KẾ HOẠCH

CÔNG TÁC THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG NĂM 2023

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 20 tháng 6 năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính ngày 13 tháng 11 năm 2020 (sau đây gọi chung là Luật Xử lý vi phạm hành chính);

Căn cứ Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang năm 2023, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Tổ chức thi hành nghiêm túc, có hiệu quả Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành; Quyết định số 82/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2022-2025. Nắm bắt kịp thời tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và các yếu tố liên quan tác động, ảnh hưởng đến hiệu lực, hiệu quả của các văn bản quy phạm pháp luật, từ đó có giải pháp nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.

b) Xác định rõ nội dung cụ thể, trọng tâm công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

2. Yêu cầu

Công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải được thực hiện một cách thường xuyên, toàn diện, đảm bảo khách quan, công khai, minh bạch; có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong quá trình triển khai thực hiện.

II. NỘI DUNG, PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM, THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Công tác xây dựng và hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

a) Tham gia ý kiến đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật có nội dung liên quan đến công tác xử lý vi phạm hành chính theo yêu cầu của các Bộ, ngành Trung ương.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp huyện).

- Thời gian thực hiện: Khi có yêu cầu.

b) Nghiên cứu, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, văn bản có chứa quy phạm pháp luật (nếu có) liên quan đến xử lý vi phạm hành chính do Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành; kịp thời đề xuất, soạn thảo trình Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành hoặc xem xét trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành mới, sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ theo thẩm quyền, bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định.

- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; các sở, ban, ngành đã chủ trì tham mưu UBND tỉnh ban hành hoặc trình HĐND tỉnh ban hành văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến lĩnh vực xử lý vi phạm hành chính.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Công tác theo dõi thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Theo dõi tình hình ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết theo phân cấp của cơ quan Trung ương và yêu cầu quản lý của địa phương; tình hình bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật; tình hình tuân thủ pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời hạn thực hiện: Hoàn thành trước ngày 01/12/2023.

3. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

Tuyên truyền, phổ biến các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, nhân dân trên địa bàn tỉnh nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của cơ quan, người có thẩm quyền xử phạt áp dụng các quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và người dân nhằm bảo đảm tổ chức thi hành kịp thời, đầy đủ, chính xác.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp và các sở, ban, ngành.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, UBND cấp huyện.

- Thời hạn thực hiện: Thường xuyên và theo kế hoạch.

4. Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng xử lý vi phạm hành chính

Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng về công tác xử lý vi phạm hành chính, trong đó tập trung hướng dẫn kỹ năng áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và các biện pháp xử lý hành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức các cơ quan quản lý nhà nước, người có thẩm quyền xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp, các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo kế hoạch riêng.

5. Kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

5.1. Tiến hành kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ về kiểm tra, xử lý kỷ luật trong thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính (sau đây viết tắt là Nghị định số 19/2020/NĐ-CP) của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

a) Nội dung kiểm tra:

Kiểm tra việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 11 Nghị định số 19/2020/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2020 của Chính phủ.

b) Lĩnh vực kiểm tra trọng tâm

Kiểm tra việc áp dụng pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy chữa cháy (Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh , trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình ).

c) Đối tượng kiểm tra: Các huyện, thành phố trên địa bàn tỉnh.

d) Cơ quan chủ trì thực hiện

Giao Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành để thực hiện kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực kiểm tra trọng tâm và tiến hành kiểm tra; Trưởng đoàn kiểm tra ký ban hành kết luận kiểm tra, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.

đ) Cơ quan phối hợp

- Các cơ quan, đơn vị liên quan cử công chức tham gia Đoàn kiểm tra liên ngành về việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính khi có yêu cầu.

- Các cơ quan, đơn vị thuộc đối tượng kiểm tra thực hiện quyền và trách nhiệm theo quy định; có trách nhiệm phối hợp, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp đầy đủ, kịp thời, chính xác các thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung kiểm tra cho Đoàn kiểm tra; giải trình những vấn đề có liên quan đến nội dung kiểm tra; thực hiện kịp thời các kết luận, kiến nghị của Đoàn kiểm tra; chấp hành nghiêm các quyết định xử lý kết quả kiểm tra (nếu có) và xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với công chức được giao nhiệm vụ có hành vi vi phạm.

e) Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước 30/10/2023.

5.2. Tự kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của các cơ quan, đơn vị.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành và gửi báo cáo gắn với Báo cáo kết quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2023.

6. Thống kê, báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính

6.1. Thống kê số liệu về xử lý vi phạm hành chính 6 tháng đầu năm 2023

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã có trách nhiệm thực hiện việc thống kê số liệu về xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý.

- Đơn vị tổng hợp: Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và yêu cầu của Bộ Tư pháp.

6.2. Báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2023

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh.

- Đơn vị phối hợp: Sở Tư pháp đôn đốc các cơ quan, đơn vị; tổng hợp báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh gửi Bộ Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và yêu cầu của Bộ Tư pháp.

7. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 82/QĐ - UBND ngày 25 tháng 02 năm 2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án Nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2022 -2025

- Đơn vị thực hiện: Các sở, ngành và Ủy ban nhân dân cấp huyện.

- Thời gian thực hiện: Theo Kế hoạch ban hành kèm theo Đề án.

8. Xây dựng Cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh

- Nội dung: Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trên địa bàn tỉnh, hướng tới tích hợp vào cơ sở dữ liệu quốc gia về xử lý vi phạm hành chính để phục vụ công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính.

- Cơ quan chủ trì thực hiện: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; Sở Tài chính; các cơ quan, đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố căn cứ Kế hoạch này và các văn bản có liên quan: Xây dựng Kế hoạch và tổ chức thực hiện có hiệu quả công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính tại cơ quan, đơn vị, địa phương.

2. Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ tổng hợp kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Tư pháp theo quy định.

3. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh tiếp tục phổ biến, quán triệt pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và các văn bản liên quan cho cán bộ, công chức trong ngành và tổ chức thực hiện.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí đảm bảo cho công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính do ngân sách Nhà nước bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách.

2. Sở Tài chính, Phòng Tài chính cấp huyện có trách nhiệm tham mưu với Ủy ban nhân dân cùng cấp trong việc bảo đảm kinh phí cho công tác xử lý vi phạm hành chính theo quy định của Luật ngân sách và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Sở Tư pháp để được hướng dẫn hoặc tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết theo quy định./.