KẾ HOẠCH

DỰ TRỮ HÀNG HÓA PHỤC VỤ PHÒNG CHỐNG LỤT BÃO NĂM 2021

Căn cứ Quyết định số 762/QĐ-BCT ngày 03/3/2021 của Bộ trưởng Bộ Công Thương về phê duyệt Kế hoạch phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Bộ Công Thương năm 2021;

Căn cứ Chỉ thị số 05/CT-BCT ngày 06/4/2021 của Bộ Công Thương về tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2021;

UBND tỉnh Thừa Thiên Huế ban hành Kế hoạch dự trữ hàng hóa phục vụ phòng chống lụt bão năm 2021, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Đảm bảo cung ứng các mặt hàng thiết yếu phục vụ công tác cứu trợ, khắc phục hậu quả thiên tai, bão lụt góp phần đảm bảo an sinh xã hội và ổn định tình hình kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các doanh nghiệp đảm bảo dự trữ, cung ứng hàng hóa đủ số lượng, chất lượng theo yêu cầu.

- Khi xảy ra thiên tai, bão lụt các doanh nghiệp cung ứng hàng hóa theo sự điều phối của các cơ quan chức năng phục vụ công tác cứu trợ bão lụt của tỉnh.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Hàng hóa, số lượng và thời gian thực hiện

a) Hàng hóa, số lượng:

- Hàng hóa: gạo, mì ăn liền.

- Số lượng dự trữ: 100 tấn gạo, 100 tấn mỳ ăn liền.

b) Thời gian thực hiện dự trữ:

- Dự kiến khoảng 3,5 tháng.

- Giao Sở Công Thương tùy theo diễn biến tình hình thời tiết để chọn thời điểm dự trữ, thời gian dự trữ phù hợp; chủ động nắm tình hình dự trữ các mặt hàng bánh gạo, nước uống đóng chai, xăng dầu tại các doanh nghiệp trên địa bàn để tham mưu UBND tỉnh điều động cứu trợ khi cần thiết.

2. Phương thức hỗ trợ

- Hỗ trợ lãi suất vay trên giá vốn do Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn thực hiện theo hướng dẫn tại Công văn số 1099/NHNN-TD ngày 26/02/2015 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Hỗ trợ chi phí lưu kho, bảo quản hàng hóa:

Chi phí lưu kho, bảo quản: 50 đồng/kg/tháng

Chi phí hao hụt: 0,3% giá trị hàng dự trữ

Ước tổng giá trị hỗ trợ: 135-150 triệu đồng.

3. Đối tượng, điều kiện tham gia bình ổn thị trường

a) Đối tượng: Doanh nghiệp, Hợp tác xã được thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật có chức năng sản xuất, kinh doanh phù hợp với các nhóm mặt hàng tham gia dự trữ.

b) Điều kiện tham gia: Doanh nghiệp, Hợp tác xã tự nguyện tham gia và ưu tiên lựa chọn các Doanh nghiệp, Hợp tác xã đáp ứng các điều kiện sau:

- Doanh nghiệp, Hợp tác xã sản xuất, kinh doanh hàng hóa thuộc danh mục hàng hóa dự trữ phòng chống lụt bão, có năng lực sản xuất, kinh doanh khả thi, năng lực tài chính lành mạnh (thể hiện qua báo cáo tài chính có xác nhận của cơ quan Thuế hoặc báo cáo kiểm toán năm gần nhất, không có nợ xấu, nợ quá hạn,...).

- Có điểm bán hàng hoạt động ổn định trên địa bàn tỉnh, có năng lực tổ chức đưa hàng hóa đến các vùng sâu, vùng xa, vùng bị thiên tai theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

- Cam kết hàng hóa tham gia dự trữ đúng chủng loại, đủ số lượng, đáp ứng các tiêu chuẩn về chất lượng và bán đúng theo giá cam kết với cơ quan chức năng.

- Ưu tiên xét chọn những Doanh nghiệp, Hợp tác xã có quá trình tham gia và thực hiện tốt công tác dự trữ hàng hóa trong các năm qua, nhưng đồng thời đảm bảo sự công bằng trong việc xét chọn Doanh nghiệp, Hợp tác xã tham gia dự trữ hàng hóa phòng chống bão lụt.

4. Quyền lợi và nghĩa vụ của các Doanh nghiệp, Hợp tác xã tham gia

a) Quyền lợi:

Được hỗ trợ về lãi suất vay ngân hàng trên giá vốn, chi phí dự trữ, bảo quản.

b) Nghĩa vụ:

- Tổ chức dự trữ lượng hàng hóa theo quy định, đảm bảo chất lượng.

- Đăng ký giá bán gửi về Sở Công Thương, thực hiện bán theo mức giá cam kết đối với số lượng hàng hóa dự trữ theo hợp đồng.

- Chấp hành việc điều động cung ứng hàng hóa để cứu trợ bão lụt theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.

- Thực hiện chế độ báo cáo thường xuyên (01 tháng/lần) hoặc đột xuất về tình hình dự trữ hàng hóa cho Sở Công Thương.

c) Xử lý vi phạm: Đối với các hành vi không thực hiện đúng cam kết, hợp đồng về số lượng, chất lượng hàng hóa, không được xét nhận kinh phí hỗ trợ và bị truy thu các khoản kinh phí hỗ trợ liên quan đã được nhận; đồng thời sẽ không được tham gia các chương trình dự trữ hàng hóa phòng chống lụt bão của tỉnh trong 2 năm tiếp theo, kể từ năm vi phạm.

d) Khen thưởng: Doanh nghiệp, Hợp tác xã làm tốt nhiệm vụ sẽ được UBND tỉnh xem xét khen thưởng và được ưu tiên lựa chọn là Doanh nghiệp, Hợp tác xã tham gia dự trữ hàng phòng chống lụt bão cho những năm tới.

