KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THỦY SẢN

Thực hiện Luật Thủy sản được Quốc hội Khóa XIV thông qua tại Kỳ họp thứ 4 ngày 23 tháng 11 năm 2017, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 (sau đây gọi tắt là Luật); văn bản số 1891/BNN-TCTS ngày 08/3/2018 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc triển khai thực hiện, tuyên truyền, phổ biến Luật Thủy sản số 18/2017/QH 14; xét đề nghị của Sở Nông nghiệp & PTNT tại Văn bản số 560/SNN&PTNT-CCTS ngày 19/4/2018. UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thủy sản trên địa bàn tỉnh với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Nhằm tuyên truyền, phổ biến sâu rộng những nội dung cơ bản của Luật đến các tầng lớp nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; làm tốt công tác tuyên truyền, tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng làm công tác thủy sản. Nâng cao nhận thức của các tổ chức, cá nhân về vị trí, vai trò của Luật.

b) Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức triển khai thi hành Luật, ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành Luật bảo đảm tính kịp thời, đầy đủ, thống nhất, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.

c) Xác định cơ chế phối hợp giữa các sở, ban, ngành, địa phương trong công tác thủy sản và các hoạt động thực hiện bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản, nuôi trồng thủy sản, khai thác thủy sản và quản lý nhà nước về thủy sản góp phần phát triển sản xuất thủy sản bền vững và thúc đẩy sản xuất, xuất khẩu sản phẩm thủy sản, đảm bảo an toàn thực phẩm, bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

a) Việc tuyên truyền phổ biến Luật phải tiến hành thường xuyên, sâu rộng, đến mọi tầng lớp nhân dân, các cơ quan, các tổ chức chính trị xã hội.

b) Xác định cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành và quy định rõ trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan trong việc triển khai thi hành Luật.

c) Trong quá trình triển khai phải đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các sở, ban, ngành, địa phương; kịp thời giải quyết các vướng mắc phát sinh.

II. NỘI DUNG, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Tuyên truyền, phổ biến Luật

a) Tổ chức tuyên truyền phổ biến Luật cho cán bộ, công chức, viên chức và các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến lĩnh vực thủy sản trên địa bàn tỉnh đảm bảo việc thực hiện Luật được thống nhất. Biên soạn tài liệu, tổ chức phổ biến Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành với nội dung và hình thức phù hợp với từng đối tượng cụ thể, góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết của nhân dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, nhất là những người trực tiếp làm công tác quản lý nhà nước về thủy sản.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các đơn vị liên quan.

- Thời gian thực hiện: Trọng tâm trong năm 2018 và các năm tiếp theo.

- Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức và tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến lĩnh vực thủy sản ở cấp tỉnh, báo cáo viên cấp tỉnh.

b) Tổ chức tuyên truyền phổ biến những nội dung cơ bản, ý nghĩa của Luật thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, qua hội nghị.

- Nội dung:

+ Đăng tải toàn văn Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng, các trang website của các sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương.

+ Thông qua Báo Vĩnh Phúc, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, đăng tải bài viết, bài nghiên cứu về nội dung Luật; đưa tin về các hoạt động liên quan đến công tác triển khai Luật. Góp phần nâng cao nhận thức, hiểu biết của nhân dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức và những người trực tiếp làm công tác thủy sản.

- Tổ chức thực hiện:

+ Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, chuẩn bị nội dung, tài liệu; phối hợp với các sở, ban, ngành, cơ quan, địa phương trong tỉnh để thực hiện nội dung tuyên truyền, phổ biến Luật qua các phương tiện thông tin đại chúng.

+ Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh (Trung tâm Công báo - Tin học) đăng tải toàn văn Luật, tài liệu giới thiệu về Luật và các Nghị định, Thông tư hướng dẫn thi hành Luật trên cổng thông tin điện tử và Trang thông tin điều hành tác nghiệp tỉnh.

+ Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Vĩnh Phúc mở các chuyên trang, chuyên mục giới thiệu các nội dung, ý nghĩa của Luật, các văn bản chỉ đạo triển khai Luật của Trung ương và của tỉnh.

+ Các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội cấp tỉnh và các địa phương tổ chức tuyên truyền phổ biến cho cán bộ, công chức, viên chức, hội viên, đoàn viên, người lao động và toàn thể nhân dân về nội dung, ý nghĩa của Luật trên địa bàn tỉnh.

c) Tổ chức hội nghị tập huấn chuyên sâu cho báo cáo viên Pháp luật và Lãnh đạo các cơ quan quản lý chuyên ngành thủy sản; người đứng đầu cơ quan đơn vị, chính quyền các cấp và những người trực tiếp làm công tác thủy sản ở địa phương.

