháng 11/2021 đến 30/3/2022.

3. Đối tượng tiêm

Tất cả người từ đủ 12 tuổi đến dưới 18 tuổi đang sinh sống hoặc học tập trên địa bàn Tỉnh.

4. Số lượng dự kiến

- Đạt 95% số lượng người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi được tiêm (153.625 người). Số liệu thống kê báo cáo từ huyện, thành phố số người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi là 161.707 người.

- Dự kiến, số lượng vắc xin tiêm đủ 02 mũi: 307.250 liều.

5. Hình thức triển khai

Tổ chức tiêm theo hình thức chiến dịch tại các cơ sở tiêm chủng cố định, điểm tiêm lưu động và trường học.

- Đối với người đi học: tiêm tại trường học hoặc điểm tiêm được lựa chọn phù hợp đảm bảo an toàn tiêm chủng và phòng, chống dịch bệnh. Triển khai trước cho nhóm tuổi học sinh trung học phổ thông, lần lượt theo lớp 12 đến lớp 11 và lớp 10; sau đó sẽ triển khai đến học sinh trung học cơ sở.

- Đối với người không đi học: tiêm tại điểm tiêm chủng cố định hoặc lưu động trên địa bàn do Ủy ban nhân dân huyện, thành phố lựa chọn.

- Đối với người có bệnh nền, người đang điều trị nội trú tại các bệnh viện và các trường hợp vượt khả năng khác: Trung tâm Y tế huyện, thành phố lập danh sách người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi để tiêm tại các cơ sở y tế theo quy định.

III. NỘI DUNG

1. Điều tra và lập danh sách

- Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp Sở Giáo dục và Đào tạo rà soát, lập danh sách tiêm vắc xin cho học sinh từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi.

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố lập danh sách tiêm cho nhóm người có độ tuổi từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi không đi học hoặc các học sinh đang học, đang nuôi dưỡng tại các trường, trung tâm thuộc thẩm quyền quản lý.

2. Tiếp nhận, cung ứng bảo quản và vận chuyển vắc xin

2.1. Hoàn thiện hệ thống dây chuyền lạnh

Các cơ sở tiêm chủng rà soát, bổ sung trang thiết bị để vận chuyển, bảo quản vắc xin phù hợp với tình hình phân bổ vắc xin của Bộ Y tế.

2.2. Tiếp nhận, cung ứng vắc xin

- Sở Y tế chuẩn bị các điều kiện bảo quản sẵn sàng tiếp nhận vắc xin khi được cung cấp từ Khu vực và Trung ương.

- Tiếp nhận các loại vắc xin theo sự phân bổ, việc vận chuyển vắc xin thực hiện tại các tuyến như sau:

Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Tỉnh tiếp nhận và bảo quản vắc xin phòng COVID-19 tại kho của tỉnh và thực hiện cấp, phát vắc xin COVID-19 cho bệnh viện, Trung tâm Y tế tuyến huyện khẩn trương tổ chức tiêm. Tuỳ theo chủng loại vắc xin thực hiện bảo quản theo đúng tiêu chuẩn của nhà sản xuất và hướng dẫn của Bộ Y tế.

Tuyến huyện: Trung tâm Y tế vận chuyển vắc xin từ kho tỉnh về kho huyện, thành phố để bảo quản và cấp phát cho các xã, bệnh viện trên địa bàn huyện, thành phố hoặc các điểm tiêm dịch vụ được yêu cầu hỗ trợ.

Tuyến xã tiếp nhận vắc xin từ tuyến huyện, bảo quản và vận chuyển vắc xin cho các điểm tiêm chủng. Vắc xin còn lại sau khi kết thúc buổi tiêm sẽ được chuyển về kho huyện hoặc bảo quản ngay tại trạm y tế xã có tủ lạnh bảo quản vắc xin.

Tuyến xã, phường hoặc cơ sở được phép tiêm: Nhận vắc xin từ tuyến huyện, thành phố, bảo quản vắc xin và vận chuyển cho các điểm tiêm trong buổi tiêm.

