ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1568/KH-UBND	Lâm Đồng, ngày 11 tháng 3 năm 2022

 

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG THƯ VIỆN ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Căn cứ Luật Thư viện ngày 21/11/2019, Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Thư viện; Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 06/01/2021 của UBND tỉnh về việc triển khai Luật Thư viện và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển hệ thống thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng (sau đây gọi tắt là Kế hoạch), cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích:

- Cụ thể hóa các nội dung Luật Thư viện và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Thư viện; đẩy mạnh thông tin, truyền thông nhằm nâng cao nhận thức của cộng đồng về vị trí, vai trò của thư viện, về mục tiêu phát triển văn hóa đọc, các chính sách của Nhà nước về đầu tư, hỗ trợ và đẩy mạnh xã hội hóa để phát triển sự nghiệp thư viện và văn hóa đọc.

- Phát triển hệ thống thư viện trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng gắn với phát triển văn hóa đọc trên địa bàn nhằm nâng cao dân trí, phát triển tư duy, khả năng sáng tạo, bồi dưỡng nhân cách, tâm hồn, lối sống lành mạnh; góp phần hình thành thói quen, kỹ năng đọc cho mọi tầng lớp nhân dân nhất là thanh niên, thiếu niên, nhi đồng; đóng góp tích cực trong việc phát triển văn hóa đọc cho nhân dân trên địa bàn tỉnh, thúc đẩy sự nghiệp giáo dục, khoa học và văn hóa của địa phương.

- Phát triển đồng bộ hệ thống thư viện trên địa bàn tỉnh theo hướng củng cố những thư viện hiện có, đầu tư xây dựng thiết chế thư viện chưa đảm bảo các điều kiện theo quy định. Hiện đại hóa hệ thống thư viện phù hợp với xu thế phát triển chung của mạng lưới thư viện trong toàn quốc.

- Ứng dụng công nghệ thông tin gắn với chuyển đổi số trong việc hiện đại hóa hệ thống thư viện, bảo đảm sự liên thông, liên kết giữa các thư viện trên địa bàn với hệ thống thư viện của Trung ương và các địa phương trong cả nước.

- Huy động, khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư, tài trợ, viện trợ, tặng, cho, đóng góp để phát triển thư viện và văn hóa đọc.

2. Yêu cầu:

- Phát triển hệ thống thư viện trên địa bàn tỉnh phải phù hợp nhu cầu xã hội và tình hình thực tế tại địa phương.

- Các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các huyện, thành phố trên cơ sở Kế hoạch của UBND tỉnh, chủ động xây dựng kế hoạch, đảm bảo nguồn lực và triển khai đảm bảo nội dung, tiến độ, chất lượng và hiệu quả.

- Cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch; báo cáo đánh giá, tổng kết quả triển khai thực hiện theo định kỳ.

II. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát:

- Nâng cao tinh thần, trách nhiệm của các cấp, các ngành về thi hành Luật Thư viện và các văn bản hướng dẫn thi hành; đảm bảo tính kịp thời, thống nhất và hiệu quả.

- Vận dụng cơ chế, chính sách, giải pháp nhằm phát triển các loại hình thư viện đáp ứng nhu cầu học tập, nghiên cứu và giải trí của các tầng lớp nhân dân trên địa bàn tỉnh.

- Phát triển hệ thống thư viện trên địa bàn tỉnh trở thành trung tâm thông tin, văn hóa, học tập cộng đồng hữu ích và hiện đại, có tính liên kết cao, phục vụ nhu cầu tiếp cận thông tin, tri thức, tạo môi trường đọc và học tập suốt đời góp phần nâng cao dân trí, năng lực sáng tạo, kỹ năng lao động; cải thiện và nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân trên địa bàn, đặc biệt là vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

2. Mục tiêu cụ thể:

2.1. Đến năm 2025:

- Hoàn thành việc rà soát, đánh giá; đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, trang thiết bị, vốn tài liệu đảm bảo các điều kiện thành lập các loại hình thư viện theo quy định tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ.

- Ứng dụng công nghệ thông tin gắn với triển khai thực hiện Kế hoạch số 2664/KH-UBND ngày 29/4/2021 của UBND tỉnh về “Chương trình chuyển đổi số ngành thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 06/01/2021 của UBND tỉnh về triển khai Luật Thư viện và các văn bản hướng dẫn thi hành.

