KẾ HOẠCH

TỔ CHỨC XÉT NGHIỆM SARS-COV-2 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG TẠI CÁC VÙNG NGUY CƠ THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 2860/QĐ-UBND NGÀY 25/8/2021 CỦA UBND THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Thực hiện Quyết định số 2860/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc bổ sung và điều chỉnh một số biện pháp cấp bách để phòng, chống dịch COVID-19 theo Chỉ thị số 05/CT-UBND ngày 30/7/2021 và Quyết định số 2788/QĐ-UBND ngày 14/8/2021 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng (sau đây viết tắt là Quyết định số 2860/QĐ-UBND);

Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 4028/TTr-SYT ngày 27/8/2021, Chủ tịch UBND thành phố ban hành Kế hoạch tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tại các vùng nguy cơ theo Quyết định số 2860/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, NGUYÊN TẮC THỰC HIỆN

1. Mục đích

a) Tiếp tục rà soát, phát hiện kịp thời người mắc COVID-19 tại cộng đồng, đặc biệt những trường hợp mắc COVID-19 không có biểu hiện triệu chứng lâm sàng để khoanh vùng, xử lý, làm sạch cộng đồng, không để dịch COVID-19 lây lan trên địa bàn thành phố.

b) Cung cấp dữ liệu dịch tễ góp phần đánh giá và phân vùng nguy cơ để đề ra các biện pháp phòng chống dịch COVID-19 tương ứng.

2. Yêu cầu

a) Việc tổ chức và lấy mẫu xét nghiệm phải được thực hiện đúng kỹ thuật, quy trình theo quy định; đảm bảo an toàn, phòng, chống dịch; không để lây nhiễm chéo trong quá trình tổ chức, lấy mẫu xét nghiệm.

b) Năng lực lấy mẫu và xét nghiệm SARS-CoV-2 đáp ứng được số lượng mẫu xét nghiệm dự kiến thực hiện.

c) Đảm bảo các quy định về phòng chống dịch COVID-19 trong tổ chức triển khai lấy mẫu.

d) Các đơn vị, địa phương liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ triển khai thực hiện kịp thời, đúng yêu cầu kế hoạch đề ra.

3. Nguyên tắc thực hiện

a) Đảm bảo 100% đối tượng được xét nghiệm theo đúng tiêu chuẩn quy định; Không được bỏ sót đối tượng, bỏ sót hộ gia đình.

b) Tập trung nguồn lực, hoàn thành việc lấy mẫu nhanh nhất có thể; Phấn đấu hoàn thành trong 3 ngày cho đợt lấy mẫu.

c) Lấy mẫu theo nguyên tắc cuốn chiếu, tại thôn/tổ dân phố/khu dân cư và đảm bảo các yêu cầu phòng chống dịch.

d) Ưu tiên thực hiện xét nghiệm đối với các trường hợp liên quan đến các bệnh nhân COVID-19 tại cảng cá, chợ đầu mối, các chợ trên địa bàn và các trường hợp liên quan đến các hoạt động được phép thực hiện theo Điều 2, Quyết định số 2788/QĐ-UBND ngày 14/8/2021 của Chủ tịch UBND thành phố và Điều 2, Quyết định số 2860/QĐ-UBND.

đ) Thực hiện tổng hợp báo cáo số lượng, kết quả lấy mẫu, xét nghiệm và dự kiến kế hoạch ngày tiếp theo để phục vụ công tác nhận định, đánh giá tình hình và chỉ đạo công tác phòng, chống dịch COVID-19 hằng ngày.

