KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI ĐẾN NĂM 2025 TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 11

Căn cứ Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 13 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025;

Căn cứ Quyết định số 1439/QĐ-UBND ngày 29/4/2022 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Kế hoạch thực hiện Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 13/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025 trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh;

Ủy ban nhân dân Quận 11 xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025 trên địa bàn Quận 11, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình tạo chuyển biến về nhận thức, hành động trong phòng, chống bạo lực để từng bước giảm dần bạo lực gia đình, góp phần xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, văn minh, thực sự là tổ ấm của mỗi người, tế bào lành mạnh của xã hội.

- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về gia đình và công tác phòng, chống bạo lực trong gia đình; triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Phòng, chống bạo lực gia đình, hạn chế thấp nhất số vụ bạo lực trong gia đình trên toàn Quận 11. Phát huy giá trị tốt đẹp các mối quan hệ trong gia đình và hỗ trợ xây dựng gia đình hạnh phúc bền vững trên phạm vi toàn Quận 11.

2. Yêu cầu:

- Xây dựng kế hoạch triển khai công tác gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình với các hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với điều kiện thực tế của từng đơn vị đảm bảo hiệu quả, tiết kiệm, gắn nhiệm vụ công tác gia đình với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Đẩy mạnh công tác quán triệt, tuyên truyền, phổ biến các quy định pháp luật về gia đình đến cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân nhằm nâng cao nhận thức về vai trò, vị trí của gia đình trong thời kỳ công nghiệp hóa - hiện đại hóa, tạo sự đồng thuận, thống nhất của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trên địa bàn quận trong tổ chức thực hiện Chương trình này.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung:

Nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống bạo lực gia đình tạo chuyển biến về nhận thức, hành động trong phòng, chống bạo lực để từng bước giảm dần bạo lực gia đình, kịp thời hỗ trợ người bị bạo lực gia đình.

2. Mục tiêu cụ thể:

- Mục tiêu 1: Đạt 40% số hộ gia đình tham gia các buổi nói chuyện chuyên đề về phòng, chống bạo lực gia đình do Ủy ban nhân dân phường tổ chức tại các khu phố.

- Mục tiêu 2: Phấn đấu đạt 50% các trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội Quận 11 và Ủy ban nhân dân 16 phường có chuyên mục về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình được phát sóng và đăng tải thông tin định kỳ.

- Mục tiêu 3: Đạt trên 70% người có nguy cơ bị bạo lực gia đình được trang bị kiến thức, kỹ năng về ứng phó khi bị bạo lực gia đình.

- Mục tiêu 4: Phấn đấu đạt 95% những người bị bạo lực gia đình khi phát hiện được bảo vệ, trợ giúp pháp lý và chăm sóc sức khỏe.

- Mục tiêu 5: Phấn đấu đạt trên 80% những người có hành vi bạo lực gia đình khi phát hiện được tư vấn, cung cấp kiến thức, kỹ năng kiểm soát hành vi bạo lực.

- Mục tiêu 6: Phấn đấu đạt 100% khu phố trên địa bàn quận có lực lượng cộng tác viên dân số thực hiện các nhiệm vụ về phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng.

- Mục tiêu 7: Đạt 95% phường duy trì mô hình phòng, chống bạo lực gia đình.

- Mục tiêu 8: Đạt 90% người trực tiếp tham gia phòng, chống bạo lực gia đình cấp quận, phường được được bồi dưỡng, tập huấn kiến thức, kỹ năng, nghiệp vụ về phòng, chống bạo lực gia đình.

III. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM VỀ PHÒNG, CHỐNG BẠO LỰC GIA ĐÌNH TRONG TÌNH HÌNH MỚI ĐẾN NĂM 2025

1. Tăng cường công tác chỉ đạo, lãnh đạo và phối hợp liên ngành giữa các cơ quan, đơn vị, ban ngành, đoàn thể của quận và phường trong việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình:

- Công tác phối hợp liên ngành thực hiện các mục tiêu của kế hoạch và công tác gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025 phải căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của các phòng ban, đơn vị theo quy định của pháp luật và nội dung kế hoạch này.

- Thực hiện có hiệu quả công tác phối hợp trong việc lồng ghép các mục tiêu của kế hoạch vào trong các hoạt động tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống trong gia đình theo các chương trình, đề án, kế hoạch liên quan đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ góp phần nâng cao hiệu quả việc thực hiện các mục tiêu của quận.