- Triển khai hiệu quả mục tiêu của Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh.

- Thực hiện có hiệu quả công tác liên thông hệ thống thư viện trên địa bàn với hệ thống thư viện của Trung ương và các địa phương khác trong cả nước.

- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa thư viện.

- Đa dạng hóa các dịch vụ thư viện; tăng cường phổ biến, hướng dẫn về phương pháp sử dụng thư viện có hiệu quả; đẩy mạnh dịch vụ thư viện lưu động tại các địa phương, nhất là ở vùng nông thôn, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn; tăng cường luân chuyển sách, báo, tài liệu giữa các thư viện, chú trọng luân chuyển từ hệ thống thư viện công cộng tới vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đến các trường học, trại giam, các thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng.

2.1.1. Thư viện công cộng:

a) Thư viện tỉnh Lâm Đồng:

- Tập trung củng cố, đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, trang thiết bị, bổ sung vốn tài liệu đảm bảo các điều kiện thư viện công lập có vai trò quan trọng được nhà nước ưu tiên đầu tư theo quy định tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ.

- Triển khai thực hiện hiệu quả Kế hoạch triển khai thực hiện Luật Thư viện và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Kế hoạch thực hiện Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch triển khai Chương trình chuyển đổi số ngành thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh.

- Đảm bảo 100% người làm công tác thư viện trong toàn tỉnh được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; được đào tạo, cập nhật kiến thức, kỹ năng vận hành thư viện hiện đại.

- Số hóa 70% tài liệu địa chỉ, tài liệu quý hiếm, các công trình nghiên cứu khoa học.

- Phấn đấu 90% số người làm công tác thư viện tốt nghiệp từ đại học trở lên chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành thông tin - thư viện.

- Phấn đấu hoàn thành 60 - 70% các tiêu chí xác định đảm bảo thư viện công lập có vai trò quan trọng được nhà nước ưu tiên đầu tư theo quy định tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ.

- Đào tạo, tập huấn viên chức ngành thư viện về lĩnh vực tin học chuyên ngành nhằm có năng lực quản trị mô hình thư viện hiện đại.

- Đẩy mạnh công tác xây dựng mạng lưới thư viện cơ sở, thực hiện công tác luân chuyển sách, báo, tài liệu chuyên đề về đơn vị cơ sở, sử dụng có hiệu quả xe thư viện lưu động phục vụ nhu cầu người đọc. Củng cố và xây dựng phong trào đọc sách trong nhân dân, góp phần xây dựng xã hội học tập trong cộng đồng, tạo môi trường thuận lợi để nhân dân có cơ hội học tập suốt đời.

- Tích cực triển khai công tác sưu tầm và phổ biến thông tin địa chỉ nhằm phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế địa phương; đồng thời, giáo dục, bồi dưỡng cho nhân dân trong tỉnh tình yêu quê hương, đất nước, lý tưởng cách mạng, lòng tự hào về truyền thống cách mạng của con người và vùng đất Lâm Đồng.

b) Thư viện cấp huyện:

- Phấn đấu 70% thư viện cấp huyện được đầu tư bổ sung vốn tài liệu, trang thiết bị hoạt động thư viện, phần mềm quản lý thư viện.

- Phấn đấu cấp 500 - 1.000 thẻ/năm/thư viện; lượt người sử dụng bình quân 2.000 - 5.000 lượt/năm/thư viện; lượt tài nguyên thông tin (bao gồm cả dạng điện tử, số) phục vụ 10.000 - 15.000 lượt/năm/thư viện.

- Phấn đấu bổ sung từ 1.000 - 2.000 bản sách/năm/thư viện.

- Phấn đấu 90% số người làm công tác thư viện tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành thông tin - thư viện do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp.

c) Thư viện xã, phường, thị trấn:

- Phấn đấu 10 - 15% số xã, phường, thị trấn thành lập thư viện công cộng cấp xã đảm bảo các điều kiện theo quy định hoặc tủ sách xã, phường, tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin, tri thức, nhằm nâng cao dân trí, góp phần phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng.

- Phấn đấu lượt người sử dụng bình quân 500 - 1000 lượt/năm/thư viện; lượt tài nguyên thông tin (bao gồm cả dạng điện tử, số) phục vụ 1.000 lượt/năm/thư viện/tủ sách.