II. NỘI DUNG

1. Đối tượng được xét nghiệm

a) Tại khu vực có mức độ nguy cơ rất cao (vùng đỏ) theo Quyết định số 2860/QĐ-UBND (vùng cách ly y tế, phong tỏa): Tiếp tục lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 định kỳ 3 ngày/lần cho toàn bộ người dân theo quy định tại Công điện số 1168/CĐ-BYT ngày 07/8/2021 của Bộ Y tế về tăng cường thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 để giảm mức độ nguy cơ và Thông báo số 379/TB-VP ngày 24/7/2021 của Văn phòng UBND thành phố thông báo kết luận của Chủ tịch UBND thành phố, Trưởng Ban Chỉ đạo phòng, chống dịch thành phố tại cuộc họp Ban Chỉ đạo ngày 23/7/2021.

b) Tại các khu vực còn lại (gồm: khu vực có mức độ nguy cơ thấp (vùng xanh), khu vực có mức độ nguy cơ và nguy cơ cao (vùng vàng) theo Quyết định số 2860/QĐ-UBND): Xét nghiệm đại diện toàn bộ (100%) hộ gia đình đáp ứng tiêu chuẩn chọn lấy mẫu xét nghiệm:

- Tiêu chuẩn chọn:

Chủ hộ hoặc đại diện hộ gia đình, là người có nguy cơ lây nhiễm SARS- CoV-2 cao nhất trong hộ gia đình (tiếp xúc nhiều người, thường xuyên phải đi lại hoặc tham gia các hoạt động được phép thực hiện theo Điều 2, Quyết định số 2788/QĐ-UBND ngày 14/8/2021 của Chủ tịch UBND thành phố; ví dụ: đi cấp cứu, khám chữa bệnh tại cơ sở y tế; tiêm chủng COVID-19; vệ sinh môi trường, xử lý sự cố điện, nước, thông tin; vận chuyển hàng hóa...).

Người trên 18 tuổi, đảm bảo sức khỏe để lấy mẫu tại các điểm lấy mẫu xét nghiệm tập trung.

- Lưu ý tại các khu vực nhà trọ, mỗi phòng trọ phải có ít nhất một đại diện của phòng trọ với tiêu chuẩn như trên tham gia lấy mẫu xét nghiệm.

- Tiêu chuẩn loại trừ: Người có biểu hiện ho; sốt; đau họng; khó thở; mệt mỏi, đau người, ớn lạnh; giảm hoặc mất vị giác, khứu giác hoặc viêm phổi trong 14 ngày gần đây nhung chưa được lấy mẫu xét nghiệm. Các trường hợp này cần hướng dẫn đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh để lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 ngay.

2. Thời gian thực hiện lấy mẫu

a) Đợt 1: Từ ngày 28/8/2021 đến ngày 30/8/2021.

b) Đợt 2: Từ ngày 31/8/2021 đến ngày 02/9/2021.

Lưu ý:

- Đối tượng đại diện hộ gia đình lấy mẫu đợt 1 theo Kế hoạch này phải cách đợt lấy mẫu đại diện hộ gia đình theo Kế hoạch 155/KH-UBND ngày 22/8/2021 ít nhất 06 ngày.

- Đối tượng đại diện hộ gia đình lấy mẫu đợt 1 theo Kế hoạch này phải cách đợt 2 theo Kế hoạch này ít nhất 03 ngày.

3. Loại xét nghiệm: Xét nghiệm SARS-CoV-2 bằng phương pháp Realtime RT-PCR.

4. Các đơn vị thực hiện lấy mẫu và xét nghiệm

a) Các đơn vị thực hiện lấy mẫu

- UBND quận, huyện chỉ đạo các phòng, ban, đơn vị trực thuộc phối hợp với Trung tâm y tế quận, huyện để tổ chức triển khai tốt công tác vận động, lập danh sách đối tượng xét nghiệm, tổ chức lấy mẫu xét nghiệm tại các khu vực dân cư thuộc địa bàn quản lý.

- Sở Y tế chỉ đạo các cơ sở y tế trực thuộc Sở chịu trách nhiệm tổ chức lấy mẫu xét nghiệm tại các khu vực dân cư đảm bảo đúng quy trình và yêu cầu kiểm soát lây nhiễm dịch bệnh.

b) Các đơn vị thực hiện xét nghiệm

- Các đơn vị thực hiện xét nghiệm theo Kế hoạch này gồm: Trung tâm Kiểm soát bệnh tật, Bệnh viện Đà Nẵng, Bệnh viện Phổi, Bệnh viện quốc tế Vinmec Đà Nẵng, Bệnh viện C Đà Nẵng, Bệnh viện 199- Bộ Công an, Bệnh viện Hoàn Mỹ, Bệnh viện Gia đình, Trung tâm Chẩn đoán y khoa kỹ thuật cao Thiện Nhân.