- Xây dựng và vận hành mạng lưới cộng tác viên dân số thực hiện công tác gia đình và trẻ em ở tổ dân phố, khu phố để thực hiện nhiệm vụ về gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình và một số nhiệm vụ khác theo sự quản lý, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường.

- Quy định trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị nếu để xảy ra tình trạng bạo lực trong phạm vi quản lý.

2. Xây dựng và vận hành hệ thống cung cấp dịch vụ hỗ trợ, phòng ngừa bạo lực gia đình:

- Xây dựng, duy trì và nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ cộng tác viên, tình nguyện viên về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Nghiên cứu, xây dựng và phát triển mô hình cung cấp dịch vụ tư vấn hôn nhân và gia đình; tư vấn hỗ trợ người bị bạo lực gia đình.

- Nâng cao năng lực cho người tham gia cung cấp dịch vụ hỗ trợ, phòng ngừa bạo lực gia đình.

- Triển khai và nhân rộng các Mô hình phòng, chống bạo lực gia đình tại cộng đồng.

3. Thông tin, giáo dục, truyền thông phòng, chống bạo lực gia đình:

- Phát huy hiệu quả lớp bồi dưỡng kiến thức tiền hôn nhân. Tổ chức các lớp tập huấn tiền hôn nhân bằng hình thức online để cung cấp phục vụ cho nam, nữ thanh niên chuẩn bị kết hôn, vợ chồng trẻ, người dân có nhu cầu tìm hiểu kiến thức tiền hôn nhân. Nội dung của lớp tập huấn tập trung những vấn đề về các giai đoạn của cuộc sống hôn nhân và giải quyết mâu thuẫn trong đời sống vợ chồng; bình đẳng giới trong gia đình; kỹ năng quản lý kinh tế; phân công lao động và tổ chức cuộc sống gia đình; chế độ dinh dưỡng trong giai đoạn tiền hôn nhân - sức khỏe sinh sản tiền hôn nhân và kiến thức pháp luật cần biết về tiền hôn nhân.

- Tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục kiến thức nuôi dạy con cho các bà mẹ, ông bố; đặc biệt chú trọng những kiến thức về nuôi, dạy con dưới 16 tuổi nhằm giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng, bệnh tật, hạn chế tình trạng trẻ em ở độ tuổi vị thành niên vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật, mắc tệ nạn xã hội, góp phần cùng toàn xã hội thực hiện đầy đủ quyền trẻ em, xác định rõ tầm quan trọng của gia đình và xã hội đối với việc hình thành nhân cách, phát triển toàn diện thể chất - tinh thần của trẻ. Từ đó nâng cao ý thức sâu sắc trong việc xây dựng và giữ gìn gia đình “No ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc”.

- Tăng cường mối quan hệ gia đình, nhà trường và xã hội, góp phần thúc đẩy xã hội hóa công tác giáo dục. Tổ chức các hoạt động truyền thông ngoại khóa cho đối tượng học sinh, sinh viên, thanh niên, công nhân trên địa bàn quận về ý nghĩa, vai trò của gia đình, kỹ năng, kiến thức pháp luật về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới; nâng tỷ lệ tổng tỷ suất sinh, đảm bảo thực hiện tốt chiến lược dân số và sức khỏe sinh sản.

- Phát triển và nâng chất hoạt động các mô hình Câu lạc bộ Gia đình hạnh phúc, Câu lạc bộ Gia đình phòng, chống tệ nạn xã hội; nhóm phòng, chống bạo lực gia đình; địa chỉ tin cậy cộng đồng; giáo dục tiền hôn nhân cho nam nữ thanh niên hướng các gia đình nâng cao trách nhiệm trong việc bảo vệ và xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ và hạnh phúc. Phát huy vai trò của đội ngũ cộng tác viên, hòa giải viên, tổ tư vấn cộng đồng nhằm thực hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động, hòa giải, tư vấn ngay từ cơ sở.

- Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền, giáo dục về vai trò, vị trí, ý nghĩa của đạo đức, lối sống cách ứng xử tốt đẹp trong gia đình; cung cấp các nội dung giáo dục đời sống gia đình đồng thời tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức về vai trò của gia đình và giáo dục đời sống gia đình vào thời điểm phù hợp, đặc biệt các hình thức truyền thông trực tiếp đến từng đối tượng thành viên gia đình; tập trung ưu tiên đối tượng thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên trong nhà trường, công nhân lao động tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận.

- Đăng trên Trang thông tin điện tử của quận, Bản tin quận, các trang Facebook, zalo.... của các phòng, ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường về chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước về hôn nhân, gia đình, phòng chống bạo lực gia đình và các văn bản pháp luật liên quan trong công tác tuyên truyền đạo đức, lối sống trong gia đình. Chú trọng nội dung tuyên truyền về vai trò, vị trí, ý nghĩa của đạo đức, lối sống cách ứng xử tốt đẹp trong gia đình; về vai trò của của gia đình, các thành viên trong gia đình đối với việc giữ gìn, phát huy các giá trị văn hóa tốt đẹp của gia đình, của dân tộc.

- Biên soạn tài liệu, xây dựng tiểu phẩm pháp luật về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em, giúp dễ hiểu, dễ ứng dụng đồng thời phát huy các mối quan hệ tốt đẹp, truyền thống trong gia đình nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi thành viên trong gia đình trong xây dựng gia đình “No ấm, tiến bộ, hạnh phúc” trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

- Lồng ghép tuyên truyền trong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch” đến từng hộ gia đình, khu dân cư về các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình, nuôi dạy con, bình đẳng giới,... góp phần xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc gắn liền với gia đình văn hóa, giữ gìn an ninh trật tự xã hội trên địa bàn quận.

4. Nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ trực tiếp tham gia công tác phòng, chống bạo lực gia đình quận, phường:

- Củng cố, phát triển đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình: Duy trì, mở rộng đội ngũ cán bộ công chức thực hiện công tác gia đình từ quận đến 16 phường; Rà soát, xây dựng mạng lưới cộng tác viên thực hiện công tác gia đình tại 16 phường.

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ thực hiện công tác gia đình và cộng tác viên thực hiện công tác gia đình, cụ thể:

Xây dựng chương trình, kế hoạch bồi dưỡng, tập huấn nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ phụ trách công tác gia đình, cộng tác viên, tình nguyện viên, thành viên tổ tư vấn, người phụ trách địa chỉ tin cậy ở cộng đồng; lực lượng hòa giải ở cơ sở, kịp thời giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp giữa thành viên trong gia đình nhằm ngăn ngừa bạo lực gia đình ở cơ sở.

Tổ chức các lớp tuyên truyền pháp luật về bình đẳng giới, bảo vệ và chăm sóc giáo dục trẻ em, chăm sóc phụng dưỡng người cao tuổi, các lớp tư vấn về tiền hôn nhân nhất là đội ngũ cộng tác viên dân số kiêm công tác gia đình và trẻ em để thực hiện lồng ghép các nhiệm vụ của cộng tác viên dân số với công tác gia đình và bảo vệ trẻ em.

5. Tiếp tục thực hiện và nâng cao chất lượng công tác thu thập và xử lý thông tin về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới trên địa bàn quận:

- Tiếp tục triển khai Bộ chỉ số theo dõi và đánh giá Chương trình hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình trên địa bàn quận.

- Ứng dụng bộ khung số liệu về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới nhằm có số liệu chính xác, thông tin có độ tin cậy cao phục vụ công tác quản lý nhà nước về gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới.

6. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thực hiện pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình:

- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực hiện pháp luật, chính sách về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo về các hành vi vi phạm pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật trong phòng, chống bạo lực gia đình.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Phòng Văn hóa và Thông tin - Thường trực Ban chỉ đạo công tác gia đình quận:

- Tham mưu xây dựng kế hoạch, chương trình thực hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật về công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối sống, bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình Việt Nam; tổ chức hướng dẫn việc thực hiện các biện pháp phòng, chống, ngăn chặn các hành vi vi phạm pháp luật về gia đình.

