KẾ HOẠCH

DỰ TRỮ HÀNG HÓA PHÒNG CHỐNG THIÊN TAI, LỤT BÃO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ NĂM 2025

Nhằm đảm bảo cung ứng hàng hóa thiết yếu như lương thực, thực phẩm, nhiên liệu phục vụ công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tăng cường khả năng sẵn sàng trong phòng, chống thiên tai, hạn chế thiếu hụt và giá cả tăng đột biến, không để tình trạng khan hiếm hàng hóa xảy ra, làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất, tiêu dùng sinh hoạt của nhân dân; UBND thành phố ban hành Kế hoạch dự trữ hàng hóa phục vụ phòng chống thiên tai, lụt, bão năm 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU VÀ YÊU CẦU

1. Mục tiêu

Huy động tối đa nguồn lực của các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố trong công tác dự trữ lương thực, thực phẩm, nước uống, nhiên liệu và các vật tư, nhu yếu phẩm thiết yếu; sẵn sàng cung ứng đầy đủ, kịp thời phục vụ công tác cứu trợ, hỗ trợ, khắc phục hậu quả thiên tai, bão, lụt góp phần đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố.

Tăng cường khả năng chủ động của địa phương trong công tác dự trữ và ứng cứu khẩn cấp; không để xảy ra tình trạng thiếu hụt, khan hiếm hàng hóa gây bất ổn đời sống dân sinh. Phát huy nguyên tắc “4 tại chỗ”, đảm bảo hàng hóa được phân bổ hợp lý, sử dụng đúng mục đích, tiết kiệm và hiệu quả.

2. Yêu cầu

Ngăn ngừa, hạn chế mức độ ảnh hưởng của thiên tai đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống của người dân. Thực hiện tốt phương châm “4 tại chỗ” (chỉ huy tại chỗ; lực lượng tại chỗ; vật tư, phương tiện; hậu cần tại chỗ); và “3 sẵn sàng” (chủ động phòng tránh; đối phó kịp thời; khắc phục khẩn trương và có hiệu quả) trong công tác phòng, chống thiên tai.

Việc vận động doanh nghiệp thực hiện dự trữ phải bảo đảm điều kiện kho bãi, công tác bảo quản theo đúng tiêu chuẩn an toàn, vệ sinh, phòng cháy chữa cháy; không để xảy ra tình trạng khan hiếm, tăng giá đột biến.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Vận động doanh nghiệp cam kết dự trữ

UBND thành phố đề nghị các doanh nghiệp trên địa bàn chủ động xây dựng phương án, kế hoạch dự trữ hàng hóa phòng chống thiên tai, lụt bão; cam kết dự trữ hàng hóa, vật tư thiết yếu, đảm bảo sẵn sàng cung ứng đủ và kịp thời phục vụ công tác cứu trợ thiên tai với khối lượng tối thiểu và tối đa như sau:

Khuyến khích, vận động các siêu thị và doanh nghiệp phân phối, cung ứng hàng hóa thiết yếu chủ động cân đối nguồn lực tài chính, tình hình thực tế và năng lực tổ chức để dự trữ hàng hóa ở mức tối đa có thể. Số lượng dự trữ tối đa cơ bản dự kiến như sau:

- Gạo (bao 5kg): 20.000kg (4.000 bao);

- Mì ăn liền: 4.000 thùng;

- Thực phẩm khô: 2.000 đơn vị;

- Nước uống đóng chai (500 ml): 100.000 chai;

- Nhiên liệu (Xăng, dầu Diesel): Các doanh nghiệp có hoạt động kinh doanh xăng dầu chủ động chuẩn bị nguồn dự trữ, đảm bảo cung ứng ổn định, liên tục khi có dự báo thiên tai, lụt bão và trong suốt mùa mưa bão;

- Các mặt hàng nhu yếu phẩm khác.

2. Mua hàng phục vụ công tác cứu trợ cấp thiết

- Trong trường hợp cấp thiết, Sở Công Thương chủ động tham mưu Chủ tịch UBND thành phố - Trưởng Ban Chỉ huy phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn thành phố ban hành Lệnh huy động hàng hoá.

- Sau khi có Lệnh huy động hàng hoá, Sở Công Thương tổ chức huy động hàng hoá khẩn cấp, điều phối hàng hóa từ các doanh nghiệp dự trữ bàn giao cho lực lượng ứng cứu phân phối, cứu trợ cho người dân, địa phương bị ảnh hưởng bởi thiên tai, lụt bão.