- Căn cứ tình huống, diễn biến của dịch bệnh và năng lực xét nghiệm của các cơ sở y tế, giao Trung tâm Kiểm soát bệnh tật làm đầu mối tiếp nhận, thông báo điều phối nhận mẫu và làm xét nghiệm cũng như cung ứng vật tư liên quan lấy mẫu cho các đơn vị tham gia xét nghiệm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch này từ nguồn kinh phí phòng, chống dịch COVID-19 của thành phố và các nguồn kinh phí hợp pháp khác cho công tác phòng, chống dịch COVID-19.

2. Việc sử dụng và thanh, quyết toán kinh phí được thực hiện theo các quy định hiện hành.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế:

a) Chủ trì, phối hợp với UBND quận, huyện và các sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực hiện Kế hoạch; Theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; báo cáo UBND thành phố kết quả, các khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện để kịp thời giải quyết.

b) Chỉ đạo Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Đà Nẵng:

- Dự trù sinh phẩm, vật tư... và xác định phương pháp gộp mẫu thích hợp để thực hiện lây mẫu và xét nghiệm SARS- CoV-2 đáp ứng yêu cầu của Kế hoạch; Thực hiện mua sắm, đấu thầu sinh phẩm, vật tư... theo đúng quy định hiện hành.

- Căn cứ tình huống, diễn biến của dịch bệnh và năng lực xét nghiệm của các cơ sở y tế, là đầu mối phân phối mẫu xét nghiệm cho các đơn vị tham gia xét nghiệm SARS-CoV-2 đảm bảo tiến độ thực hiện theo Kế hoạch; Thực hiện xét nghiệm khẳng định đối với các mẫu nghi ngờ dương tính được các phòng xét nghiệm sàng lọc chuyển đến; Thực hiện trả kết quả kịp thời và đầy đủ các thông tin, giấy tờ theo quy định.

- Thực hiện kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy trình, kỹ thuật lấy mẫu tại các địa phương

- Nhận và thực hiện tổng hợp báo cáo kết quả hằng ngày (12h00), báo cáo tổng kết hoạt động (ngày 03/9/2021) gửi về Sở Y tế.

c) Chỉ đạo Trung tâm Y tế quận, huyện:

- Tham mưu chính quyền địa phương để bố trí địa điểm, thời gian lấy mẫu phù hợp; chịu trách nhiệm tổ chức lấy mẫu xét nghiệm đảm bảo đúng quy trình và tiến độ đề ra; lưu ý đảm bảo các yêu cầu kiểm soát lây nhiễm trong quá trình tổ chức lấy mẫu. Trong trường hợp vượt quá năng lực, đề nghị báo cáo Sở Y tế để phối hợp giải quyết.

- Hướng dẫn các lực lượng địa phương thực hiện công tác lập danh sách, nhập liệu, an ninh trật tự, giãn cách tại điểm lấy mẫu,..

- Chỉ đạo Trạm y tế các xã, phường bố trí nhân lực lấy mẫu theo khu vực tổ dân phố thuộc địa bàn phụ trách, có sự tăng cường nhân lực từ Trung tâm y tế quận, huyện và Sở Y tế (nếu cần).

- Liên hệ với Trung tâm Kiểm soát bệnh tật để nhận vật tư y tế phục vụ lấy mẫu và vận chuyển mẫu; Gửi mẫu về đơn vị xét nghiệm SARS-CoV-2 theo sự phân bổ của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.

- Khẩn trương gửi mẫu về các cơ sở xét nghiệm theo sự điều phối của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.

- Báo cáo kết quả hằng ngày (12h00), báo cáo tổng kết hoạt động (ngày 03/9/2021) về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật để tổng hợp.

d) Các đơn vị thực hiện xét nghiệm SARS-CoV-2

- Với sự điều phối của Trung tâm Kiểm soát bệnh tật: tiến hành nhận mẫu xét nghiệm của các đơn vị được phân công gửi mẫu đến; nhận test kít và vật tư y tế, sinh phẩm phục vụ cho việc xét nghiệm tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật (nếu có).