- Phối hợp với cơ quan có liên quan tăng cường tuyên truyền chính sách pháp luật về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình; nêu gương người tốt việc tốt, lên án và phê phán các hành vi vi phạm pháp luật về phòng chống bạo lực gia đình; biểu dương những tấm gương sáng điển hình có đóng góp tích cực cho công tác gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. Định kỳ hằng năm, tổ chức các hoạt động về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình nhân dịp kỷ niệm: Ngày Quốc tế Hạnh phúc 20/3, Ngày Gia đình Việt Nam 28/6, Tháng 6 - Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình, Ngày Thế giới xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ 25/11...

- Kiểm tra, rà soát, đánh giá tình hình thực hiện pháp luật, chính sách về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình. Phối hợp với cơ quan, đơn vị liên quan kịp thời xử lý các hành vi bạo lực gia đình theo quy định của pháp luật, có các biện pháp can thiệp, xử lý người có hành vi bạo lực gia đình, đặc biệt là những người thường xuyên tái diễn, phải thực hiện hòa giải, góp ý, phê bình trong cộng đồng dân cư, hoặc có thể bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, xã, thị trấn.

- Tổ chức tập huấn nghiệp vụ, kỹ năng thực hiện công tác phòng, chống bạo lực cho đội ngũ báo cáo viên và cán bộ phụ trách công tác gia đình, thành viên tổ tư vấn, người phụ trách địa chỉ tin cậy ở cộng đồng; lực lượng hòa giải ở cơ sở, kịp thời giải quyết mâu thuẫn, tranh chấp giữa thành viên trong gia đình nhằm ngăn ngừa bạo lực gia đình xảy ra trên địa bàn quận.

- Hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp kết quả thực hiện Kế hoạch; thực hiện sơ kết vào cuối năm 2023, tổng kết vào năm 2025, đồng thời xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phòng, chống bạo lực gia đình giai đoạn tiếp theo.

2. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Tổ chức triển khai các nhiệm vụ của kế hoạch liên quan đến công tác phòng, chống bạo lực trên cơ sở giới, bạo lực đối với trẻ em trong gia đình; Tăng cường công tác truyền thông nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân về phòng ngừa bạo lực, xâm hại trẻ em; tuyên truyền, phổ biến kiến thức, kỹ năng về bảo vệ trẻ em, phòng ngừa bạo lực, xâm hại trẻ em; phát hiện, lên án các hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em và bảo đảm quyền bí mật thông tin của trẻ em.

- Phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng và triển khai các giải pháp truyền thông nâng cao nhận thức cho gia đình và các đối tượng đang điều trị các chất gây nghiện về kiến thức và kỹ năng ngăn ngừa, ứng phó với bạo lực gia đình; kết nối và điều phối dịch vụ hỗ trợ cho nạn nhân bị bạo lực gia đình và người gây bạo lực gia đình.

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các vấn đề về chăm sóc, bảo vệ trẻ em, đáp ứng yêu cầu về bảo vệ trẻ em trong tình hình mới; tập trung phòng ngừa, giải quyết tình trạng trẻ em bị xâm hại, bị bạo lực, bị lạm dụng sức lao động, hoặc xử lý được một số vấn đề liên quan đến trẻ em gây bức xúc xã hội. Công tác bảo trợ, can thiệp, bảo vệ đối với trẻ em bị xâm hại, trẻ em có nguy cơ bị bạo lực, bóc lột, bỏ rơi và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đã từng bước được nâng lên, tuân thủ chặt chẽ các quy định của pháp luật.

- Chủ động xây dựng quy trình tiếp nhận, xử lý thông tin, thông báo và tố giác hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em; can thiệp, hỗ trợ kịp thời các trường hợp khi trẻ bị bạo lực, xâm hại; tuyên truyền, quảng bá về các số điện thoại khẩn 111 - Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em, đường dây Tư vấn và hỗ trợ trẻ em của Trung ương 18001567, đường dây nóng 113 để mọi cơ quan, tổ chức, người dân và trẻ em liên hệ miễn phí khi có nhu cầu tìm kiếm thông tin, thông báo, tố giác hành vi xâm hại trẻ và khi cần sự trợ giúp.

