KẾ HOẠCH

PHÒNG CHỐNG DỊCH BỆNH TRUYỀN NHIỄM NĂM 2021 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN

Thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 09/12/2020 của Ban Bí thư; Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 05/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng, chống dịch bệnh COVID-19; Chỉ số 05/CT-TTg ngày 28/01/2020 của Thủ tướng Chính phủ về một số biện pháp cấp bách phòng, chống dịch COVID-19; Chỉ thị số 26/CT-BYT ngày 31/12/2020 của Bộ Y tế về việc tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch bệnh và đảm bảo công tác y tế dịp Tết Nguyên đán năm 2021, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2021 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Khống chế kịp thời, không để dịch bệnh bùng phát, góp phần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe Nhân dân và phát triển kinh tế, xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể

- Tăng cường công tác chỉ đạo phòng chống dịch, duy trì các đội phản ứng nhanh đáp ứng công tác phòng chống dịch; kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh ở người và các Ban chỉ đạo phòng, chống dịch các cấp, tăng cường trách nhiệm và phân công nhiệm vụ cụ thể từng thành viên.

- Dự báo sớm tình hình dịch bệnh; giám sát chặt chẽ, phát hiện sớm, khoanh vùng nhanh và xử lý triệt để các ổ dịch, giảm số ca mắc và tử vong do các bệnh truyền nhiễm, ngăn chặn kịp thời dịch bệnh truyền nhiễm nguy hiểm.

- Tăng cường năng lực hệ thống điều trị để phát hiện sớm, phân luồng khám bệnh, thực hiện khoanh vùng, cách ly kịp thời và dập tắt nhanh đối với bệnh COVID-19, thu dung, cấp cứu, điều trị kịp thời các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm khác không để lây lan, hạn chế đến mức thấp nhất các trường hợp tử vong, giảm biến chứng và giảm quá tải bệnh viện tuyến trên.

- Tăng cường công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của người dân về công tác phòng chống dịch bệnh.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác phối hợp liên ngành để triển khai đồng bộ các biện pháp phòng chống dịch bệnh, kiểm tra, giám sát các hoạt động tại địa phương.

- Đảm bảo kinh phí, thuốc, vật tư, hóa chất, cơ sở cách ly phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19, đáp ứng kịp thời công tác phòng, chống dịch.

II. CHỈ TIÊU CHUYÊN MÔN

1. 100% bệnh, dịch bệnh mới phát sinh được phát hiện và xử lý kịp thời. Đặc biệt đối với dịch bệnh COVID-19.

2. 100% cán bộ làm công tác thống kê báo cáo các bệnh truyền nhiễm được tập huấn về giám sát, công tác thông tin, báo cáo bệnh truyền nhiễm, nâng cao chất lượng và sử dụng báo cáo bằng phần mềm qua mạng internet.

3. Giảm 5% số mắc do các bệnh truyền nhiễm phổ biến so với năm 2020.

4. Khống chế trường hợp tử vong do bệnh truyền nhiễm phổ biến.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác quản lý, chỉ đạo

- Kiện toàn Ban Chỉ đạo phòng chống dịch bệnh ở người; Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Corona (COVID-19); Đội phản ứng nhanh các cấp; củng cố chức năng của bộ phận điều phối truy vết người có kết quả xét nghiệm SARS-CoV-2 dương tính; phát triển các phòng xét nghiệm, nâng cao năng lực chẩn đoán, kịp thời chỉ đạo triển khai công tác phòng, chống và ứng phó khi có dịch bệnh xảy ra trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường giám sát, phát hiện sớm các trường hợp nghi ngờ nhiễm COVID-19 để kịp thời lấy mẫu xét nghiệm, cách ly, khoanh vùng xử lý triệt để ổ dịch không để dịch lan rộng ra cộng đồng.

- Nâng cao vai trò và trách nhiệm của UBND các cấp trong công tác phòng, chống dịch bệnh, đảm bảo kinh phí, thuốc, trang thiết bị, vật tư và các điều kiện cần thiết cho công tác phòng chống dịch bệnh và các chương trình y tế, chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân.

- Tăng cường năng lực 4 tại chỗ trong công tác phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm, huy động sự tham gia của các đoàn thể, các tổ chức chính trị - xã hội và người dân nhằm phát huy hiệu quả phòng chống dịch một cách cao nhất.

