KẾ HOẠCH

BỒI DƯỠNG ĐẠI BIỂU HĐND CẤP HUYỆN, CẤP XÃ NHIỆM KỲ 2021-2026

Căn cứ Công văn số 1265/BNV-ĐT ngày 28/3/2021 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch và tổ chức bồi dưỡng đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026;

Căn cứ Công văn số 83/HĐND-VP ngày 06/4/2022 của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về việc lập kế hoạch tổ chức bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026;

Căn cứ Quyết định số 2327/QĐ-UBND ngày 16/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Ninh Thuận giai đoạn 2021 - 2025;

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 trên địa bàn tỉnh; cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Mục đích:

Trang bị, cập nhật kiến thức, kỹ năng và phương pháp hoạt động cho đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND và đại biểu HĐND.

2. Yêu cầu:

- Đảm bảo bồi dưỡng đầy đủ các chuyên đề theo quy định, có liên hệ, vận dụng thực tiễn kinh nghiệm ở địa phương.

- Đảm bảo 100% đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng và phương pháp hoạt động.

II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH BỒI DƯỠNG:

1. Đối tượng: Đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026.

2. Kế hoạch bồi dưỡng cụ thể:

a) Về bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện:

Giao Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp với Trường Chính trị tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và HĐND tỉnh, các Sở, ngành, địa phương có liên quan tổ chức 03 lớp bồi dưỡng đối với đại biểu HĐND cấp huyện; cụ thể như sau:

- Số lượng: 217 đại biểu/03 lớp.

- Thời gian: 03 ngày/lớp (hoàn thành trước ngày 31/5/2022).

- Địa điểm: Tại Trường Chính trị tỉnh.

- Kinh phí thực hiện: Từ nguồn ngân sách tỉnh chi sự nghiệp giáo dục-đào tạo năm 2022.

b) Về bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã:

Đề nghị Thường trực HĐND các huyện, thành phố phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể để mở các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã thuộc địa phương mình; cụ thể như sau:

- Số lượng: 1.547 đại biểu.

- Số lớp: Thường trực HĐND các huyện, thành phố căn cứ vào số đại biểu HĐND cấp xã thuộc địa phương mình để bố trí đảm bảo phù hợp với đặc điểm tình hình và cơ sở vật chất phục vụ lớp học của từng địa phương.

- Thời gian: 03 ngày/lớp (hoàn thành trước ngày 31/7/2022).

- Địa điểm: tại Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện, thành phố.

- Kinh phí thực hiện: Từ nguồn ngân sách huyện, thành phố chi sự nghiệp giáo dục-đào tạo năm 2022.

3. Chương trình, tài liệu, báo cáo viên:

a) Chương trình, tài liệu bồi dưỡng:

Nội dung, chương trình bồi dưỡng thực hiện theo tài liệu hướng dẫn bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026 do Bộ Nội vụ biên soạn và phát hành (gồm 14 chuyên đề).

b) Báo cáo viên:

- Báo cáo viên các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện: đề nghị Thường trực HĐND tỉnh phân công đại biểu HĐND tỉnh là lãnh đạo Thường trực HĐND tỉnh, lãnh đạo Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh đã được bồi dưỡng (do Bộ Nội vụ tổ chức) và qua kinh nghiệm thực tiễn công tác để nghiên cứu, biên soạn tóm tắt và trực tiếp báo cáo tại các lớp bồi dưỡng.

- Báo cáo viên các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã: do Thường trực HĐND huyện, thành phố phân công các đại biểu HĐND cấp huyện có kinh nghiệm, đã được bồi dưỡng kỹ năng hoạt động của đại biểu HĐND cấp huyện và phối hợp với Trường Chính trị tỉnh mời một số báo cáo viên cấp tỉnh, một số giảng viên Trường Chính trị tỉnh tham gia báo cáo.

- Báo cáo viên cần phân bổ thời lượng phù hợp/từng chuyên đề được phân công; đồng thời cần cập nhật các văn bản mới có liên quan đến nội dung tài liệu hướng dẫn bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026 do Bộ Nội vụ biên soạn.

