KẾ HOẠCH

VỀ VIỆC TUYỂN CHỌN, GỌI CÔNG DÂN NHẬP NGŨ VÀ THỰC HIỆN NGHĨA VỤ THAM GIA CÔNG AN NHÂN DÂN NĂM 2026

Căn cứ Luật Nghĩa vụ quân sự năm 2015;

Căn cứ Luật Công an nhân dân năm 2018;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11 luật về quân sự, quốc phòng ngày 27/6/2025;

Căn cứ Nghị định số 70/2019/NĐ-CP ngày 23/8/2019 của Chính phủ quy định về việc thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân;

UBND tỉnh xây dựng kế hoạch tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân (gọi chung là công tác tuyển quân) năm 2026 như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai, tổ chức thực hiện công tác tuyển quân năm 2026 đảm bảo chặt chẽ, đúng quy trình các bước, tuyển đủ chỉ tiêu, nâng cao chất lượng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Quân đội và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

2. Yêu cầu

- Phát huy vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương, vai trò tham mưu của các cơ quan, ban, ngành trong công tác tuyển quân;

- Tổ chức thực hiện chẽ đảm bảo dân chủ, công khai, công bằng, đúng quy trình, quy định của pháp luật; đảm bảo tuyển đủ số lượng, nâng cao chất lượng, hoàn thành 100% chỉ tiêu, hạn chế thấp nhất tỷ lệ bù đổi;

- Gắn công tác tuyển quân với xây dựng lực lượng dự bị động viên, góp phần tạo nguồn cán bộ cho các địa phương.

II. NỘI DUNG, THỜI GIAN

1. Rà soát công dân trong độ tuổi thực hiện nghĩa vụ quân sự

- Ban Chỉ huy quân sự cấp xã chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan trực tiếp rà soát, phân loại danh sách tổng số công dân đủ 18 tuổi đến hết 27 tuổi theo Luật Nghĩa vụ quân sự (NVQS) và các văn bản hướng dẫn thi hành;

- Thời gian thực hiện xong trước 20/9/2025.

2. Sơ tuyển công dân thực hiện nghĩa vụ quân sự

- Chủ tịch Hội đồng NVQS cấp xã chủ trì, Chỉ huy trưởng báo cáo kế hoạch sơ tuyển, các thành viên Hội đồng NVQS trực tiếp thực hiện công tác sơ tuyển tiêu chuẩn về chính trị, đạo đức, văn hóa; tổ sơ tuyển sức khỏe thực hiện theo đúng quy định;

- Thời gian thực hiện xong trước 31/10/2025.

3. Xét duyệt và bình cử gọi công dân khám sức khỏe NVQS

- Chủ tịch Hội đồng NVQS cấp xã chủ trì, Chỉ huy trưởng báo cáo kế hoạch xét duyệt, bình cử, các thành viên Hội đồng NVQS trực tiếp thực hiện công tác xét duyệt đối với những công dân chưa đủ điều kiện hoặc để lại năm sau và bình cử công dân đi khám sức khỏe NVQS;

- Thời gian thực hiện xong trước 10/11/2025.

4. Khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự, tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân:

Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực phối hợp với UBND các xã và Hội đồng khám sức khỏe NVQS khu vực do Sở Y tế tham mưu thành lập tổ chức địa điểm bảo đảm thuận lợi cho công dân và phù hợp với từng địa bàn thực hiện theo Thông tư số 105/2023/TT-BQP ngày 06/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tiêu chuẩn sức khỏe, khám sức khỏe cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng[1] và Thông tư số 62/2023/TT-BCA ngày 14/11/2023 của Bộ trưởng Bộ Công an[2];

- Thời gian thực hiện xong trước 25/12/2025.

5. Xét duyệt phúc tra và bình cử gọi công dân nhập ngũ, tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân

- Chủ tịch Hội đồng NVQS cấp xã chủ trì, Chỉ huy trưởng báo cáo kế hoạch nội dung xét duyệt, Công an thực hiện phúc tra về tiêu chuẩn chính trị theo Thông tư liên tịch số 50/2016/TTLT-BQP-BCA ngày 15/4/2016 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an[3], Thông tư số 48/2023/TT-BCA ngày 10/10/2023 của Bộ trưởng Bộ Công an[4], các thành viên Hội đồng NVQS trực tiếp thực hiện công tác xét duyệt phúc tra và bình cử công dân đủ điều kiện nhập ngũ để đề nghị gọi nhập ngũ theo quy định tại Thông tư số 68/2025/TT-BQP ngày 03/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng[5];

- Thời gian thực hiện xong trước 15/01/2026.

