KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GẮN VỚI VẬN ĐỘNG QUẦN CHÚNG NHÂN DÂN CHẤP HÀNH PHÁP LUẬT TẠI CƠ SỞ CỦA LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN GIAI ĐOẠN 2021 - 2027” NĂM 2022

Thực hiện Kế hoạch số 2086/KH-UBND ngày 07/4/2022 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện thực hiện Quyết định số 1739/QĐ-TTg ngày 18/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật tại cơ sở của lực lượng Công an nhân dân giai đoạn 2021 - 2027” (sau đây viết tắt là Đề án), Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án trong năm 2022 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Thực hiện có hiệu quả Đề án trong năm 2022, bảo đảm đúng mục tiêu, quan điểm chỉ đạo, nhiệm vụ, giải pháp đề ra.

2. Tổ chức triển khai nhiệm vụ của Đề án sát với tính chất đặc thù của từng nhóm đối tượng và tình hình thực tiễn tại địa phương, cơ sở.

3. Xác định trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể đối với từng cơ quan, đơn vị, địa phương; phát huy vai trò chủ động, tích cực của các chủ thể được giao nhiệm vụ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên, hiệu quả giữa các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, địa phương trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho từng nhóm đối tượng.

II. NỘI DUNG, TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI

1. Tổ chức điều tra, khảo sát, đánh giá nhu cầu thông tin về pháp luật của từng nhóm đối tượng, địa bàn, lĩnh vực

- Điều tra, khảo sát tình hình công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và nhu cầu phổ biến, giáo dục pháp luật của các nhóm đối tượng thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Công an.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: các Sở, Ban, ngành, địa phương liên quan.

- Thời gian thực hiện: quý II, quý III/2022.

2. Rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành, sửa đổi, bổ sung theo thẩm quyền các quy định có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án

- Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức rà soát các quy định pháp luật liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, vận động quần chúng Nhân dân tại cơ sở để tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật cho phù hợp.

- Thời gian hoàn thành: quý III/2022.

3. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho phù hợp với từng nhóm đối tượng, thời điểm, địa bàn, lĩnh vực

a) Đổi mới nội dung, hình thức phổ biến giáo dục pháp luật của lực lượng Công an nhân dân ở cơ sở theo hướng lấy người dân làm trung tâm, bảo đảm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, rộng khắp.

Nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cần tập trung vào các quy định về quyền, nghĩa vụ của công dân; các văn bản pháp luật mới ban hành liên quan đến an ninh, trật tự như: Luật Phòng, chống ma túy; Luật Cư trú; Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành…; ý thức tôn trọng, bảo vệ pháp luật, lợi ích của việc chấp hành pháp luật, gương người tốt, việc tốt trong thực hiện pháp luật; những tấm gương vươn lên sau lầm lỗi, tái hòa nhập cộng đồng; tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật xảy ra trên địa bàn, trách nhiệm của quần chúng nhân dân trong giúp đỡ, hỗ trợ và tham gia đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật.

Lựa chọn, áp dụng hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với từng nhóm đối tượng, từng thời điểm, địa bàn, lĩnh vực, trong đó cần tăng cường các hình thức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp, tư vấn pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật, các hình thức tuyên truyền thông qua phương tiện thông tin đại chúng và ứng dụng công nghệ thông tin, cấp phát tài liệu thiết yếu với nội dung ngắn gọn, dễ hiểu.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

b) Tổ chức giáo dục, tư vấn pháp luật cá biệt với những đối tượng yếu thế và đối tượng có nguy cơ cao vi phạm pháp luật.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

4. Xây dựng và nhân rộng các mô hình điểm về phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án

a) Tổ chức nghiên cứu, đề xuất thí điểm áp dụng mô hình điểm tại các đơn vị, cơ sở, địa phương còn nhiều khó khăn, bất cập trong phổ biến, giáo dục pháp luật để tập trung tháo gỡ những tồn tại, hạn chế góp phần nâng cao hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong tình hình mới.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Ủy ban nhân dân các cấp, các cơ quan, đơn vị chức năng, các đoàn thể và tổ chức, cá nhân có liên quan.