3. Phòng Giáo dục và Đào tạo:

- Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở giáo dục, nhà trường thực hiện các biện pháp bảo vệ trẻ em; xây dựng môi trường sư phạm an toàn, lành mạnh, không có bạo lực, xâm hại trẻ em; tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục, tiêu điểm đăng tải tin, bài về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước về gia đình; ứng xử trong gia đình; chống bạo lực học đường; bình đẳng giới.... trên các trang thông tin điện tử của đơn vị phù hợp với từng cấp học.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan đến gia đình, các giá trị nhân văn tốt đẹp về mối quan hệ, ứng xử trong gia đình Việt Nam. Đặc biệt, tăng cường tuyên truyền, giáo dục kiến thức về giới và kỹ năng phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em cho đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh trong chương trình giảng dạy và các buổi sinh hoạt ngoài giờ lên lớp ở các trường trên địa bàn quận, trong đó, chú trọng các nội dung về kiến thức xây dựng gia đình no ấm, tiến bộ, hạnh phúc, phù hợp trong nội dung chương trình ở các cấp học. Chủ động phát hiện các trường hợp học sinh có dấu hiệu bị bạo lực, xâm hại, thông báo, cung cấp thông tin và phối hợp với các cơ quan có thẩm quyền để thực hiện việc xử lý, điều tra, bảo vệ trẻ em.

- Chủ trì công tác tăng cường việc phối hợp giữa nhà trường, gia đình, xã hội trong hoạt động giáo dục; trong đó chú trọng công tác giáo dục lối sống, kỹ năng sống; kế thừa, giữ gìn và phát huy những giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp của gia đình Việt Nam; công tác giáo dục phòng, chống bạo lực gia đình trong các cơ sở giáo dục.

4. Phòng Tư pháp:

- Chủ trì, phối hợp với phòng Văn hóa và Thông tin tham mưu Hội đồng phối hợp, phổ biến giáo dục pháp luật quận đưa nội dung phòng, chống bạo lực gia đình vào kế hoạch tuyên truyền hằng năm của quận, làm cơ sở cho các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường thực hiện.

- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng cho Báo cáo viên quận và tuyên truyền viên phường các nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình; nghiệp vụ hòa giải ở cơ sở cho hòa giải viên, đặc biệt là công tác hòa giải mâu thuẫn, tranh chấp trong gia đình, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các thành viên trong gia đình; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động hòa giải ở cơ sở liên quan đến gia đình.

- Chủ trì, phối hợp với Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước Thành phố thực hiện tư vấn, trợ giúp pháp lý lưu động đến các khu dân cư có nhiều công nhân, lao động nhập cư.. ..cùng với các đối tượng được trợ giúp pháp lý miễn phí theo quy định, các vấn đề liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình, trong đó chú trọng các nạn nhân bị bạo lực gia đình là nữ giới và trẻ em.

5. Phòng Tài chính - Kế hoạch:

Hằng năm, trên cơ sở dự trù kinh phí thực hiện Kế hoạch của Phòng Văn hóa và Thông tin, các cơ quan, đơn vị có liên quan; Phòng Tài chính - Kế hoạch tham mưu trình Ủy ban nhân dân quận lập dự toán gửi Sở Tài chính theo quy định.

6. Phòng Y tế:

- Triển khai việc tiếp nhận, chăm sóc y tế và thống kê, báo cáo đối với người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình đến các cơ sở khám chữa bệnh, chữa bệnh công lập, tư nhân theo Thông tư số 24/2017/TT-BYT ngày 17 tháng 5 năm 2017 của Bộ Y tế quy định quy trình tiếp nhận, chăm sóc y tế và thống kê, báo cáo với người bệnh là nạn nhân bạo lực gia đình tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh.

- Hướng dẫn các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ưu tiên tiếp nhận, điều trị, tư vấn chăm sóc sức khỏe cho trẻ em bị bạo lực, xâm hại; Phối hợp với Bệnh viện quận, Trung tâm Y tế nâng cao năng lực, kỹ năng cho cán bộ y tế trong việc chăm sóc, tư vấn sức khỏe đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại. Hướng dẫn Ủy ban nhân dân 16 phường tiếp tục triển khai cho đội ngũ cộng tác viên dân số lồng ghép một số nội dung liên quan đến công tác gia đình và trẻ em tại cơ sở.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị xây dựng chương trình truyền thông vận động gia đình thực hiện chính sách dân số trong tình hình mới theo hướng dẫn của thành phố.

- Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao năng lực cho đội ngũ cộng tác viên dân số, đặc biệt đổi mới nội dung, kiến thức, kỹ năng về dân số để có đủ kiến thức thực hiện các hoạt động dân số đạt hiệu quả, đồng thời lồng ghép các nhiệm vụ của cộng tác viên dân số với công tác gia đình và bảo vệ trẻ em.

7. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận:

- Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được giao, có trách nhiệm đưa các mục tiêu, nội dung có liên quan vào kế hoạch công tác hằng năm, 5 năm của đơn vị.

- Tăng cường công tác giám sát và phản biện xã hội đối với việc thực thi pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình; các chương trình, đề án, dự án, kế hoạch có liên quan đến phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới. Nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng xã nông thôn mới, đô thị văn minh”.

- Xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục, đăng tải tin, bài về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trên các trang thông tin điện tử của đơn vị.

8. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ quận:

- Tiếp tục nâng chất lượng các mô hình, hoạt động xây dựng gia đình hạnh phúc, bền vững gắn với thực hiện Cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không 3 sạch”, Đề án 938 “Tuyên truyền, giáo dục, vận động, hỗ trợ phụ nữ tham gia giải quyết một số vấn đề xã hội liên quan đến phụ nữ giai đoạn 2017-2027”.

- Tổ chức tập huấn tiền hôn nhân, truyền thông giáo dục, cung cấp kiến thức xây dựng gia đình hạnh phúc cho các thành viên gia đình trẻ, các cặp đôi tiền hôn nhân. Phát huy hiệu quả hoạt động các Câu lạc bộ xây dựng gia đình hạnh phúc, Câu lạc bộ Nữ hòa giải viên, Tổ Tư vấn cộng đồng. Khuyến khích, vận động hội viên tham gia nhân rộng mô hình hiệu quả về phòng, chống bạo lực gia đình.

- Tuyên truyền, vận động hội viên kịp thời phát hiện, tố giác các hành vi bạo lực, xâm hại trẻ em, đặc biệt là xâm hại tình dục trẻ em. Tiếp nhận, thu thập thông tin về các hành vi, vụ việc bạo lực, xâm hại trẻ em, kịp thời chuyển tới các cơ quan có thẩm quyền để can thiệp, xử lý; tư vấn, tham gia hỗ trợ, can thiệp khi bị bạo lực, xâm hại theo quy định của pháp luật.

- Xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục, tiêu điểm đăng tải tin, bài về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trên các trang thông tin điện tử của đơn vị.

9. Đề nghị Quận đoàn, Liên đoàn Lao động:

- Chủ trì, phối hợp với Phòng Văn hóa và Thông tin và các cơ quan, đơn vị có liên quan đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức cho đoàn viên thanh niên, công nhân và người lao động về pháp luật; kiến thức, kỹ năng xây dựng gia đình ấm no, tiến bộ, hạnh phúc; kiến thức tiền hôn nhân cho đội ngũ cán bộ đoàn thanh niên, công đoàn viên đặc biệt là nam nữ thanh niên trong độ tuổi kết hôn. Vận động đoàn viên công đoàn thực hiện tốt quy định pháp luật về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình.

- Tổ chức xây dựng và nhân rộng mô hình gia đình thanh niên tiến bộ, hạnh phúc, không có bạo lực.

- Nghiên cứu biên soạn tài liệu, xây dựng tiểu phẩm pháp luật về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, bảo vệ trẻ em, giúp dễ hiểu, dễ ứng dụng đồng thời phát huy các mối quan hệ tốt đẹp, truyền thống trong gia đình nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của mỗi thành viên trong gia đình trong xây dựng gia đình “No ấm, tiến bộ, hạnh phúc” trong tình hình mới.

- Xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục, đăng tải tin, bài về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trên các trang thông tin điện tử của đơn vị.

10. Công an quận, Ban chỉ huy Quân sự quận:

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi liên quan đến bạo lực gia đình; bảo vệ quyền và lợi ích của người bị bạo lực gia đình; giáo dục, xử lý người có hành vi bạo lực gia đình.

- Chủ trì, phối hợp Phòng Văn hóa và Thông tin và các đơn vị liên quan tổ chức các hình thức truyền thông đa dạng, phong phú về nội dung giáo dục đời sống gia đình cho cán bộ, chiến sĩ, lực lượng vũ trang; lồng ghép nội dung giáo dục đời sống gia đình vào các buổi sinh hoạt chuyên đề về giáo dục đời sống gia đình tại đơn vị cho cán bộ, chiến sĩ, ưu tiên đối tượng là cán bộ, chiến sĩ mới.