6. Hoàn thiện, thẩm tra hồ sơ, nghiên cứu hồ sơ chốt quân số

- UBND các xã, phường phối hợp với Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực và đơn vị nhận quân hiệp đồng giao nhận quân, thống nhất chốt quân số giao cho các đơn vị nhận quân; quyết định gọi công dân nhập ngũ;

- Chủ tịch Hội đồng NVQS cấp xã chỉ đạo Ban CHQS cấp xã, các cơ quan, tổ chức và cá nhân chịu trách nhiệm kê khai và hoàn chỉnh hồ sơ NVQS trình cấp có thẩm quyền nhận xét, xác nhận;

- Thời gian thực hiện xong trước 26/01/2026.

7. Ban hành quyết định gọi công dân nhập ngũ, tuyển chọn thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân

- Hội đồng NVQS các xã, phường chốt quân số trình Ủy ban nhân dân cùng cấp quyết định danh sách gọi công dân nhập ngũ, thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân, quyết định gọi từng công dân nhập ngũ; Hội đồng NVQS cấp xã giao quyết định trực tiếp cho từng công dân ký nhận vào đúng thời gian quy định;

- Thời gian thực hiện xong trước 15 ngày tính đến ngày giao nhận quân.

8. Giao nhận quân

- Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực chủ trì, phối hợp với UBND các xã, phường tổ chức Lễ giao nhận quân, đồng thời tham mưu Bộ CHQS tỉnh xây dựng kế hoạch, làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức Lễ giao nhận quân tại Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực và các cụm xã thuộc địa bàn Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực bảo đảm an toàn, tiết kiệm, đúng nghi lễ quân đội;

- Thời gian thực hiện theo kế hoạch của cấp trên.

9. Bù đổi (nếu có)

Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận quân, đơn vị nhận quân phải tổ chức khám phúc tra tiêu chuẩn chiến sĩ mới và bù đổi xong (kể cả xét nghiệm, giám sát HIV, ma túy). Những trường hợp đặc biệt phải chờ kết quả xác minh về chính trị, đạo đức hoặc giám định về sức khỏe thì kịp thời thông báo, hiệp đồng với Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực, UBND cấp xã để chủ động quân số bù đổi; thời gian bù đổi không quá 15 ngày tính từ ngày giao nhận quân; tỷ lệ bù đổi không quá 2% chỉ tiêu tuyển quân.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thành viên Hội đồng Nghĩa vụ quân sự tỉnh

Theo chức năng, nhiệm vụ được phân công phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị có liên quan chỉ đạo, theo dõi, kiểm tra, đôn đốc các xã, phường thực hiện công tác tuyển quân chặt chẽ, đúng quy trình các bước trong công tác tuyển quân, đảm bảo số lượng, chất lượng, đủ chỉ tiêu và dự Lễ giao nhận quân của địa phương theo kế hoạch, đồng thời chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng NVQS tỉnh về chất lượng tuyển quân theo địa bàn phụ trách.

2. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh (cơ quan Thường trực Hội đồng NVQS tỉnh)

- Tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND, Hội đồng Nghĩa vụ quân sự tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo các địa phương thực hiện nhiệm vụ công tác tuyển quân năm 2026 theo đúng quy định của pháp luật và các văn bản hướng dẫn của cấp trên, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao quân;

- Ban hành văn bản hướng dẫn công tác tuyển quân, hướng dẫn các địa phương thực hiện đúng quy trình các bước tuyển quân theo Luật Nghĩa vụ quân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành. Chỉ đạo các xã, phường tổ chức tuyển chọn công dân nhập ngũ tròn khâu với phương châm “Tuyển người nào, chắc người đó”, giao quân đủ 100% chỉ tiêu;

- Xây dựng kế hoạch chỉ đạo các địa phương tuyên truyền Luật Nghĩa vụ quân sự, Nghị định số 218/2025/NĐ-CP ngày 05/8/2025 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quốc phòng, cơ yếu trong quá trình tuyển quân;

- Chỉ đạo Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực, Ban CHQS các xã, phường tham mưu xây dựng kế hoạch và tổ chức sơ tuyển (tuổi đời, chính trị, văn hóa, sức khỏe), khám sức khỏe NVQS cho công dân nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân theo đúng quy định của Luật Nghĩa vụ quân sự, Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ, Thông tư số 68/2025/TT-BQP ngày 03/7/2025 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 148/2018/TT-BQP ngày 04/10/2018 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Thông tư liên tịch số 50/2016/TTLT-BQP-BCA ngày 15/4/2016 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Bộ trưởng Bộ Công an; Thông tư số 105/2023/TT-BQP ngày 06/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định tiêu chuẩn sức khỏe, khám sức khỏe cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và Thông tư số 62/2023/TT-BCA ngày 14/11/2023 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về tiêu chuẩn sức khỏe và khám sức khỏe tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân;