- Tăng cường phối hợp giữa ngành y tế với các sở, ban, ngành, đoàn thể các cấp trong việc vận động nhân dân, tổ chức thực hiện các hoạt động của cộng đồng, chủ động phòng chống dịch bệnh như tổng vệ sinh môi trường, khơi thông cống rãnh, diệt ổ lăng quăng, thu gom dụng cụ phế thải, đăng ký tiêm ngừa cho đàn gia cầm phòng chống dịch cúm, ăn uống hợp vệ sinh...

2. Công tác chuyên môn kỹ thuật

2.1. Công tác kiểm soát bệnh truyền nhiễm

- Tăng cường công tác giám sát bệnh chủ động tại cộng đồng, phát hiện sớm các trường hợp mắc bệnh đầu tiên, kịp thời thu dung, cách ly, điều trị, cấp cứu bệnh nhân, xử lý ổ dịch triệt để hạn chế lây lan và không để dịch bệnh lan rộng, bùng phát. Chú trọng vào nhóm các dịch bệnh nguy hiểm (COVID-19, Ebola, Mers-coV, cúm A (H5N1), Cúm A (H7N9)...).

- Nâng cao chất lượng của hệ thống giám sát bệnh truyền nhiễm tại tất cả các cấp; thực hiện giám sát một số bệnh truyền nhiễm như bệnh cúm, sốt xuất huyết, viêm não Nhật Bản... nhằm cung cấp chính xác, kịp thời, đầy đủ các thông tin cần thiết về dịch tễ học và các yếu tố liên quan làm cơ sở lập kế hoạch dự phòng và khống chế dịch bệnh chủ động.

- Tăng cường và mở rộng triển khai giám sát dựa vào sự kiện (EBS) lồng ghép với hệ thống giám sát thường xuyên (giám sát dựa vào chỉ số).

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát bệnh truyền nhiễm, thực hiện báo cáo theo phần mềm giám sát bệnh truyền nhiễm tại tuyến huyện. Phối hợp với các cơ sở điều trị để tiến tới giám sát, báo cáo từng trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm tại cơ sở khám, chữa bệnh.

- Phối hợp chặt chẽ với cơ quan thú y trong việc chủ động giám sát, chia sẻ thông tin và tổ chức các hoạt động phòng chống các bệnh lây truyền từ động vật sang người.

- Kiện toàn và nâng cao trình độ chuyên môn, năng lực cho Đội phản ứng nhanh các cấp, đảm bảo đủ năng lực và trang thiết bị sẵn sàng thực hiện xử lý ổ dịch trước khi có dịch bệnh xảy ra.

- Chuẩn bị sẵn sàng phương án, kế hoạch phối hợp, ứng phó với mọi tình huống nếu xảy ra dịch bệnh lớn hoặc xảy ra đại dịch.

- Tổ chức tập huấn cho các cán bộ trực tiếp tham gia công tác phòng chống dịch (cán bộ giám sát, xét nghiệm, cấp cứu điều trị bệnh nhân, xử lý dịch, truyền thông).

- Chủ động nghiên cứu, dự báo các bệnh dịch nguy hiểm xảy ra tại địa phương để có biện pháp phòng chống. Tổ chức trực chống dịch 24/24 giờ trong thời gian có dịch. Khi có dịch xảy ra: xử lý theo hướng dẫn thường quy từng bệnh.

- Triển khai các hoạt động về an toàn sinh học và xét nghiệm, đảm bảo an toàn sinh học tại phòng xét nghiệm.

2.2. Công tác tiêm chủng mở rộng

- Tập huấn, hướng dẫn chuyên môn về đảm bảo an toàn tiêm chủng, tăng cường kiểm tra giám sát, nâng cao tỷ lệ tiêm chủng.

- Đảm bảo an toàn tiêm chủng, nâng cao tỷ lệ tiêm vắc xin trong Chương trình tiêm chủng mở rộng; tăng cường tiếp cận tiêm chủng dịch vụ phòng bệnh truyền nhiễm.