5. Điều chuyển hàng hóa dự trữ phục vụ phòng chống lụt bão

Trong trường hợp xảy ra thiên tai, bão lụt... doanh nghiệp phải tổ chức điều chuyển, xuất bán hàng hóa dự trữ để phục vụ công tác cứu trợ phòng chống lụt bão theo chỉ đạo của UBND tỉnh; giá bán hàng hóa dự trữ theo mức giá cam kết của doanh nghiệp với cơ quan chức năng. Khi điều chuyển hàng hóa dự trữ phải lập biên bản giao nhận cụ thể giữa các bên liên quan.

6. Kiểm tra giám sát và đánh giá hiệu quả

Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính thực hiện kiểm tra, giám sát thực hiện về số lượng, chất lượng và bán đúng giá cam kết.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Công Thương

- Sở Công Thương là cơ quan thường trực, giúp UBND tỉnh triển khai thực hiện kế hoạch dự trữ; kịp thời phát hiện, đề xuất UBND tỉnh xử lý những tồn tại, bất cập trong quá trình thực hiện.

- Lựa chọn các Doanh nghiệp, Hợp tác xã đủ điều kiện để tham gia dự trữ; tùy theo diễn biến tình hình thời tiết chủ động chọn thời điểm ký kết hợp đồng, thời hạn dự trữ hàng hóa phục vụ phòng chống lụt bão.

- Thông tin cho các địa phương về những doanh nghiệp tham gia dự trữ hàng hóa phục vụ phòng chống lụt bão trên địa bàn tỉnh nhằm tránh dự trữ trùng lắp, lãng phí không cần thiết.

- Cung cấp danh sách các Doanh nghiệp, Hợp tác xã tham gia dự trữ để Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn hỗ trợ nguồn vốn vay với lãi suất phù hợp theo hướng dẫn tại Công văn số 1099/NHNN-TD ngày 26/02/2015 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

- Phối hợp các cơ quan chức năng liên quan tăng cường thực hiện kiểm tra, giám sát công tác dự trữ, chuẩn bị nguồn hàng, cung ứng hàng hóa phục vụ phòng chống lụt bão.

- Tổng hợp hồ sơ thanh quyết toán tiền hàng cứu trợ bão lụt cho doanh nghiệp khi xuất hàng dự trữ theo lệnh điều động của UBND tỉnh, gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu UBND tỉnh thanh quyết toán theo đúng quy định.

- Theo dõi, đánh giá và đề xuất UBND tỉnh khen thưởng và xử lý vi phạm đối với các cá nhân, tập thể tham gia công tác dự trữ.

- Kinh phí thực hiện công tác dự trữ hàng hóa phòng chống lụt bão được giao trong dự toán đầu năm cho Sở Công Thương theo Quyết định số 3075/QĐ-UBND ngày 07/12/2020 của UBND tỉnh. Sở Công Thương có trách nhiệm sử dụng, quyết toán kinh phí theo quy định hiện hành của Nhà nước.

2. Sở Tài chính

- Tham mưu UBND tỉnh trích nguồn ngân sách tỉnh để hỗ trợ lãi suất và các chi phí cho các Doanh nghiệp, Hợp tác xã tham gia dự trữ hàng hóa phòng chống lụt bão.

- Phối hợp với Sở Công Thương căn cứ vào giá thị trường để xác định giá bán các mặt hàng dự trữ tại thời điểm ký kết hợp đồng.

- Tham mưu UBND tỉnh trích nguồn ngân sách thanh quyết toán tiền hàng cứu trợ bão lụt cho doanh nghiệp đảm bảo thanh toán kịp thời, đúng thời gian quy định.

3. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Thừa Thiên Huế

Chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn hỗ trợ nguồn vốn vay với lãi suất phù hợp theo hướng dẫn tại Công văn số 1099/NHNN-TD ngày 26/02/2015 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đối với các Doanh nghiệp, Hợp tác xã tham gia dự trữ.

4. Sở Giao thông vận tải

Chủ trì, chỉ đạo các đơn vị liên quan đảm bảo giao thông, vận chuyển hàng hóa phục vụ cứu trợ khi có thiên tai bão lụt xảy ra.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí trên địa bàn thường xuyên đưa tin về hoạt động dự trữ hàng hóa phục vụ phòng chống lụt bão trên các phương tiện thông tin đại chúng. Kịp thời chấn chỉnh, xử lý về những thông tin không chính xác làm ảnh hưởng đến công tác dự trữ hàng hóa của tỉnh.

6. UBND các huyện, thị xã và thành phố Huế

- Chủ động nắm tình hình dự trữ của doanh nghiệp, hộ kinh doanh đối với các hàng hóa, vật tư thiết yếu phục vụ phòng chống lụt bão trên địa bàn, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Công Thương) theo quy định trước ngày 30/8 hàng năm. Xây dựng kế hoạch tổ chức dự trữ hàng hóa phòng chống bão lụt theo phương châm “bốn tại chỗ”; lưu ý việc tăng cường dự trữ hàng hóa thiết yếu tại chỗ ở hai huyện A Lưới, Nam Đông và các địa bàn dễ bị chia cắt khi có bão lụt xảy ra

- Phối hợp với Sở Công Thương tổ chức phân phối hàng hóa dự trữ phòng chống bão lụt của tỉnh cứu trợ cho nhân dân địa phương khi có chỉ đạo của UBND tỉnh.

Căn cứ Kế hoạch dự trữ hàng hóa phòng chống lụt bão năm 2021, Sở Công Thương lập kế hoạch chi tiết để chủ động tổ chức thực hiện phù hợp với diễn biến, tình hình thực tế, sử dụng đúng mục đích và hiệu quả nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước./.