- Chủ trì tổ chức Hội nghị hiệp đồng công tác giao nhận quân cấp tỉnh; chỉ đạo Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực hiệp đồng công tác giao nhận quân với các đơn vị nhận quân (cấp trung đoàn và tương đương);

- Chỉ đạo Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực và các địa phương xây dựng kế hoạch, chương trình và tổ chức Lễ giao nhận quân bảo đảm trang trọng, đúng nghi lễ của Quân đội, hoàn thành 100% chỉ tiêu giao;

- Tham mưu, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vướng mắc trong quá trình tuyển quân; xử lý nghiêm minh các trường hợp sai phạm, chống các biểu hiện tiêu cực trong tuyển quân.

3. Công an tỉnh

Chỉ đạo Công an các xã, phường trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm thực hiện công tác tuyển chọn công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân đúng quy định, bảo đảm chỉ tiêu được giao. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan, nhất là cơ quan Quân sự cung cấp nguồn xét tuyển gọi công dân nhập ngũ bảo đảm các tiêu chuẩn chính trị, đạo đức theo đúng quy định của pháp luật.

Theo dõi, quản lý chặt chẽ công dân trong thời gian tổ chức khám sức khỏe và khi quyết định gọi công dân nhập ngũ, thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân cho đến ngày giao quân. Phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho UBND cùng cấp xử lý nghiêm những công dân vi phạm các quy định về công tác đăng ký nghĩa vụ quân sự, gọi khám sức khỏe, gọi nhập ngũ theo đúng quy định của pháp luật; chỉ đạo công an các xã, phường phối hợp với Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực bảo đảm an ninh, trật tự khi tổ chức sơ tuyển, khám tuyển và Lễ giao nhận quân năm 2026 của các địa phương.

Chỉ đạo Công an các xã, phường sử dụng lực lượng dự phòng đúng quy định, tránh để tỷ lệ dự phòng quá cao ảnh hưởng đến nguồn công dân nhập ngũ vào Bộ Quốc phòng.

4. Sở Y tế

Chỉ đạo các cơ sở y tế cấp xã tham mưu Chủ tịch UBND cùng cấp thành lập tổ sơ tuyển sức khỏe NVQS; tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh quyết định thành lập Hội đồng khám sức khỏe khu vực và các đoàn khám sức khỏe NVQS cho công dân thực hiện NVQS và nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân phù hợp với từng địa bàn và chỉ tiêu được giao, bảo đảm đủ thành phần và đầy đủ trang thiết bị theo quy định.

Chủ trì, phối hợp với Bộ CHQS tỉnh kiểm tra các xã, phường; Hội đồng khám sức khỏe khu vực và các đoàn khám tổ chức tập huấn, thực hành sơ tuyển, khám tuyển sức khỏe cho công dân gọi nhập ngũ và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân theo Thông tư số 105/2023/TT-BQP ngày 06/12/2023 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng và Thông tư số 62/2023/TT-BCA ngày 14/11/2023 của Bộ trưởng Bộ Công an; đưa các trang bị y tế hiện đại vào phục vụ khám sức khỏe để nâng cao chất lượng như: Máy siêu âm, chụp X quang, điện tim... Tổ chức xét nghiệm HIV, ma túy theo đúng hướng dẫn, chuẩn đoán kiểm tra phát hiện những công dân mắc bệnh trầm cảm…, tổng hợp kết quả khám sức khỏe, xét nghiệm HIV, ma túy thông báo cho cơ quan thường trực Hội đồng NVQS tỉnh để tổng hợp báo cáo Chủ tịch và Hội đồng NVQS tỉnh. Chỉ đạo ngành Y tế cơ sở làm tốt công tác phòng, chống dịch bệnh trong quá trình tuyển quân và tổ chức Lễ giao nhận quân.

5. Các sở, ban ngành có liên quan: căn cứ chức năng, nhiệm vụ chủ động phối hợp và tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo tổ chức triển khai thực hiện tốt nhiệm vụ công tác tuyển quân. Trực tiếp và phối hợp hướng dẫn, kiểm tra cơ quan ngành dọc các cấp trong tham mưu thực hiện công tác tuyển quân ở cơ sở theo đúng quy định pháp luật.