- Thực hiện tốt chương trình tiêm chủng mở rộng, thường xuyên rà soát đối tượng và tổ chức tiêm vét các loại vắc xin trong tiêm chủng mở rộng, đặc biệt tại các xã, phường vùng sâu, vùng xa, vùng đi lại khó khăn, vùng có dân tộc thiểu số sinh sống, bảo đảm tỷ lệ tiêm các loại vắc xin trong tiêm chủng mở rộng đạt ít nhất 95% quy mô xã, phường trên phạm vi toàn tỉnh.

- Theo dõi, giám sát, tổng hợp, thực hiện việc chia sẻ thông tin, phân tích các trường hợp tai biến nặng sau tiêm. Thực hiện việc báo cáo, chia sẻ thông tin về các trường hợp tai biến nặng sau tiêm theo đúng quy định.

2.3. Giải pháp về giảm tử vong

- Tăng cường năng lực cho bệnh viện các tuyến, tổ chức phân tuyến điều trị, phòng lây nhiễm chéo tại các cơ sở khám, chữa bệnh.

- Bổ sung phác đồ điều trị một số bệnh truyền nhiễm gây dịch, phác đồ chống sốc, chống kháng thuốc.

- Tổ chức các đội điều trị cấp cứu cơ động để hỗ trợ tuyến dưới. Tập huấn về các phác đồ điều trị, hồi sức cấp cứu, chăm sóc bệnh nhân, phòng lây nhiễm.

- Trang bị phương tiện chẩn đoán, điều trị, cấp cứu bệnh nhân để đạt mục tiêu giảm tử vong.

3. Công tác truyền thông, giáo dục, sức khỏe

- Ngành Y tế chủ động, thường xuyên cung cấp thông tin kịp thời và chính xác về tình hình dịch bệnh, phối hợp với các cơ quan thông tin truyền thông để tuyên truyền, phổ biến kiến thức, khuyến cáo phòng, chống dịch bệnh.

- Tăng cường công tác truyền thông, giáo dục sức khỏe, phổ biến kiến thức về các biện pháp phòng bệnh, lợi ích tiêm chủng để vận động Nhân dân chủ động đưa trẻ đi tiêm chủng đầy đủ, đúng lịch, phối hợp và tham gia các hoạt động phòng, chống dịch bệnh.

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể các cấp chủ động phối hợp tổ chức các chiến dịch tuyên truyền rửa tay bằng xà phòng, chiến dịch vệ sinh môi trường, duy trì thực hiện tốt phong trào vệ sinh yêu nước nâng cao sức khỏe.

- Xây dựng các thông điệp truyền thông cho người bệnh, người chăm sóc, gia đình người bệnh về phát hiện sớm các dấu hiệu của bệnh, một số kiến thức cơ bản về phòng bệnh.

4. Công tác phối hợp liên ngành

- Tăng cường phối hợp giữa ngành Y tế với các ngành liên quan như: Thông tin và Truyền thông; Giáo dục và Đào tạo; Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các ngành có liên quan trong phòng chống dịch bệnh.

- Huy động các tổ chức chính trị - xã hội tham gia vào công tác phòng chống dịch bệnh: Hội Phụ nữ, Đoàn Thanh niên, Hội Nông dân, Hội Chữ thập đỏ... trong công tác phòng chống dịch bệnh.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch; thường xuyên cập nhật tình hình dịch bệnh, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp trong tỉnh tăng cường các hoạt động phòng chống dịch bệnh.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế hệ dự phòng trên địa bàn tỉnh triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh ngay từ đầu năm và thực hiện các hoạt động giám sát trọng điểm bệnh truyền nhiễm.

- Chỉ đạo các đơn vị y tế hệ điều trị trên địa bàn tỉnh triển khai các biện pháp phòng chống lây lan, giảm đến mức tối đa trong cơ sở điều trị và thực hiện chế độ thông tin dịch bệnh theo quy định.

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan thường xuyên tổ chức kiểm tra, giám sát công tác phòng chống dịch bệnh, đặc biệt chú trọng dịch bệnh COVID-19.

- Theo dõi, tổng hợp, báo cáo kịp thời cho UBND tỉnh, Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch bệnh ở người tỉnh khi có tình hình dịch bệnh xảy ra trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác kiểm tra đánh giá hiệu quả công tác phòng chống dịch bệnh của các đơn vị trong tỉnh.