4. Chế độ, chính sách bồi dưỡng:

a) Chế độ, chính sách đối với các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 được thực hiện theo quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTCngày 30/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quy định một số nội dung và mức chi hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng trong nước đối với cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Ninh Thuận và Quyết định số 67/2021/QĐ-UBND ngày 23/9/2021 của UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

b) Các cơ quan, đơn vị, địa phương cử đại biểu tham dự các lớp bồi dưỡng sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên và nguồn kinh phí hợp pháp khác của cơ quan, đơn vị, địa phương để hỗ trợ cho các đại biểu theo các nội dung chi quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, Quyết định số 40/2019/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 và Quyết định số 67/2021/QĐ- UBND ngày 23/9/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Sở Nội vụ:

a) Chủ trì, phối hợp với Trường Chính trị tỉnh, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ quan, địa phương có liên quan triển khai thực hiện các nội dung theo Kế hoạch này.

b) Chuyển file tài liệu bồi dưỡng do Bộ Nội vụ cung cấp đến Trường Chính trị tỉnh và Thường trực HĐND các huyện, thành phố để chuyển đến các đại biểu tham dự theo danh sách triệu tập; đồng thời, khẩn trương chuyển file tài liệu bồi dưỡng đến các báo cáo viên để biên soạn bài giảng.

c) Tổng hợp, đánh giá kết quả bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026 báo cáo Bộ Nội vụ theo quy định.

2. Sở Tài chính:

a) Phối hợp với Sở Nội vụ, Trường Chính trị tỉnh thẩm định dự toán kinh phí bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện do Trường Chính trị tỉnh xác lập.

b) Tham mưu UBND tỉnh phân bổ kinh phí cho Trường Chính trị tỉnh tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện theo quy định.

c) Hướng dẫn, kiểm tra việc sử dụng và thanh quyết toán kinh phí theo quy định tài chính hiện hành.

3. Trường Chính trị tỉnh:

a) Xây dựng dự toán kinh phí bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện gửi Sở Tài chính thẩm định và có trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn kinh phí được phân bổ đúng mục đích, thực hiện thanh, quyết toán theo đúng quy định hiện hành.

b) Phối hợp với Sở Nội vụ, Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh và các cơ quan, địa phương có liên quan tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện theo nội dung của Kế hoạch này và thông báo triệu tập của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh; đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

c) Xây dựng chương trình bồi dưỡng gửi Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh và mời báo cáo viên tham gia báo cáo các chuyên đề của lớp bồi dưỡng theo phân công của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

d) Cung cấp tài liệu đến các đại biểu tham dự lớp bồi dưỡng theo phương thức tiết kiệm (thông qua ứng dụng công nghệ thông tin để chuyển tài liệu).

đ) Phối hợp, phân công viên chức có năng lực, trình độ, kinh nghiệm tham gia báo cáo các chuyên đề có liên quan của các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã.

e) Tổng hợp, đánh giá kết quả bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) ngay sau khi hoàn thành các lớp bồi dưỡng để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ.

4. Các Sở, ban, ngành, địa phương:

a) Phối hợp, phân công cán bộ, công chức có năng lực, trình độ, kinh nghiệm tham gia báo cáo các chuyên đề có liên quan đến ngành, lĩnh vực của các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã.

b) Thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức là đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã được cử đi bồi dưỡng theo quy định hiện hành.

5. Thường trực HĐND các huyện, thành phố phối hợp với Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

a) Xây dựng kế hoạch, thông báo triệu tập và tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã theo nội dung của Kế hoạch này đảm bảo chất lượng, hiệu quả và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

b) Xây dựng dự toán kinh phí tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã theo quy định.

c) Xây dựng chương trình bồi dưỡng, phân công và mời báo cáo viên tham gia báo cáo các chuyên đề của lớp bồi dưỡng theo phân công của các cơ quan có liên quan.

d) Cung cấp tài liệu đến các đại biểu tham dự lớp bồi dưỡng theo phương thức tiết kiệm (thông qua ứng dụng công nghệ thông tin để chuyển tài liệu).

đ) Tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã nhiệm kỳ 2021-2026, gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) ngay sau khi hoàn thành các lớp bồi dưỡng để tổng hợp, báo cáo Bộ Nội vụ.

6. UBND các huyện, thành phố:

a) Chỉ đạo các cơ quan có liên quan (Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Nội vụ, Trung tâm Bồi dưỡng chính trị) thẩm định và tham mưu phân bổ kinh phí tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã theo quy định; đồng thời có trách nhiệm quản lý, sử dụng nguồn kinh phí được phân bổ đúng mục đích; thực hiện thanh, quyết toán theo đúng quy định hiện hành.

b) Phân bổ kinh phí tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã và phối hợp với Thường trực HĐND các huyện, thành phố trong việc tổ chức các lớp bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp xã theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch bồi dưỡng đại biểu HĐND cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2021 - 2026. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.