2.3. Tiếp nhận và cung ứng bơm kim tiêm và hộp an toàn

- Bơm kim tiêm dùng cho tiêm vắc xin phòng COVID-19 sẽ được Bộ Y tế phân bổ tương ứng với từng loại vắc xin. Trung tâm Kiểm soát bệnh tật sẽ cấp phát bơm kim tiêm cho các bệnh viện, Trung tâm Y tế tuyến huyện, điểm tiêm chủng cùng lúc với vắc xin theo quy trình tiếp nhận, cấp phát vắc xin.

- Sử dụng kinh phí địa phương mua vật tư tiêu hao (ngoài vật tư do Bộ Y tế bảo đảm) để chủ động điều phối, đảm bảo đủ số lượng và cung cấp kịp thời bơm kim tiêm và hộp an toàn khi vắc xin được cấp về địa phương.

3. Truyền thông về triển khai vắc xin phòng COVID-19

- Tổ chức các hoạt động truyền thông về sử dụng vắc xin phòng COVID-19 cho người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi nhằm nâng cao nhận thức, chia sẻ thông tin và vận động đối tượng tiêm chủng; huy động xã hội tham gia ủng hộ tiêm chủng.

- Thực hiện truyền thông trên mạng xã hội về tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19; tuyên truyền vận động để người dân đưa người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi tích cực tham gia tiêm chủng kịp thời và đầy đủ.

- Thời gian thực hiện: Trước, trong và sau khi tiêm.

4. Tổ chức tiêm chủng

4.1. Hình thức tiêm

- Tổ chức theo hình thức tiêm chiến dịch trong thời gian ngắn nhất; sử dụng hệ thống tiêm chủng mở rộng sẵn có.

- Huy động lực lượng công an, ban, ngành, đoàn thể tại địa phương tham gia chiến dịch tiêm chủng.

4.2. Nhân lực tiêm chủng

- Tuyến huyện, thành phố: huy động đảm bảo nhân sự theo quy định tại Nghị định số 104/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 07 năm 2016 của Chính phủ; huy động nguồn nhân lực đảm bảo giãn cách tại điểm tiêm, nhân lực tiếp đón và thực hiện nhập liệu theo quy định.

- Tại xã, phường, thị trấn: tùy theo số lượng vắc xin được phân bổ tổ chức các cơ sở tiêm cố định, điểm tiêm lưu động và trường học.

4.3. Tổ chức buổi tiêm

- Tổ chức tiêm chủng thực hiện theo quy định tại Quyết định số 3588/QĐ- BYT ngày 26/7/2021 của Bộ Y tế để đảm bảo an toàn tiêm chủng và các biện pháp phòng chống lây nhiễm vi rút SARS-CoV-2.

- Cha mẹ, người giám hộ thực hiện ký phiếu đồng ý tiêm chủng (nếu đồng ý tiêm chủng cho đối tượng này).

- Thực hiện khám sàng lọc trước tiêm theo hướng dẫn của Bộ Y tế và chỉ định loại vắc xin sử dụng theo hướng dẫn của nhà sản xuất.

- Hướng dẫn cách theo dõi, chăm sóc sau tiêm chủng theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

5. Đảm bảo an toàn tiêm chủng và xử lý bất lợi sau tiêm

Thực hiện theo các quy định chuyên môn của Bộ Y tế, Sở Y tế hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện.

6. Quản lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau buổi tiêm

- Xử lý bơm kim tiêm và rác thải y tế sau buổi tiêm theo quy định tại Thông tư liên tịch số 58/2015/TTLT-BYT-BTNM ngày 31/12/2015 của Bộ Y tế và Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải y tế và Công văn số 102/MT-YT ngày 04/3/2021 của Cục Quản lý Môi trường Y tế về việc hướng dẫn quản lý chất thải y tế trong tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19.

- Điểm tiêm thu gom và xử lý bơm kim tiêm, rác thải y tế tại điểm tiêm theo quy định của Bộ Y tế.

7. Giám sát và báo cáo hoạt động tiêm

- Giám sát trước triển khai: công tác chuẩn bị tiêm vắc xin phòng COVID-19 bao gồm xác định đối tượng, lập kế hoạch tổ chức điểm tiêm, dự trù vắc xin, vật tư tiêm, phân công nhân lực và xử lý cấp cứu phản ứng sau tiêm chủng (nếu có).