- Đảm bảo kỹ thuật vả tính chính xác về kết quả xét nghiệm.

- Báo cáo kết quả xét nghiệm hằng ngày (12h00) về Trung tâm Kiểm soát bệnh tật.

2. Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị, địa phương liên quan tuyên truyền, vận động người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 theo nội dung Kế hoạch.

3. Sở Tài chính:

a) Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương về kinh phí thực hiện, Sở Tài chính đề xuất bố trí, cân đối kinh phí thực hiện Kế hoạch, trình UBND thành phố xem xét, phê duyệt theo quy định.

b) Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn Sở Y tế, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục thanh, quyết toán theo quy định.

4. UBND các quận, huyện và xã, phường

a) Chủ động phối hợp với Sở Y tế và các đơn vị liên quan triển khai Kế hoạch này.

b) Chỉ đạo UBND các xã, phường:

- Chịu trách nhiệm trong việc lập danh sách người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm SARS-CoV-2 đúng theo tiêu chuẩn, số lượng quy định tại Kế hoạch này, đảm bảo không bỏ sót hộ gia đình, cá nhân nào; chủ động tuyên truyền, vận động, mời người dân tham gia lấy mẫu xét nghiệm; chuẩn bị các điều kiện cần thiết, tổ chức các buổi lấy mẫu xét nghiệm nhanh chóng, hiệu quả nhưng phải giãn cách, đảm bảo an toàn phòng, chống dịch COVID-19.

- Giao trách nhiệm cho các Bí thư chi bộ, Tổ trưởng dân phố; Công an khu vực, phường và các ban, ngành, đoàn, thể, hội địa phương:

Tổ chức lấy mẫu tại thôn/tổ dân phố/khu dân cư; phân khung giờ lấy mẫu cho các nhóm hộ gia đình hợp lý.

Thông báo đến tận hộ gia đình về tiêu chuẩn chọn người đại diện của hộ gia đình và thời gian, địa điểm lấy mẫu cho người dân biết để thực hiện đúng quy định.

Vận động người dân đi xét nghiệm đầy đủ, đảm bảo không bỏ sót đối tượng nào theo quy định.

Hỗ trợ công tác an ninh trật tự tại địa điểm lấy mẫu.

Hỗ trợ tối đa công tác tổ chức lấy mẫu xét nghiệm đảm bảo theo nguyên tắc lấy mẫu “cuốn chiếu”, xã/phường nào lấy mẫu xong xã/phường đó, thôn/tổ dân phố/khu dân cư nào lấy mẫu xong thôn/tổ dân phố/khu dân cư đó; thực hiện giãn cách tối thiểu 2m.

Chuẩn bị địa điểm lấy mẫu tại khu dân cư đảm bảo rộng rãi, thoáng, giãn cách, bố trí được quạt...

Dẫn đường nhân viên y tế đến địa điểm lấy mẫu, di chuyển từ địa điểm này sang địa điểm khác, hướng dẫn người được lấy mẫu tuân thủ các quy định.

- Huy động các nguồn lực phục vụ nhanh chóng công tác lấy mẫu: đoàn thanh niên, phụ nữ, dân quân, dân phòng,... trong công tác nhập liệu, ghi danh sách, xử lý thông tin, hậu cần... tại buổi lấy mẫu.

c) Tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch về Trung tâm

Kiểm soát bệnh tật để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố; kịp thời báo cáo các vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

d) Chủ động cân đối từ nguồn ngân sách địa phương để thực hiện Kế hoạch.

5. Các Sở, ban, ngành và đề nghị các hội, đoàn thể: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế và UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan thực hiện hiệu quả Kế hoạch này.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tại các vùng nguy cơ theo Quyết định số 2860/QĐ-UBND ngày 25/8/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng, yêu cầu Sở Y tế, UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan khẩn trương triển khai thực hiện./.