- Thời gian thực hiện: quý II, III/2022.

b) Đánh giá hiệu quả của các mô hình điểm và tổ chức nhân rộng những mô hình đạt hiệu quả tốt.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.

- Thời gian thực hiện: quý IV/2022.

5. Biên soạn các tài liệu pháp luật, tài liệu nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật phục vụ cho công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi của Đề án

Trên cơ sở quy định của Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật, nội dung công tác vận động quần chúng của lực lượng Công an nhân dân và yêu cầu thực tế, tổ chức biên soạn cấp phát, đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử, những tài liệu hỏi đáp, tình huống pháp luật, cẩm nang, tờ rơi, tờ gấp pháp luật có nội dung liên quan đến các đối tượng thuộc Đề án.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh.

- Thời gian thực hiện: quý II, quý III/2022.

6. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng các phương tiện thông tin đại chúng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng mạng xã hội và các ứng dụng trên thiết bị di động để phổ biến, giáo dục pháp luật toàn diện, rộng khắp đến mọi đối tượng, địa bàn, lĩnh vực.

- Cơ quan chủ trì: Công an tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông tỉnh và cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

7. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng cho chủ thể thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng tuyên truyền cho các chủ thể thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, lãnh đạo, cán bộ, chiến sỹ lực lượng vũ trang; cán bộ, công chức, viên chức, cá nhân và đội ngũ hội viên các đoàn thể làm công tác quản lý, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo chức năng, nhiệm vụ được phân công có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

8. Xây dựng các tình huống, kịch bản triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng nhân dân chấp hành pháp luật khi xảy ra tình huống phức tạp về an ninh, trật tự tại từng địa bàn, lĩnh vực cụ thể

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao và thực tế, yêu cầu công tác, chủ động xây dựng các tình huống, kịch bản triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật gắn với vận động quần chúng Nhân dân chấp hành pháp luật khi xảy ra tình huống phức tạp về an ninh, trật tự góp phần bảo đảm ANTT trên địa bàn, lĩnh vực của mình.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

9. Rà soát nhu cầu về trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ thực hiện Đề án và trang thiết bị theo yêu cầu thực tế của các địa phương

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

10. Huy động sự tham gia của các đoàn thể, tổ chức trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án

Các Sở, Ban, ngành, địa phương tích cực huy động, tạo điều kiện thuận lợi cho các đoàn thể, cộng đồng dân cư, doanh nghiệp, tổ chức trong và ngoài nước tham gia các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng của Đề án thông qua các chương trình phổ biến, tư vấn pháp luật, tư vấn tâm lý, tư vấn, hỗ trợ việc làm, cung cấp tài liệu, trang thiết bị phục vụ phổ biến, giáo dục pháp luật,… theo quy định của pháp luật.

- Cơ quan thực hiện: Công an tỉnh, Sở Tư pháp, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: cả năm.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Căn cứ vào Kế hoạch này, các Sở, Ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xây dựng kế hoạch và chỉ đạo cấp thuộc quyền quản lý triển khai thực hiện Đề án trong năm 2022; báo cáo kết quả thực hiện gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Công an tỉnh) trước ngày 05/11 để tổng hợp, báo cáo Bộ Công an.

2. Kinh phí triển khai thực hiện Đề án được bố trí trong dự toán ngân sách Nhà nước hằng năm của cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ được phân công trong Kế hoạch và thực hiện theo quy định của Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 của liên Bộ: Tài chính

- Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước đảm bảo cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật và chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở và các văn bản hướng dẫn thi hành.

3. Giao Công an tỉnh theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; định kỳ tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện, tham mưu UBND tỉnh báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công an theo quy định./.