- Tổ chức hội nghị tập huấn triển khai Luật cấp tỉnh:

+ Cơ quan thực hiện: Sở Nông nghiệp & PTNT.

+ Thời gian thực hiện: Trong quý IV năm 2018 và các năm tiếp theo.

+ Đối tượng: Người đứng đầu cơ quan đơn vị, chính quyền cấp tỉnh; báo cáo viên Pháp luật cấp tỉnh, Lãnh đạo cơ quan quản lý chuyên ngành thủy sản cấp tỉnh.

- Tổ chức hội nghị tập huấn triển khai Luật cấp huyện:

+ Cơ quan thực hiện: Ủy ban nhân dân cấp huyện.

+ Thời gian thực hiện: Trong quý IV năm 2018 và các năm tiếp theo.

+ Đối tượng: Cán bộ, công chức, viên chức và tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến lĩnh vực thủy sản ở cấp huyện, cấp xã; báo cáo viên cấp huyện, lãnh đạo phòng Nông nghiệp & PTNT, Kinh tế cấp huyện; lãnh đạo UBND cấp xã.

2. Rà soát, sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của địa phương phù hợp với Luật

- Nội dung:

+ Tổ chức rà soát toàn diện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực thủy sản do cấp tỉnh và cấp huyện ban hành còn hiệu lực để tham mưu sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc ban hành mới cho phù hợp với nội dung của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành khi Trung ương ban hành.

+ Rà soát, lập danh mục bộ thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực thủy sản trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định ban hành.

+ Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh cụ thể hóa Luật theo hướng dẫn của Trung ương.

- Cơ quan thực hiện:

+ Đối với những văn bản thuộc thẩm quyền cấp tỉnh ban hành: Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan liên quan tham mưu.

+ Đối với những văn bản thuộc thẩm quyền của cấp huyện: Ủy ban nhân dân cấp huyện phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Trong năm 2018 và các năm tiếp theo.

3. Nâng cao năng lực quản lý nhà nước của đội ngũ công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh vực thủy sản

- Nội dung:

+ Thường xuyên tổ chức tập huấn nâng cao năng lực quản lý nhà nước cho đội ngũ công chức, viên chức hoạt động trong lĩnh vực thủy sản; kiện toàn và củng nhân lực làm công tác thủy sản ở các cấp.

+ Phát huy, đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho công tác quản lý để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ đề ra.

- Cơ quan thực hiện: Sở Nông nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Nội vụ với các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2018 và các năm tiếp theo.

4. Tổ chức theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực hiện Luật

- Nội dung:

+ Xây dựng Kế hoạch, triển khai thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước về thủy sản trên địa bàn tỉnh.

+ Tham mưu UBND tỉnh tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thủy sản của các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến thủy sản. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật về lĩnh vực thủy sản theo đúng quy định.

+ Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về thủy sản của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố trong tỉnh; làm tốt công tác giải quyết khiếu nại tố cáo về thủy sản.

+ Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị xã hội tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng giám sát quá trình triển khai thực hiện Luật trên địa bàn tỉnh.

+ Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin và báo cáo về thi hành Luật.

- Cơ quan chủ trì: Sở Nông nghiệp & PTNT.

- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Từ năm 2019.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí phục vụ triển khai thực hiện Kế hoạch từ nguồn kinh phí được UBND tỉnh lồng ghép và giao trong dự toán hàng năm của các đơn vị.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Sở Nông Nghiệp & PTNT chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan, tổ chức Hội nghị giới thiệu, phổ biến các nội dung của Luật; tham mưu UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ và ban hành mới các quy định về thủy sản phù hợp với Luật. Đôn đốc, hướng dẫn các sở, ban, ngành, địa phương và cơ quan liên quan triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo mục đích, yêu cầu, nội dung và đúng tiến độ; báo cáo kịp thời cho Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp & PTNT về việc thực hiện Kế hoạch này.

Yêu cầu Các Sở, ban, ngành và đề nghị Ủy ban MTTQ và đoàn thể, các tổ chức chính trị xã hội có liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp chặt chẽ với Sở Nông Nghiệp & PTNT thực hiện tốt các nội dung Kế hoạch./.