- Dựa trên tài liệu của Phòng Văn hóa và Thông tin và các đơn vị cung cấp đăng tải, chia sẻ, thông tin về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trên các trang thông tin điện tử của đơn vị.

11. Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận:

- Phối hợp các đơn vị liên quan thực hiện công tác tuyên truyền các nội dung về phòng, chống bạo lực gia đình; bình đẳng giới; chăm sóc trẻ em; Người cao tuổi... với nhiều hình thức đa dạng, phong phú chuyển tải các quy định của Nhà nước đến tận khu phố, tổ dân phố và Nhân dân trên địa bàn quận thông qua trang mạng xã hội chính thống của thành phố, quận nhằm thu hút sự quan tâm, theo dõi của đông đảo người dân vào các dịp cao điểm Ngày Quốc tế Hạnh phúc 20/3, Ngày Gia đình Việt Nam 28/6, Tháng hành động quốc gia về phòng, chống bạo lực gia đình; Ngày Thế giới xóa bỏ bạo lực đối với phụ nữ 25/11...

- Xây dựng chương trình, chuyên trang, chuyên mục, đăng tải tin, bài về chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước về gia đình và phòng, chống bạo lực gia đình trên các phương tiện thông tin đại chúng.

- Hướng dẫn các phòng, ban và các đơn vị liên quan thực hiện các chương trình khoa học, giáo dục, văn hóa, nghệ thuật, trò chơi truyền hình.. .truyền tải nội dung giáo dục đời sống văn hóa gia đình, đề cao các giá trị văn hóa tốt đẹp của gia đình Việt Nam, phê phán thái độ gia trưởng, bất bình đẳng giới trong gia đình, hành vi bạo lực gia đình, kiến thức và kỹ năng phòng, chống bạo lực gia đình.

- Đẩy mạnh các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao bằng các hình thức đa dạng nhằm thu hút Nhân dân tham gia xây dựng gia đình hạnh phúc, phát triển bền vững.

12. Ủy ban nhân dân 16 phường:

- Triển khai thực hiện kế hoạch, lồng ghép các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của kế hoạch bám sát vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm, hàng năm của địa phương. Chịu trách nhiệm theo dõi, kiểm tra công tác triển khai thực hiện; tổng hợp, báo cáo kết quả theo quy định.

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về công tác gia đình, phòng chống bạo lực gia đình và bình đẳng giới để mỗi cán bộ, công chức, trưởng khu phố, tổ trưởng tổ dân phố nắm bắt tình hình thực tế của từng địa bàn nhằm phát hiện hoặc nhận được tin báo về bạo lực gia đình có trách nhiệm kịp thời xử lý hoặc kiến nghị, yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền xử lý; xử lý nghiêm người có hành vi bạo lực gia đình theo đúng quy định.

- Chủ động rà soát các nội dung của Mô hình phòng, chống bạo lực gia đình (bao gồm Địa chỉ tin cậy ở cộng đồng, Nhóm phòng, chống bạo lực gia đình, Tổ tư vấn hòa giải ở cơ sở; Câu lạc bộ gia đình hạnh phúc) nhằm tạo điều kiện củng cố nội dung hoặc hỗ trợ, can thiệp khi xảy ra trường hợp bạo lực gia đình trên địa bàn và các mô hình khác về gia đình ở cơ sở.

- Triển khai và tổ chức thực hiện Quy trình phối hợp tại cơ sở; quan tâm bố trí cán bộ làm công tác gia đình, xây dựng và củng cố đội ngũ cộng tác viên về dân số, gia đình và trẻ em ở cơ sở đảm bảo kịp thời hỗ trợ, can thiệp đối với các trường hợp bạo lực gia đình; đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo và đề xuất hỗ trợ, can thiệp kịp thời tại cơ sở.

- Chủ động nghiên cứu, xây dựng và vận hành đội ngũ cộng tác viên dân số thực hiện nhiệm vụ công tác gia đình tại các Khu phố, tổ dân phố; Xây dựng quy chế phối hợp liên ngành trong phòng ngừa, can thiệp, hỗ trợ, xử lý về phòng, chống bạo lực gia đình ở địa phương; xây dựng và vận hành các địa chỉ tin cậy ở cộng đồng có điều kiện tạm lánh cho nạn nhân bạo lực gia đình.