3. Thời gian dự trữ: Bắt đầu từ ngày 01/9/2025 đến ngày 31/01/2026. Giao Sở Công Thương theo dõi diễn biến thời tiết để chủ động triển khai, tham mưu UBND thành phố điều chỉnh thời gian dự trữ nếu cần thiết.

4. Kinh phí thực hiện:

- Kinh phí triển khai kế hoạch, mua hàng hóa cứu trợ từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho Sở Công Thương và các địa phương theo quy định.

- Sở Tài chính hướng dẫn, hỗ trợ Sở Công Thương thực hiện thủ tục thanh toán cho doanh nghiệp cung ứng dự trữ hàng hóa; bảo đảm đúng cam kết, mục đích, hiệu quả, tránh gây ảnh hưởng tài chính cho doanh nghiệp cung ứng, không được làm mất uy tín, niềm tin của người dân, doanh nghiệp.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Chủ trì triển khai thực hiện Kế hoạch, vận động các doanh nghiệp trên địa bàn lập kế hoạch, cam kết dự trữ hàng hoá, vật tư thiết yếu đảm bảo cung ứng đủ, kịp thời cho mọi nhu cầu sử dụng, đặc biệt lưu ý các vùng bị chia cắt do thiên tai. Theo dõi, tổng hợp danh sách, số lượng, chủng loại hàng hóa đăng ký dự trữ. Chủ động đề xuất, tham mưu ban hành Lệnh huy động và mua sắm cứu trợ khi cấp thiết.

- Phối hợp với các doanh nghiệp trên địa bàn tổ chức thu mua số lượng hàng hóa theo yêu cầu và bàn giao cho Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, lực lượng ứng cứu để tổ chức phân phối cứu trợ khi có Lệnh huy động của Chủ tịch UBND thành phố; phối hợp với Sở Tài chính thực hiện thủ tục thanh toán kịp thời, tránh gây ảnh hưởng tài chính cho doanh nghiệp cung ứng.

- Làm đầu mối thông tin cho các Sở, ngành và địa phương về danh sách doanh nghiệp tham gia để tránh trùng lắp; phối hợp chặt chẽ với Sở Tài chính bảo đảm nguồn kinh phí đúng quy định.

- Phối hợp Sở Tài chính, Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn thành phố hướng dẫn, hỗ trợ, đôn đốc và giám sát UBND các địa phương tổ chức dự trữ phòng chống thiên tai, lụt bão tại địa phương đúng tiến độ. Tổng hợp khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo UBND thành phố xem xét, giải quyết.

- Tăng cường công tác quản lý thị trường, không để tăng giá, khan hiếm hàng hoá trong các đợt thiên tai; lập phương án sẵn sàng cung cấp hàng hoá dự trữ khi cần, đặc biệt chú trọng khu vực dễ bị chia cắt do lũ, sạt lở đất.

- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện Kế hoạch sau mùa mưa bão để làm cơ sở tổng kết, điều chỉnh cho các năm sau.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố

Tiếp nhận hàng hóa cứu trợ từ Sở Công Thương, phối hợp với chính quyền các địa phương và các lực lượng tại chỗ tổ chức vận chuyển và phân phối kịp thời hàng hóa cứu trợ đến người dân bị ảnh hưởng bởi thiên tai, đặc biệt tại các khu vực bị chia cắt, cô lập. Đồng thời huy động lực lượng, phương tiện tham gia công tác ứng cứu, hỗ trợ sơ tán dân cư, cứu trợ khẩn cấp và khắc phục hậu quả thiên tai theo phương châm “4 tại chỗ”.

3. Ban chỉ huy Phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn

- Chủ trì theo dõi, dự báo, cảnh báo kịp thời diễn biến thiên tai trên địa bàn; phối hợp với Sở Công Thương, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố và UBND địa phương triển khai phương án huy động, xuất cấp, phân phối hàng hóa dự trữ khi có yêu cầu; chỉ đạo các lực lượng xung kích tại cơ sở thực hiện sơ tán, cứu hộ, cứu nạn; ban hành Lệnh huy động hàng hóa, lực lượng, phương tiện của các cơ quan, đơn vị, địa phương, cá nhân khi cần thiết.

- Tổ chức tập huấn, diễn tập phương án ứng phó thiên tai và báo cáo tình hình, kết quả thực hiện về UBND thành phố định kỳ hoặc đột xuất theo chỉ đạo.

4. Sở Tài chính

- Chủ trì, tham mưu UBND thành phố cân đối, bố trí ngân sách phục vụ công tác dự trữ hàng hóa phòng chống, cứu trợ thiên tai, lụt bão; xác định nguồn kinh phí cần thiết cho công tác mua hàng hóa cứu trợ; đảm bảo bố trí ngân sách để thanh toán kịp thời cho doanh nghiệp cung ứng khi có Lệnh huy động.