6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh: tăng cường các hoạt động tuyên truyền tới toàn thể đoàn viên, hội viên và người dân về Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Công an nhân dân và các văn bản liên quan để các tầng lớp Nhân dân hiểu rõ và thực hiện đúng quyền và nghĩa vụ của công dân tham gia NVQS.

7. UBND cấp xã, phường

- Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền, phổ biến Luật Nghĩa vụ quân sự và các văn bản hướng dẫn thực hiện NVQS đến mọi tầng lớp nhân dân, nhất là công dân trong độ tuổi nhập ngũ, để nâng cao nhận thức và ý thức trách nhiệm của công dân đối với nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc. Ban hành đủ hệ thống văn bản lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện bảo đảm chặt chẽ, thống nhất, đồng bộ theo đúng quy định;

- Thực hiện tuyển quân tròn khâu tại địa phương, tuyển người nào chắc người đó; tuyển đủ số lượng, bảo đảm chất lượng và tất cả các xã, phường, đều có công dân nhập ngũ. Giao chỉ tiêu tuyển quân phù hợp với khả năng, điều kiện của từng thôn, tổ dân phố gắn với xây dựng lực lượng dự bị động viên; kiện toàn Hội đồng NVQS cấp xã, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên; chỉ đạo các thôn, bản, tổ dân phố tổ chức bình cử, đề xuất công dân nam trong độ tuổi thực hiện NVQS đi sơ tuyển thực hiện NVQS đúng quy định, bảo đảm công khai, dân chủ.

- Báo cáo danh sách công danh đủ điều kiện gọi nhập ngũ, tạm hoãn gọi nhập ngũ và miễn gọi nhập ngũ về Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực. Lập, hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ nghĩa vụ và các thủ tục liên quan đối với công dân đủ điều kiện gọi nhập ngũ để bàn giao cho Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực. Khi giao hồ sơ cho đơn vị nhận quân, Ban CHQS cấp xã lập tờ khai tham gia bảo hiểm y tế (theo mẫu) có xác nhận của UBND cấp xã. Thực hiện công khai trên cổng thông tin điện tử cấp xã và niêm yết công khai tại trụ sở UBND cấp xã, nơi sinh hoạt cộng đồng thôn, xóm, tổ dân phố, khu dân cư trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày Chủ tịch UBND tỉnh ký Quyết định.

- Thường xuyên nắm chắc tình hình tư tưởng của công dân và những vấn đề phát sinh để có biện pháp giải quyết, xử lý kịp thời; chỉ đạo các tổ chức đoàn thể xét duyệt số đoàn viên ưu tú giới thiệu đi bồi dưỡng nhận thức về Đảng trước khi nhập ngũ và tổ chức các hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, đưa tiễn lên đường nhập ngũ tại xã và giao quân tại Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực hoặc cụm xã (các xã trao quà cho 100% công dân nhập ngũ trước khi tiến hành buổi lễ; tặng hoa, quà theo hình thức đại diện tại lễ giao nhận quân). UBND cấp xã bảo đảm chi trả chế độ tiền ăn, tiền tàu xe cho công dân tham gia khám sức khỏe nghĩa vụ quân sự, quà tặng công dân lên đường nhập ngũ và cấp phát quân trang đúng quy định, phối hợp Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực bảo đảm kinh phí khi thực hiện bù đổi.

- Phối hợp với Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực và đơn vị nhận quân hiệp đồng giao nhận quân, thống nhất chốt quân số; quyết định gọi công dân nhập ngũ.

- Chỉ đạo tổ chức trang trí băng rôn, khẩu hiệu tuyên truyền, cổ động sớm trước 7 ngày so với ngày giao nhận quân (ít nhất có 02 đến 03 băng rôn treo ở khu vực trung tâm xã, chỗ đông người qua lại); bảo đảm tốt an ninh, trật tự an toàn giao thông trước và trong ngày giao nhận quân; phối hợp với Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực thực hiện Lễ giao nhận quân theo đúng quy định.

- Thường xuyên trao đổi thông tin về tình hình công dân được gọi nhập ngũ; phối hợp với đơn vị nhận quân và Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực thực hiện bù đổi tại đơn vị (nếu có) bảo đảm chất lượng, thời gian quy định. Nắm chắc tình hình, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về thực hiện NVQS theo Nghị định số 218/2025/NĐ-CP ngày 05/8/2025 và các văn bản có liên quan, kịp thời giải quyết những vẫn đề phát sinh trong tuyển quân, không để xảy ra tình trạng đơn thư, khiếu nại vượt cấp.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch đảm bảo hiệu quả, đúng quy định./.