- Chỉ đạo Trạm y tế phường tổ chức thực hiện tốt việc tiếp nhận, chăm sóc y tế, tham vấn và cho tạm lánh ở cơ sở y tế theo quy định đối với bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình; thống kê, báo cáo về tình hình bệnh nhân là nạn nhân bạo lực gia đình đến điều trị.

- Tổ chức rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới quy ước tại cộng đồng dân cư phù hợp với tình hình thực tế với nội dung trọng tâm là: phát huy giá trị đạo đức truyền thống và văn hóa ứng xử trong gia đình và trong cộng đồng thời kỳ mới; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang; công tác phòng, chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, chăm sóc bảo vệ trẻ em, người cao tuổi; phòng chống tác hại của thuốc lá, bài trừ tệ nạn xã hội,...

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền các nội dung của “Bộ tiêu chí ứng xử trong gia đình” của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành lồng ghép tuyên truyền “Bộ tiêu chí xây dựng gia đình hạnh phúc” thuộc Đề án “Nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá gia đình hạnh phúc ở Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2021-2030” của Ủy ban nhân dân Thành phố thông qua hình thức tuyên truyền cổ động trực quan như: loa phát thanh, bảng điện tử, pano, áp phích, trang thông tin điện tử của quận, phường.... nhằm thay đổi nhận thức, hành vi, vận động các hộ gia đình, các thành viên trong gia đình về xây dựng, giữ gìn hạnh phúc gia đình bền vững và từng bước đưa vào cuộc sống các chuẩn mực giá trị đạo đức, văn hóa con người Việt Nam trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và hội nhập quốc tế.

- Nghiên cứu xây dựng và vận hành mạng lưới cộng tác viên dân số thực hiện công tác gia đình và trẻ em ở khu phố, tổ dân phố để thực hiện nhiệm vụ về gia đình; phòng, chống bạo lực gia đình và một số nhiệm vụ khác theo sự quản lý, chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường.

- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời những tổ chức, cá nhân vi phạm pháp luật về lĩnh vực gia đình; xử lý nghiêm các hành vi bạo lực gia đình. Tổ chức sơ kết kết quả thực hiện Chương trình vào cuối năm 2023, tổng kết vào năm 2025, biểu dương, khen thưởng những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đóng góp lớn trong công tác phòng, chống bạo lực gia đình.

- Người đứng đầu chính quyền cấp phường trực tiếp chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân quận nếu để xảy ra tình trạng bạo lực gia đình trên địa bàn quản lý.

V. KINH PHÍ TỔ CHỨC

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách nhà nước được bố trí hằng năm của các cơ quan, đơn vị.

2. Ngoài nguồn ngân sách nhà nước, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường chủ động vận động sự tài trợ của các tổ chức, cá nhân (huy động các nguồn kinh phí xã hội hóa) theo quy định của pháp luật để thực hiện kế hoạch.

VI. TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN

- Giao Phòng Văn hóa và Thông tin là Cơ quan Thường trực giúp Ủy ban nhân dân quận theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện và tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện kế hoạch trình Ủy ban nhân dân quận.

- Các cơ quan, đơn vị, phòng, ban chuyên môn và Ủy ban nhân dân 16 phường căn cứ các nhiệm vụ, giải pháp tại kế hoạch này đề ra các công việc cụ thể theo chức năng, nhiệm vụ được giao để phối hợp, tổ chức thực hiện. Định kỳ đánh giá tình hình, kết quả thực hiện báo cáo Ủy ban nhân dân quận (thông qua Phòng Văn hóa và Thông tin) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố. Văn bản điện tử kèm file word gửi về địa chỉ email: vhtttt.q11@tphcm.gov.vn, cụ thể như sau:

Báo cáo 06 tháng gửi trước ngày 01/6 (từ năm 2023 đến năm 2030).

Báo cáo năm gửi trước ngày 25/11 (định kỳ hằng năm).

Trên đây là kế hoạch phòng, chống bạo lực gia đình trong tình hình mới đến năm 2025 trên địa bàn Quận 11. Đề nghị các các cơ quan đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường nghiêm túc triển khai thực hiện./.