- Căn cứ tình hình dịch bệnh và nhu cầu của các đơn vị y tế, Sở Y tế tổng hợp, thẩm định các đề xuất bổ sung kinh phí phòng chống dịch bệnh truyền nhiễm của các đơn vị y tế trên tinh thần lồng ghép các nguồn lực đảm bảo tiết kiệm, hiệu quả, an toàn phòng chống dịch và đúng quy định, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt.

2. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh

- Chỉ đạo các đơn vị trong ngành đảm bảo nhân lực, cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết tại các cơ sở cách ly tập trung tỉnh. Đảm bảo công tác hậu cần và sinh hoạt cho các trường hợp được cách ly; có phương án tiếp nhận, vận chuyển các trường hợp đến khu vực cách ly.

- Xây dựng kế hoạch phòng thủ dân sự theo Nghị định 02/2019-NĐ-CP, ngày 02/01/2019 của Chính phủ về Phòng thủ dân sự.

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong triển khai khu vực các ly đảm bảo các yêu cầu chuyên môn y tế theo quy định.

3. Sở Thông tin Truyền thông

Phối hợp chặt chẽ với ngành Y tế thường xuyên cập nhật thông tin về tình hình dịch bệnh và các biện pháp phòng chống dịch, đặc biệt là bệnh COVID-19, kịp thời chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tuyên truyền để người dân không hoang mang và chủ động áp dụng các biện pháp bảo vệ bản thân, gia đình và cộng đồng.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế trong công tác phòng chống dịch bệnh tại các khu, điểm du lịch, di tích, danh lam thắng cảnh có tập trung đông người.

- Tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở lưu trú, khách sạn đảm bảo thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng chống dịch; chỉ đạo Ban quản lý các khách sạn, nhà hàng chú ý những khách du lịch đến từ vùng dịch: Bệnh COVID-19, Cúm A (H5N1, H7N9,...), Mers-coV, dịch bệnh do vi rút Zika, ... và thông báo cho khách du lịch về các trường hợp sốt, ho không rõ nguyên nhân nên đến cơ sở y tế thăm khám, xác định nguyên nhân.

5. Sở Giáo dục và Đào tạo

Phối hợp với ngành Y tế và các đơn vị liên quan triển khai mạnh mẽ các hoạt động phòng chống dịch bệnh COVID-19, sốt xuất huyết - Zika, tay chân miệng; tuyên truyền lợi ích, ý nghĩa của tiêm chủng mở rộng cho đội ngũ cán bộ, giáo viên trong toàn ngành giáo dục, vận động cha mẹ và học sinh tham gia tiêm chủng mở rộng đúng lịch, đủ liều nhằm phòng chống các dịch bệnh trong chương trình tiêm chủng mở rộng như: Sởi, Rubella, bạch hầu, ho gà, uốn ván...

6. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Phối hợp với ngành Y tế phòng chống bệnh lây truyền từ động vật sang người, chỉ đạo các đơn vị thú y phối hợp với ngành Y tế thông báo về tình hình dịch bệnh ở người, động vật; các ổ dịch ở người, động vật; kết quả xét nghiệm có liên quan đến gia súc, gia cầm.

7. Các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh

Phối hợp ngành Y tế tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh truyền nhiễm như là: bệnh COVID-19, cúm A(H5N1, H7N9...), Mers-coV, dịch bệnh do vi rút Zika, sốt xuất huyết - Zika, Tay chân miệng...

8. UBND các huyện, thành phố, thị xã:

- Kiện toàn Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh ở người và Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh COVID-19, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên; đảm bảo kinh phí cho các hoạt động phòng chống dịch bệnh tại địa phương, đẩy mạnh công tác truyền thông và quản lý bệnh nhân, xử lý nguồn bệnh tại cộng đồng.

- Tiếp tục duy trì hoạt động của Tổ công tác tự quản tại các xóm, bản, tổ dân phố để chỉ đạo tổ “Giám sát và tuyên truyền phòng, chống COVID-19 tại cộng đồng”.

- Thành lập các đoàn kiểm tra việc triển khai thực hiện công tác phòng chống dịch bệnh tại địa phương.

- Chỉ đạo các đơn vị, phòng, ban liên quan, UBND các xã, phường, thị trấn phối hợp với ngành Y tế triển khai kế hoạch có hiệu quả.

Trên đây là Kế hoạch phòng, chống bệnh truyền nhiễm năm 2021 trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện./.