- Giám sát trong triển khai: công tác tổ chức buổi tiêm chủng và đảm bảo an toàn tiêm chủng (khám sàng lọc, theo dõi sau tiêm).

- Giám sát sau triển khai: Đánh giá nhanh tỷ lệ tiêm, rà soát đối tượng tiêm, ghi chép, thống kê báo cáo.

- Sở Y tế phân công cán bộ tuyến tỉnh giám sát triển khai.

IV. KINH PHÍ

- Sở Y tế tổng hợp kinh phí thực hiện Kế hoạch này và nhu cầu mua sắm gửi Sở Tài chính thẩm định, bố trí kinh phí hoặc trình Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt theo quy định.

- Kinh phí sử dụng được thanh, quyết toán thực chi theo quy định.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này; tổ chức tiêm vắc xin kịp thời, đúng đối tượng, an toàn, hiệu quả, không để vắc xin hết hạn; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng xin cho, lựa chọn vắc xin, lợi dụng chức trách để tiêm cho người không đúng đối tượng và các tiêu cực khác trong việc tiêm vắc xin; theo dõi, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh xử lý nghiêm, kịp thời theo pháp luật các trường hợp vi phạm.

- Bảo đảm bố trí đầy đủ nhân lực, trang thiết bị cho điểm tiêm, bao gồm: đội cấp cứu lưu động, tổ chức tiêm và theo dõi, xử trí các trường hợp phản ứng sau tiêm chủng.

- Phối hợp cơ quan thông tấn, báo chí truyền thông về việc triển khai Kế hoạch này để người dân tích cực phối hợp thực hiện.

- Chủ động liên hệ với Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương đề xuất nhu cầu vắc xin COVID-19 và tiến độ tiếp nhận vắc xin về Tỉnh; cấp phát ngay vắc xin về Trung tâm Y tế tuyến huyện trong thời gian 03 ngày kể từ thời điểm tiếp nhận vắc xin từ Khu vực và Trung ương.

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và Trung tâm Y tế tuyến huyện:

Tổ chức tập huấn chuyên môn cho cán bộ y tế các tuyến về việc xây dựng kế hoạch, triển khai thực hiện, tổng hợp báo cáo.

Lập dự toán kinh phí tiêm vắc xin COVID-19 đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả.

Chỉ đạo các đơn vị điều trị tổ chức tiêm cho các đối tượng thuộc các trường hợp hoãn tiêm, các trường hợp bệnh lý nền phải theo dõi mà không thể tiêm tại các điểm tiêm khác. Chuẩn bị các phương án đảm bảo sẵn sàng cấp cứu, xử lý tai biến đảm bảo an toàn trong tiêm chủng.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát việc tổ chức triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn tỉnh.

- Tổng hợp số lượng cấp phát, kết quả tiêm vắc xin phòng COVID-19 của các địa phương, các điểm tiêm tuyến Tỉnh, báo cáo về Ủy ban nhân dân Tỉnh hằng ngày để kịp thời chỉ đạo, chấn chỉnh.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Phối hợp với Sở Y tế tuyên truyền về ý nghĩa, lợi ích của hoạt động tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho học sinh đến đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, vận động phụ huynh cho học sinh tiêm vắc xin phòng COVID-19. Phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát trước, trong và sau khi triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho học sinh tại trường học.

- Theo dõi, rà soát học sinh trong độ tuổi quy định theo lộ trình tiêm chủng của ngành y tế. Đồng thời phối hợp ngành y tế rà soát điều kiện của các trường học, đảm bảo các điều kiện để bố trí điểm tiêm phù hợp theo quy định; huy động giáo viên, nhân viên ngành giáo dục tham gia hỗ trợ công tác tổ chức tiêm chủng tại trường học.

- Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố, các cơ sở giáo dục trực thuộc thống kê, lập danh sách đối tượng theo thứ tự ưu tiên tiêm chủng; lấy ý kiến đồng thuận của phụ huynh và thống kê theo từng đơn vị trường học tại mỗi xã, phường, thị trấn của huyện, thành phố; phổ biến đến phụ huynh, học sinh được tiêm vắc xin về những nội dung cần thực hiện khi tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo quy định của Bộ Y tế. Phối hợp với ngành y tế và chính quyền địa phương triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho trẻ.

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Phối hợp với Sở Y tế tuyên truyền ý nghĩa, lợi ích của hoạt động tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 đến đội ngũ nhân viên, giáo viên các trường nghề, trung tâm bảo trợ xã hội, trung tâm giáo dục thường xuyên, trung tâm huấn luyện, năng khiếu vận động phụ huynh hoặc người giám hộ đồng ý cho người tham gia tiêm vắc xin phòng COVID-19.

- Rà soát người trong độ tuổi quy định theo lộ trình tiêm chủng của ngành y tế thuộc ngành quản lý.

- Thống kê, lập danh sách đối tượng theo thứ tự ưu tiên tiêm chủng (tiêm trước cho lứa tuổi từ 16 đền dưới 18 và hạ dần độ tuổi); thống kê số liệu đồng thuận theo đơn vị tại mỗi xã, phường của huyện, thành phố.

- Hỗ trợ việc điều tra, lập danh sách, tổ chức tiêm chủng cho người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi trên địa bàn Tỉnh. Phối hợp tổ chức kiểm tra, giám sát trước, trong và sau khi triển khai chiến dịch tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người tại các cơ sở đào tạo.

- Phối hợp với ngành y tế trong triển khai tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi.

- Phổ biến đầy đủ đến các phụ huynh và người được tiêm trên địa bàn về những nội dung cần thực hiện khi đến tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo hướng dẫn của ngành y tế.

4. Sở Thông tin và Truyền thông: phối hợp với Sở Y tế thực hiện công tác truyền thông, giáo dục, sức khỏe về tiêm vắc xin phòng COVID-19.

5. Sở Tài chính

- Cân đối, bố trí nguồn kinh phí; thẩm định kinh phí thực hiện các hoạt động tiêm chủng cho các cơ quan, đơn vị thực hiện.

- Hướng dẫn đơn vị thực hiện các thủ tục thanh, quyết toán theo quy định.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Tỉnh

- Phối hợp, hỗ trợ các sở, ban, ngành Tỉnh và chính quyền các cấp thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn xã hội đối với việc tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi.

- Phát huy vai trò các tổ chức chính trị - xã hội thực hiện giám sát việc triển khai Kế hoạch này.

7. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Chỉ đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo các huyện, thành phố phối hợp chặt chẽ với ngành y tế, rà soát người học từ lớp 6 đến hết lớp 12 theo các trường trên địa bàn và tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo quy định.

- Chỉ đạo phòng Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp chặt chẽ với ngành y tế, rà soát người từ đủ 12 đến dưới 18 tuổi không đi học cư trú trên địa bàn hoặc các học sinh đang học, đang nuôi dưỡng tại các trường, trung tâm và tổ chức tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo quy định.

- Huy động nhân lực của các đơn vị trực thuộc, trang thiết bị và phương tiện tham gia phục vụ công tác hậu cần, an ninh, tổ chức chiến dịch theo hướng dẫn của ngành y tế.

- Quản lý, điều phối lịch tiêm dựa trên số lượng người được tiêm, địa điểm tiêm, đội tiêm, đội cấp cứu đã phân công cho địa phương và thực tế tình hình dịch bệnh.

- Báo cáo hằng ngày kịp thời, đầy đủ kết quả thực hiện của địa phương và ngay khi kết thúc Chiến dịch về Sở Y tế tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh.

- Phổ biến đầy đủ đến các phụ huynh và người được tiêm trên địa bàn về những nội dung cần thực hiện khi đến tiêm vắc xin phòng COVID-19 theo hướng dẫn của ngành y tế./.

PHỤ LỤC

SỐ LƯỢNG NGƯỜI TỪ ĐỦ 12 TUỔI ĐẾN DƯỚI 18 TUỔI
(Kèm theo Kế hoạch số: 327/KH-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Tỉnh)