2.1.2. Thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác:

- Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho hoạt động thư viện phù hợp với đối tượng sử dụng tại cơ sở.

- Phấn đấu các cơ sở giáo dục mầm non đều có thư viện; duy trì 100% hoạt động của Thư viện cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác quy định tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ.

- Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục nghề nghiệp có thư viện đáp ứng đủ điều kiện thành lập thư viện cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo quy định, đảm bảo theo các tiêu chí tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP, ngày 18/8/2020 của Chính phủ.

- Phấn đấu 100% trường học có cán bộ thư viện chuyên trách tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành thông tin - thư viện do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh xây dựng thư viện điện tử, số hóa tài liệu. Phấn đấu 80% thư viện thuộc các cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp được đầu tư phần mềm quản lý thư viện.

2.1.3 Thư viện cơ sở giáo dục đại học:

Phấn đấu 100% người làm công tác thư viện tại cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành thông tin - thư viện do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp.

2.2. Định hướng đến năm 2030:

2.2.1. Thư viện công cộng:

a) Thư viện tỉnh Lâm Đồng:

- Tiếp tục thực hiện hiệu quả Kế hoạch triển khai thực hiện Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; Kế hoạch triển khai Chương trình chuyển đổi số ngành thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 và Kế hoạch triển khai Luật thư viện và các văn bản thi hành Luật trên địa bàn tỉnh.

- Phấn đấu hoàn thành 100% các tiêu chí xác định đảm bảo thư viện công lập có vai trò quan trọng được nhà nước ưu tiên đầu tư theo quy định tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ.

- Phấn đấu tỷ lệ sách trong hệ thống thư viện công cộng trên địa bàn tỉnh đạt 0,5 bản sách/người dân.

- Đầu tư nâng cấp phần mềm thư viện điện tử và ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động nghiệp vụ thư viện, công tác phục vụ bạn đọc, phấn đấu nối mạng toàn hệ thống thư viện từ cấp tỉnh đến cấp huyện.

- Duy trì 100% người làm công tác thư viện trong toàn tỉnh được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; được đào tạo, cập nhật kiến thức, kỹ năng vận hành thư viện hiện đại.

- Phấn đấu 100% viên chức phụ trách thư viện đạt yêu cầu về chuẩn nghiệp vụ thông tin thư viện.

- Phát triển thư viện điện tử, thư viện kỹ thuật số tiên tiến, hiện đại, đáp ứng tốt nhu cầu của mọi tầng lớp nhân dân trong tỉnh với chất lượng dịch vụ cao, ngang với trình độ phát triển các thư viện trong cả nước.

- Phát triển và sử dụng tối ưu vốn tài liệu địa chỉ tỉnh Lâm Đồng và các loại tài liệu quý hiếm, số hóa 90% tài liệu địa chỉ, quý hiếm, các công trình nghiên cứu khoa học vào vốn tài liệu Thư viện Lâm Đồng.

- Đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ công chức, viên chức Thư viện Lâm Đồng đạt tiêu chuẩn do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định, có trình độ chuyên môn và sử dụng thành thạo ngoại ngữ, làm chủ các phương tiện, thiết bị hiện đại, ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ (nhất là công nghệ thông tin) vào công việc và xây dựng, phát triển thư viện điện tử.

- Tiếp tục phát triển vốn tài liệu sách luân chuyển lưu động, quỹ sách tài trợ của địa phương và trung ương...

- Thực hiện 80% liên thông thư viện tỉnh với thư viện cấp huyện sử dụng kết quả phân loại của thư viện tỉnh trong xử lý nghiệp vụ.

b) Thư viện cấp huyện:

- Phấn đấu 100% thư viện cấp huyện hoạt động hiệu quả, phục vụ tốt nhu cầu bạn đọc; tăng cường phương tiện, thiết bị bảo đảm tiêu chuẩn theo quy định.

- Xây dựng thư viện điện tử, đồng bộ hóa ứng dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thư viện cấp huyện, phấn đấu 100% thư viện cấp huyện được kết nối mạng với Thư viện tỉnh Lâm Đồng.

- Phấn đấu 100% thư viện cấp huyện sử dụng phần mềm quản lý thư viện.

- Tăng cường đội ngũ cán bộ chuyên môn nghiệp vụ, phấn đấu mỗi huyện có 02 viên chức có chuyên ngành đào tạo về thư viện nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển thư viện cấp huyện trong giai đoạn mới.

