KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TẠI MỘT SỐ ĐỊA BÀN TRỌNG ĐIỂM VỀ VI PHẠM PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2012 - 2016” ĐẾN NĂM 2021

Thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25/5/2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017 - 2021, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật tại một số địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật giai đoạn 2012 - 2016” đến năm 2021 trên địa bàn tỉnh với các nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về chấp hành pháp luật trong các lĩnh vực hình sự, tệ nạn xã hội, an toàn giao thông, đất đai, môi trường, từng bước giảm số vụ việc và người vi phạm pháp luật, góp phần giữ gìn an ninh trật tự, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh. Tăng cường, nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc hệ thống cơ quan, đoàn thể cơ sở và người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở ở các địa phương đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

2. Yêu cầu

Các nội dung, hoạt động bảo đảm tính khả thi, có trọng tâm, trọng điểm; xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương, bảo đảm chất lượng, tiến độ; chú trọng việc lồng ghép, kết hợp việc triển khai thực hiện Đề án với các Đề án, Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật khác để sử dụng nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả; quá trình tổ chức thực hiện Đề án phải có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan; tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc từ thực tiễn trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.

II. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG

1. Phạm vi

- Địa bàn trọng điểm về vi phạm pháp luật là đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn (gọi tắt là cấp xã).

- Các lĩnh vực pháp luật xác định tập trung thực hiện phổ biến, giáo dục tại địa bàn trọng điểm gồm: Pháp luật hình sự, phòng, chống ma túy và các tệ nạn xã hội khác; Trật tự, an toàn giao thông; Quản lý, sử dụng đất đai; Môi trường, an toàn thực phẩm; Phòng chống cháy nổ, trật tự văn minh đô thị, trật tự xây dựng; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017; Quy định pháp luật về hoạt động thương mại biên giới.

2. Đối tượng

- Nhân dân tại địa bàn trọng điểm.

- Các đối tượng đã có tiền án, tiền sự hoặc có nguy cơ phạm tội cao, trọng tâm là các đối tượng nằm trong diện quản lý của lực lượng Công an; đối tượng có trình độ nhận thức, văn hóa còn hạn chế; các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh đóng trên địa bàn trọng điểm.

- Cán bộ, công chức thuộc hệ thống chính quyền, đoàn thể cơ sở và người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở thuộc các địa bàn trọng điểm.

III. NỘI DUNG

1. Khảo sát, đánh giá thực trạng, nhu cầu công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa bàn trọng điểm giai đoạn 2017 - 2021

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018 và những năm tiếp theo.

2. Lựa chọn, xác định địa bàn trọng điểm để tập trung các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Công an tỉnh.

- Thời gian thực hiện: Năm 2018.

3. Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân tại địa bàn trọng điểm bằng các hình thức phù hợp

- Hình thức: Phổ biến, giáo dục pháp luật trực tiếp; Thi tìm hiểu pháp luật; thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, loa truyền thanh cơ sở; Sinh hoạt Ngày Pháp luật; Lồng ghép với các phong trào, chiến dịch ra quân thực hiện pháp luật; Biểu dương, khen thưởng các gương điển hình tiên tiến trong chấp hành và thực hiện pháp luật tại địa bàn trọng điểm gắn với ứng dụng công nghệ thông tin, mạng xã hội, điện thoại, cổng thông tin điện tử...

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố có đơn vị cấp xã được xác định là địa bàn trọng điểm.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

4. Tập huấn, bồi dưỡng kiến thức pháp luật, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật

- Đối tượng: Đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, hòa giải viên ở cơ sở... tại địa bàn trọng điểm.

- Nội dung tập trung vào các lĩnh vực như: Pháp luật hình sự; Phòng, chống ma túy và các tệ nạn xã hội khác; Trật tự, an toàn giao thông; Đất đai; Môi trường; An toàn vệ sinh thực phẩm…

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

5. Biên soạn, in ấn tài liệu pháp luật, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật

- Cấp phát cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh hoặc đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

- Nội dung: Tài liệu nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật; Tài liệu hỏi đáp pháp luật; Tờ gấp pháp luật; Tình huống pháp luật.