- Phối hợp, hướng dẫn Sở Công Thương và UBND các địa phương thanh toán kịp thời tránh gây ảnh hưởng tài chính cho doanh nghiệp cung ứng.

- Phối hợp với các Sở, ngành và địa phương liên quan kiểm tra, giám sát việc sử dụng kinh phí, đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, công khai, minh bạch và đúng quy định.

5. Sở Văn hóa và Thể thao

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn thường xuyên tuyên truyền, đưa tin về hoạt động dự trữ hàng hóa phục vụ phòng chống lụt bão, thiên tai trên các phương tiện thông tin đại chúng để nâng cao nhận thức, huy động sự chung tay của xã hội. Kiểm soát thông tin, kịp thời chấn chỉnh, xử lý về những thông tin không chính xác làm ảnh hưởng đến công tác dự trữ hàng hóa của thành phố.

- Hướng dẫn UBND các địa phương triển khai truyền thông nội bộ và vận động doanh nghiệp, nhân dân tham gia ký cam kết dự trữ hàng hóa thiết yếu.

6. Sở Khoa học và Công nghệ

Thường xuyên cập nhật, tổng hợp, báo cáo tình hình diễn biến thiên tai trên nền tảng số của thành phố để kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành;

7. Các Sở, ban, ngành liên quan

Các Sở, ban, ngành liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, phối hợp triển khai Kế hoạch, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ dự trữ hàng hóa phòng chống thiên tai, lụt bão trên địa bàn thành phố năm 2025; báo cáo UBND thành phố kết quả thực hiện theo quy định.

8. UBND các địa phương (phường, xã)

- Xây dựng kế hoạch và tổ chức dự trữ hàng hóa thiết yếu phòng chống thiên tai, lụt bão theo phương châm “bốn tại chỗ”. Chủ trì cân đối ngân sách, tổ chức dự trữ, xuất cấp hàng hóa khi cần thiết. UBND các địa phương tùy theo diễn biến tình hình thời tiết, tùy theo đặc điểm địa lý từng địa phương chủ động lựa chọn phương thức dự trữ, thời điểm dự trữ, thời gian dự trữ phù hợp trên địa bàn quản lý. Lập phương án cứu trợ nhân dân kịp thời khi xảy ra thiên tai, lụt bão, đặc biệt lưu ý các địa phương dễ bị chia cắt do thiên tai.

- Chủ động nắm tình hình dự trữ của doanh nghiệp, hộ kinh doanh đối với các hàng hóa, vật tư thiết yếu phục vụ phòng chống thiên tai, lụt bão trên địa bàn; vận động doanh nghiệp cam kết dự trữ lương thực thiết yếu, nước uống, nhiên liệu và nhu yếu phẩm khác; đảm bảo không bị thiếu hụt hàng hóa, khan hiếm hàng hóa, tăng giá đột biến.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức phân phối hàng hóa dự trữ phòng chống thiên tai, lụt bão của thành phố cứu trợ cho nhân dân địa phương khi có thiên tai, lụt bão xảy ra.

- Báo cáo UBND thành phố (thông qua Sở Công Thương) kế hoạch dự trữ, tiến độ triển khai, kết quả thực hiện, phương án cứu trợ trước ngày 15/8/2025.

IV. KHEN THƯỞNG

- Các doanh nghiệp cam kết dự trữ hàng hóa phòng chống thiên tai, lụt bão trên địa bàn thành phố sẽ được ưu tiên lựa chọn trong các gói cung ứng hàng hóa công ích khi thiên tai xảy ra.

- Tổ chức tuyên dương, khen thưởng các doanh nghiệp tham gia tích cực, thực hiện tốt cam kết.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có thay đổi về chủ trương, tình hình thiên tai, hoặc quy định mới của Trung ương, Kế hoạch sẽ được điều chỉnh, bổ sung phù hợp.

Các cơ quan, đơn vị liên quan căn cứ phân công tại Kế hoạch này khẩn trương xây dựng kế hoạch chi tiết của ngành, địa phương; tổ chức thực hiện nghiêm túc, báo cáo tiến độ định kỳ cho UBND thành phố thông qua Sở Công Thương theo đúng quy định. Trong quá trình triển khai nếu có khó khăn, vướng mắc, đề xuất gửi về Sở Công Thương tổng hợp, báo cáo UBND thành phố xem xét, giải quyết. Giám đốc các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các địa phương chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về kết quả thực hiện./.