- Phấn đấu 100% số người làm công tác thư viện tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành thông tin - thư viện do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp.

c) Thư viện xã, phường:

- Phấn đấu 15 - 20% số xã, phường thành lập thư viện công cộng cấp xã đảm bảo các điều kiện theo quy định hoặc tủ sách xã, phường tạo điều kiện cho người dân tiếp cận thông tin, tri thức nhằm nâng cao dân trí, góp phần phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng.

- Phấn đấu 70% thư viện xã, phường có nhân lực phụ trách thư viện (hoặc công chức văn hóa kiêm nhiệm) có trình độ chuyên môn nghiệp vụ từ cao đẳng trở lên hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ thư viện.

- Phấn đấu 70% thư viện xã, phường có kinh phí hoạt động thư viện.

- Phấn đấu 70% thư viện xã, phường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chuyên môn nghiệp vụ thư viện.

2.2.2. Thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác:

- Phấn đấu 95% thư viện thuộc cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và các cơ sở giáo dục khác còn thiếu diện tích phòng đọc, chỗ ngồi đọc sách cho cán bộ, giáo viên và học sinh được đầu tư đầy đủ cơ sở vật chất và trang thiết bị.

- Phấn đấu 100% các thư viện có đầu sách giáo khoa, sách tham khảo đảm bảo theo các tiêu chí quy định tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ.

- Duy trì 100% trường học đủ cán bộ thư viện chuyên trách làm công tác thư viện tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành thông tin - thư viện do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp.

- Phấn đấu 100% cơ sở giáo dục nghề nghiệp có thư viện đáp ứng đủ điều kiện về thành lập thư viện cơ sở giáo dục nghề nghiệp theo quy định.

- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh xây dựng thư viện điện tử, số hóa tài liệu. Phấn đấu 100% thư viện thuộc các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, cơ sở giáo dục phổ thông được đầu tư phần mềm quản lý thư viện.

2.2.3. Thư viện cơ sở giáo dục đại học:

- Phấn đấu đạt 100% người làm công tác thư viện tốt nghiệp từ đại học trở lên chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc tốt nghiệp chuyên ngành khác có chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng nghề nghiệp chuyên ngành thông tin - thư viện do cơ quan, tổ chức có thẩm quyền cấp.

- Duy trì 100% người làm công tác thư viện trong cơ sở giáo dục đại học được tập huấn, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn; được đào tạo, cập nhật kiến thức, kỹ năng vận hành thư viện hiện đại.

III. NHIỆM VỤ

1. Công tác quản lý nhà nước về thư viện:

- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành, các địa phương trong công tác phát triển hệ thống thư viện và phát triển văn hóa đọc; có chế độ đãi ngộ, thu hút, động viên khuyến khích viên chức ngành thư viện.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về hoạt động thư viện.

- Khen thưởng động viên các tổ chức, cá nhân có những đóng góp xuất sắc trong sự nghiệp thư viện ở địa phương; có chính sách trợ giúp các tổ chức, cá nhân giữ gìn và phát huy các bộ sưu tập tài liệu quý hiếm.

2. Công tác thông tin, tuyên truyền:

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, cộng đồng và toàn xã hội về vị trí, vai trò của thư viện và tầm quan trọng của việc củng cố, kiện toàn và phát triển hệ thống thư viện trên địa bàn tỉnh.

- Huy động sự tham gia hiệu quả của các phương tiện thông tin, truyền thông trên địa bàn tỉnh vào công tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thư viện và văn hóa đọc; các dịch vụ thư viện, nội dung Kế hoạch phát triển hệ thống thư viện trên địa bàn tỉnh; lồng ghép tuyên truyền trong các hoạt động, sự kiện liên quan đến thư viện và văn hóa đọc.

3. Công tác đào tạo và sử dụng nhân lực:

- Rà soát, đánh giá thực trạng và chất lượng đội ngũ cán bộ, viên chức thư viện các cấp, trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đối với từng vị trí, đề xuất về nhu cầu tuyển dụng cán bộ, viên chức thư viện của toàn hệ thống thư viện theo định hướng đến năm 2030.

- Tăng cường nguồn nhân lực thư viện được đào tạo đúng chuyên ngành, phù hợp với tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành thư viện, theo xu thế phát triển của thư viện hiện đại.

- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng, cập nhật và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kiến thức và kỹ năng quản trị thư viện hiện đại cho đội ngũ cán bộ thư viện trong toàn tỉnh; học tập kinh nghiệm đối với các mô hình tốt về phát triển thư viện.

4. Hiện đại hóa cơ sở vật chất thư viện:

Hoàn thiện hệ thống cơ sở vật chất thư viện thông qua rà soát, đánh giá, sửa chữa nâng cấp, bổ sung cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hoạt động của hệ thống thư viện theo hướng thân thiện, đảm bảo mỹ quan, phù hợp với đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ, tạo không gian xanh, sáng tạo cho người sử dụng thư viện; bố trí đầy đủ, hài hòa hệ thống kho, phòng theo hướng hiện đại; hệ thống giám sát an ninh, an toàn; hệ thống phòng cháy và chữa cháy; từng bước bổ sung trang thiết bị phục vụ hoạt động, nhất là phục vụ bạn đọc,... đáp ứng các yêu cầu về công tác quản lý, công tác chuyên môn tại các thư viện.

5. Phát triển tài nguyên thông tin và đổi mới, chuẩn hóa hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ:

- Xây dựng, phát triển vốn tài liệu, đa dạng hóa vốn tài liệu trong các loại hình thư viện để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quy mô, đối tượng và nhu cầu sử dụng, điều kiện cụ thể từng đơn vị, địa phương.

- Phát triển vốn tài liệu và nguồn lực thông tin, sưu tầm, bảo quản và sử dụng tối ưu vốn tài liệu địa chỉ về tỉnh Lâm Đồng, các tài liệu quý hiếm, phục vụ công tác nghiên cứu về địa phương.

- Thống nhất quy trình xử lý và nâng cao chất lượng xử lý nội dung tài liệu, tăng cường liên kết sử dụng kết quả xử lý tài liệu và chia sẻ nguồn lực thông tin; nâng cao chất lượng báo cáo, thống kê về hoạt động của thư viện.

- Xây dựng, tổ chức và nâng cao chất lượng hệ thống tra cứu tài liệu trong thư viện bảo đảm khoa học, chính xác, thống nhất, ứng dụng công nghệ thông tin trong các hoạt động nghiệp vụ thư viện đạt hiệu quả cao.

- Phát triển các dịch vụ thư viện theo hướng vừa củng cố, tăng cường các loại hình dịch vụ thư viện cơ bản, truyền thống, vừa phát triển các dịch vụ thư viện hiện đại và không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng các dịch vụ thư viện và sản phẩm thông tin thư viện.

- Tăng cường công tác tổ chức phục vụ xe thư viện lưu động và luân chuyển sách về các trường học, các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

6. Đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ:

- Thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 2664/KH-UBND ngày 29/4/2021 của UBND tỉnh về triển khai “Chương trình chuyển đổi số ngành thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

- Cung cấp dịch vụ trực tuyến, các tài nguyên thông tin số hóa của thư viện, tích hợp thành phần dữ liệu tài nguyên thông tin mở trên trang thông tin điện tử của hệ thống thư viện trong toàn tỉnh có khả năng cung cấp dịch vụ, truy cập tài liệu trên nhiều phương tiện truy cập.

- Đẩy mạnh liên thông thư viện bao gồm: liên kết các mạng lưới thư viện trong toàn tỉnh; hướng đến kết nối, chia sẻ tài nguyên thông tin số giữa các hệ thống thư viện trên địa bàn.

7. Xã hội hóa hoạt động thư viện:

- Khuyến khích phát triển thư viện ở các cơ quan, tổ chức chính trị, xã hội và thư viện tư nhân, thư viện cộng đồng, tủ sách gia đình, dòng họ. Kết hợp các loại hình thư viện trên địa bàn tỉnh, thực hiện cơ chế liên thông trong hệ thống thư viện công cộng nhằm phục vụ tốt nhu cầu đọc và khai thác thông tin của người đọc.

- Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động thư viện, khuyến khích mọi thành phần trong xã hội, nhất là các doanh nghiệp, các nhà hảo tâm, các tổ chức xã hội tham gia cung cấp dịch vụ thư viện; phát triển thư viện tư nhân có phục vụ cộng đồng, tủ sách gia đình, dòng họ.

- Tích cực thu hút các nguồn lực đầu tư thư viện từ các tổ chức, cá nhân.

IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Công tác tổ chức, quản lý, điều hành:

- Triển khai thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản quy phạm pháp luật về thư viện và liên quan đến hoạt động thư viện; các đề án, quy hoạch phát triển ngành, các chương trình mục tiêu văn hóa tại địa phương.

- Triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Thư viện, Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ; các Kế hoạch của UBND tỉnh: Kế hoạch số 4926/KH-UBND ngày 15/7/2021 về thực hiện Đề án phát triển văn hóa đọc trong cộng đồng giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 2664/KH-UBND ngày 29/4/2021 về triển khai “Chương trình chuyển đổi số ngành thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030” trên địa bàn tỉnh; Kế hoạch số 56/KH-UBND ngày 06/01/2021 về triển khai Luật Thư viện và các văn bản hướng dẫn thi hành; trên cơ sở đó tham mưu củng cố, kiện toàn và phát triển hệ thống thư viện công cộng và thư viện cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra về hoạt động thư viện, việc thực hiện các chế độ chính sách đối với viên chức làm công tác thư viện. Kịp thời kiến nghị với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các bộ, ngành liên quan sửa đổi, điều chỉnh kịp thời những bất cập trong văn bản pháp quy thuộc lĩnh vực Thư viện.

- Triển khai áp dụng các tiêu chuẩn về nghiệp vụ thư viện đối với hệ thống thư viện trên địa bàn.

- Xây dựng kế hoạch, lộ trình hiện đại hóa thư viện, xây dựng thư viện số, số hóa tài liệu, phát triển các dịch vụ thư viện, xây dựng hạ tầng công nghệ thông tin đối với hệ thống thư viện trong toàn tỉnh để thực hiện liên thông theo quy định của pháp luật và phù hợp với nhu cầu, điều kiện của địa phương, đáp ứng nhu cầu nghiên cứu, học tập, văn hóa giải trí của mọi tầng lớp nhân dân.

- Chủ động phối hợp với các cơ quan, ban, ngành liên quan để tổ chức các hoạt động thư viện.

2. Công tác kiện toàn bộ máy tổ chức và phương thức hoạt động:

Nâng cao chất lượng và đảm bảo số lượng đội ngũ viên chức, người phụ trách hệ thống thư viện; 80% trở lên có trình độ chuyên ngành thông tin - thư viện hoặc có chứng chỉ bồi dưỡng chuyên ngành thông tin - thư viện, công nghệ thông tin.

3. Về cơ chế - chính sách kinh tế, tài chính, thuế:

- Ngân sách Nhà nước đảm bảo kinh phí ổn định, thường xuyên cho hoạt động của hệ thống thư viện từ tỉnh đến cơ sở; nhất là kinh phí đầu tư xây dựng cơ sở, trang thiết bị và bổ sung sách, báo và các tài liệu mới để phục vụ nhu cầu bạn đọc; đảm bảo kinh phí cho các hoạt động nghiệp vụ Thư viện khác. Bên cạnh đó, tích cực huy động các nguồn lực xã hội hóa cho hoạt động thư viện.

- Đầu tư đúng mức cho hoạt động thư viện, đảm bảo cho các thư viện hoạt động, phát triển và từng bước hiện đại hóa cơ sở vật chất - kỹ thuật, điện tử hóa, tự động hóa hoạt động thư viện và đào tạo, bồi dưỡng viên chức Thư viện.

4. Huy động nguồn vốn đầu tư phát triển sự nghiệp thư viện

Xây dựng và triển khai có hiệu quả chính sách thu hút nguồn lực trong và ngoài nước tham gia phát triển hệ thống thư viện.

5. Công tác đào tạo và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ thư viện

- Tổ chức các lớp đào tạo về chuyên ngành thông tin thư viện cho các đối tượng có nhu cầu.

- Phối hợp với các cơ sở đào tạo có uy tín đẩy mạnh đào tạo, đào tạo lại, bồi dưỡng cho viên chức thư viện theo nhiều hình thức khác nhau.

- Thực hiện chính sách động viên viên chức thư viện học tập, phát triển chuyên môn để tăng cường nguồn nhân lực có chất lượng.

- Tạo điều kiện để viên chức thư viện được tham gia các lớp tập huấn ngắn hạn, hội nghị, hội thảo về công tác thư viện.

- Có chính sách khen thưởng, động viên kịp thời đối với viên chức thư viện có thành tích tốt trong học tập, công tác.