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể liên quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

6. Tổ chức trao đổi kinh nghiệm giữa cán bộ, công chức, viên chức thuộc chính quyền, đoàn thể ở cơ sở bằng hình thức phù hợp

- Đơn vị chủ trì: Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Đơn vị phối hợp: Các sở, Ban ngành, Đoàn thể có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

7. Tổ chức kiểm tra, sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả thực hiện Đề án hàng năm và cả giai đoạn 2017 - 2021

- Đơn vị chủ trì: Sở Tư pháp.

- Đơn vị phối hợp: Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.

- Thời gian thực hiện:

+ Kiểm tra tình hình triển khai thực hiện Đề án lồng ghép với kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật hàng năm.

+ Sơ kết tình hình triển khai thực hiện Đề án: Năm 2019.

+ Tổng kết, đánh giá tình hình triển khai thực hiện Đề án: Năm 2021.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của các Sở, Ban ngành tỉnh

1.1. Sở Tư pháp: Cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm trong việc đôn đốc, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện Đề án theo các nhiệm vụ cụ thể theo Kế hoạch này.

1.2. Công an tỉnh: Lập và cung cấp danh sách các địa bàn trọng điểm, phối hợp với Sở Tư pháp lựa chọn một số địa bàn trọng điểm để triển khai thực hiện các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; Thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật về an toàn giao thông, pháp luật hình sự, phòng, chống ma túy và tệ nạn xã hội cho các đối tượng đã có tiền án, tiền sự hoặc có nguy cơ phạm tội cao nằm trong diện quản lý nghiệp vụ của lực lượng Công an.

1.3. Các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Y tế, Giao thông vận tải, Lao động - Thương binh và Xã hội, Công Thương có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp tổ chức triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc lĩnh vực quản lý của ngành mình như: Quản lý, sử dụng đất đai; Môi trường; Trật tự, an toàn giao thông; Hình sự, phòng, chống ma túy và tệ nạn xã hội; Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017; Quy định pháp luật về hoạt động thương mại biên giới.

1.4. Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp, hướng dẫn Đài Phát thanh Truyền hình An Giang; Báo An Giang, hệ thống Đài truyền thanh cấp huyện và ở cơ sở bố trí thời lượng phù hợp để tuyên truyền, phổ biến pháp luật theo các nội dung Kế hoạch này trên địa bàn cấp huyện.

2. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên: Tăng cường phối hợp và huy động nguồn lực tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân chấp hành nghiêm pháp luật.

3. Ủy ban nhân các huyện, thị xã, thành phố

3.1. Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án cả giai đoạn và hàng năm cho phù hợp với địa bàn, lĩnh vực, đối tượng và chức năng, nhiệm vụ của địa phương mình; Phối hợp với Sở Tư pháp, các Sở, Ban ngành, Đoàn thể cấp tỉnh triển khai phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn quản lý.

3.2. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai các hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc các lĩnh vực được xác định theo Kế hoạch này tại địa bàn cho nhân dân, đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật hình sự, nghiện ma túy tại cộng đồng nhằm góp phần ngăn ngừa và hạn chế vi phạm pháp luật.

3.3. Bố trí kinh phí triển khai thực hiện Đề án đảm bảo chất lượng, hiệu quả.

4. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này được bố trí từ ngân sách nhà nước và dự toán trong kinh phí hoạt động hằng năm của cơ quan, đơn vị, địa phương theo quy định của pháp luật.

Các cơ quan, đơn vị, địa phương được phân công thực hiện nhiệm vụ chủ động lập dự toán kinh phí và tổng hợp cùng với dự toán chi thường xuyên của cơ quan, đơn vị mình, gửi cơ quan tài chính cùng cấp tổng hợp, cân đối, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, giao dự toán ngân sách hằng năm để triển khai thực hiện Đề án tại cơ quan, đơn vị./.