6. Xã hội hóa hoạt động thư viện

- Hằng năm tổ chức cuộc vận động tài trợ, ủng hộ, tặng sách cho hệ thống thư viện, tủ sách cơ sở trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức các hoạt động quảng bá, giới thiệu thư viện, các hoạt động đọc sách có tính hiệu quả, có tính lan tỏa, tích cực trong cộng đồng, từ đó thu hút được sự đầu tư của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân trong tỉnh.

- Tổ chức các cuộc vận động biếu tặng sách.

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành, trong đó tăng cường lồng ghép với các đề án, chương trình, kế hoạch liên quan đã được phê duyệt (nếu có). Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch tại địa phương, cơ quan, đơn vị.

- Huy động các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân, cộng đồng trong và ngoài nước cùng tham gia đầu tư, tài trợ kinh phí để phát triển hệ thống thư viện.

- Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ của Kế hoạch; tổ chức kiểm tra, đánh giá, tổng hợp báo cáo sơ kết, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch.

- Hằng năm, lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này phù hợp với khả năng ngân sách địa phương, tổng hợp chung trong dự toán toàn ngành, gửi Sở Tài chính thẩm định, báo cáo UBND tỉnh xem xét theo quy định.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu đề xuất các đề án, dự án đầu tư nâng cấp cơ sở vật chất, trang thiết bị cho Thư viện Lâm Đồng đảm bảo phù hợp quy định hiện hành, đáp ứng yêu cầu phát triển thư viện theo Kế hoạch này.

- Phối hợp với UBND các huyện, thành phố; Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan thực hiện củng cố, kiện toàn và phát triển thư viện cấp huyện, xã; thư viện cơ sở giáo dục, nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động phối hợp với các sở, ngành, đơn vị liên quan trong việc lồng ghép với nội dung các chương trình, đề án khác có liên quan trong quá trình thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch này.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai công tác tuyên truyền; tổ chức các lớp tập huấn, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ và tổ chức nghiên cứu, học tập kinh nghiệm nhằm phát triển thư viện và văn hóa đọc; tổ chức các sự kiện, hoạt động, cuộc thi về sách và văn hóa đọc.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan rà soát, xây dựng và ban hành văn bản hướng dẫn, triển khai theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách và các quy định cụ thể cần thiết liên quan đến phát triển hệ thống thư viện.

- Vận động tài trợ, xã hội hóa phục vụ phát triển hệ thống thư viện.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tài chính, UBND các huyện, thành phố tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí nguồn vốn hằng năm để đầu tư cơ sở, vật chất, trang thiết bị cho hệ thống thư viện nhằm thực hiện hiệu quả các nội dung Kế hoạch.

3. Sở Tài chính: Căn cứ khả năng cân đối của ngân sách tỉnh; nghiên cứu lồng ghép các chương trình đề án có liên quan trên địa bàn, phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, các đơn vị liên quan tham mưu cấp thẩm quyền bố trí kinh phí hoặc cân đối trong dự toán chi sự nghiệp văn hóa để thực hiện Kế hoạch theo phân cấp quy định tại Luật Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn thi hành; kiểm tra việc sử dụng kinh phí theo quy định.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện, thành phố và các sở, ban, ngành liên quan rà soát, cập nhật điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cho các thiết chế văn hóa, trong đó có hệ thống thư viện các cấp

5. Sở Xây dựng: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố xác định về mặt quy hoạch xây dựng hệ thống thư viện từ tỉnh đến cơ sở. Thực hiện quản lý theo Luật Xây dựng và các văn bản về xây dựng có liên quan trong các công trình thư viện.

6. Sở Nội vụ: Phối hợp với các sở, ngành, địa phương có liên quan bố trí biên chế; sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ, đảm bảo chất lượng, số lượng; phù hợp với cơ cấu vị trí việc làm và quy mô thư viện của từng cấp; thực hiện chế độ chính sách và đào tạo, bồi dưỡng đối với công chức, viên chức làm công tác thư viện trên địa bàn tỉnh.

7. Sở Giáo dục và Đào tạo; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì tham mưu, chỉ đạo công tác củng cố, kiện toàn và phát triển hệ Thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác theo hướng hiện đại; phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện phát triển phong trào đọc sách trong các khối trường học trên địa bàn.

- Phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức các hoạt động tuyên truyền Ngày sách và Văn hóa đọc Việt Nam, chương trình phối hợp công tác trong việc nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về thư viện và đẩy mạnh các hoạt động giáo dục, học tập suốt đời trong Thư viện cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục nghề nghiệp và cơ sở giáo dục khác.

- Hằng năm lập dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch này phù hợp với khả năng ngân sách địa phương, tổng hợp chung trong dự toán toàn ngành, gửi Sở Tài chính theo quy định. Chủ động bố trí kinh phí từ dự toán được giao hằng năm và nguồn thu của đơn vị để củng cố tăng cường cơ sở vật chất cho các thư viện phục vụ nhu cầu của giáo viên, học sinh, sinh viên thuộc ngành phụ trách.

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ của viên chức thư viện đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác tổ chức hoạt động thư viện.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra, đánh giá hiệu quả triển khai Kế hoạch.

8. Sở Thông tin và Truyền thông: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chỉ đạo, hướng dẫn công tác thông tin, tuyên truyền về đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về thư viện và văn hóa đọc đến cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

9. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì, chia sẻ nguồn lực thông tin khoa học và công nghệ cho các thư viện; hỗ trợ triển khai các nhiệm vụ khoa học liên quan tới các hoạt động thư viện và chuyển đối số trong thư viện.

10. Sở Tư pháp: Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ; phát triển hệ thống tủ sách pháp luật tại cơ sở.

11. Đài Phát thanh và Truyền hình Lâm Đồng; Báo Lâm Đồng: Xây dựng tin, bài, ảnh tuyên truyền về vị trí, vai trò của thư viện; đa dạng hóa phương tiện và hình thức thông tin, truyền thông, quảng bá về thư viện và các dịch vụ thư viện; Ngày sách Việt Nam; các chương trình phối hợp tăng cường tổ chức hoạt động phục vụ và tuyên truyền giới thiệu sách, báo tại các điểm Bưu điện - Văn hóa xã.

12. Các sở, ngành liên quan và các tổ chức chính trị - xã hội, xã hội nghề nghiệp:

- Tích cực thực hiện công tác tuyên truyền về các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác thư viện, văn hóa đọc và phát triển văn hóa đọc.

- Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực được giao.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Đà Lạt và Bảo Lộc:

- Xây dựng Kế hoạch rà soát, củng cố, kiện toàn và phát triển thư viện cấp huyện, cấp xã đảm bảo nội dung, tiêu chí, tiến độ và chất lượng theo quy định tại Nghị định số 93/2020/NĐ-CP ngày 18/8/2020 của Chính phủ và Kế hoạch này.

- Chỉ đạo UBND cấp xã, phường quan tâm xây dựng, phát triển thư viện, tủ sách pháp luật trên địa bàn để phục vụ nhân dân và đáp ứng yêu cầu phát triển văn hóa hóa đọc trong cộng đồng.

- Hằng năm bố trí ngân sách của địa phương để tổ chức thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn quản lý.

- Đẩy mạnh công tác xã hội hóa, huy động các nguồn lực đầu tư xây dựng và tổ chức các hoạt động trong thư viện công cộng tại địa phương.

- Đề xuất kịp thời những vấn đề phát sinh cần điều chỉnh cho phù hợp trong quá trình thực hiện Kế hoạch.

- Sắp xếp, bố trí biên chế sự nghiệp làm công tác thư viện đúng chức năng, nhiệm vụ theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch phát triển hệ thống thư viện đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Đề nghị các sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị trong tỉnh, UBND các huyện, thành phố thuộc tỉnh và các đơn vị liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chỉ đạo triển khai thực hiện; định kỳ báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) trước ngày 05/11 hàng năm. Trong quá trình thực hiện nếu gặp khó khăn, vướng mắc các đơn vị, địa phương kịp thời phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.

 

Nơi nhận: - Bộ VHTTDL (B/c); - TT Tỉnh ủy, TT. HĐND (B/c); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy; - UBMTTQVN và các đoàn thể CT-XH tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh; - Đài PTTH, Báo Lâm Đồng; - UBND các huyện, thành phố; - Các Trường ĐH, CĐ trên địa bàn tỉnh; - Cổng thông tin điện tử tỉnh; - LĐVP UBND tỉnh; - Lưu: VT, VX2.

KT. CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Đặng Trí Dũng