KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 47/2020/NĐ-CP NGÀY 09/4/2020 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ QUẢN LÝ, KẾT NỐI VÀ CHIA SẺ DỮ LIỆU SỐ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN

Thực hiện Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc quản lý, kết nối, chia sẻ sử dụng dữ liệu số trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường công tác quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số giữa các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh, đẩy mạnh triển khai xây dựng Chính quyền điện tử hướng tới Chính quyền số.

- Xác định các nội dung, nhiệm vụ cụ thể cần triển khai thực hiện theo quy định tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

- Phân công trách nhiệm cụ thể cho các cơ quan, đơn vị làm căn cứ để tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh trong việc quản lý, kết nối, chia sẻ sử dụng dữ liệu.

- Tuân thủ các quy định về bảo mật thông tin, các quy định về quyền sở hữu trí tuệ liên quan đến dữ liệu, quyền riêng tư của tổ chức, cá nhân.

- Bảo đảm dữ liệu chia sẻ phải có khả năng gửi, nhận, lưu trữ, xử lý được bằng thiết bị số.

- Tuân thủ các quy định, hướng dẫn kỹ thuật về trao đổi dữ liệu, về ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan nhà nước và phù hợp với Khung kiến trúc Chính quyền điện tử của tỉnh.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Rà soát, bổ sung, hoàn thiện các văn bản của tỉnh liên quan đến việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số

a) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát các văn bản, quy định không phù hợp, làm hạn chế việc kết nối, chia sẻ dữ liệu để sửa đổi hoặc đề xuất với cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ cho phù hợp với quy định tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, hoàn thành trong năm 2020.

b) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố rà soát các văn bản, quy định liên quan đến việc quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số thuộc phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị mình, gửi Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định, hoàn thành trong năm 2020.

2. Ban hành danh mục cơ sở dữ liệu kết nối, chia sẻ của tỉnh

a) Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các cơ quan, đơn vị rà soát, cập nhật cơ sở dữ liệu, tổng hợp danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh, trình UBND tỉnh ban hành trước ngày 25/11/2020.

b) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố rà soát, cung cấp danh mục các cơ sở dữ liệu thuộc cơ quan, đơn vị mình quản lý theo quy định tại khoản 4 Điều 11 Nghị định 47/2020/NĐ-CP và gửi về Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp. Hoàn thành trước ngày 10/11/2020.

3. Đầu mối phụ trách kết nối, chia sẻ dữ liệu

a) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố có cơ sở dữ liệu trong danh mục cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh phân công một công chức làm đầu mối để phụ trách quản lý, chia sẻ dữ liệu với các cơ quan, đơn vị khác trong nội bộ tỉnh (đầu mối cấp cơ quan, đơn vị về dữ liệu).

Danh sách cán bộ đầu mối (thông tin gồm họ tên, chức vụ, điện thoại, email) gửi về Sở Thông tin và Truyền thông tổng hợp trước ngày 30/11/2020.

b) Sở Thông tin và Truyền thông là đơn vị đầu mối chịu trách nhiệm quản lý, kết nối dữ liệu ra bên ngoài phạm vi tỉnh (đầu mối cấp tỉnh về dữ liệu); tham mưu cho UBND tỉnh dự thảo quy định về trách nhiệm, thẩm quyền đối với đầu mối chịu trách nhiệm về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số của tỉnh, hoàn thành trong quý I/2021; phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan đăng tải thông tin về các đầu mối trên Cổng dữ liệu quốc gia theo quy định.

4. Rà soát cơ sở dữ liệu số, hệ thống thông tin đã và đang thực hiện bảo đảm tuân thủ quy định phục vụ kết nối, chia sẻ dữ liệu số

a) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố.

Rà soát, tổng hợp và đánh giá toàn bộ hiện trạng cơ sở dữ liệu trong phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị mình đang được lưu trữ trong các cơ sở dữ liệu để xác định chất lượng dữ liệu, khả năng chia sẻ và sử dụng bởi các cơ quan bên ngoài theo quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 9 Nghị định 47/2020/NĐ-CP. Trong trường hợp dữ liệu không bảo đảm sử dụng cho nhiều mục đích khác nhau thì xây dựng kế hoạch hoàn thiện, nâng cấp dữ liệu để sử dụng cho việc chia sẻ rộng rãi.

Rà soát các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin quản lý và chia sẻ dữ liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 27 Nghị định 47/2020/NĐ-CP.

Lập danh sách dịch vụ chia sẻ dữ liệu kèm thông tin mô tả theo quy định tại khoản 3 Điều 24 Nghị định 47/2020/NĐ-CP, thực hiện đăng tải, công bố theo quy định tại Điều 25 Nghị định 47/2020/NĐ-CP và duy trì bảo đảm tính cập nhật của thông tin được đăng tải.

b) Sở Thông tin và Truyền thông hướng dẫn các cơ quan, đơn vị rà soát, đánh giá các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin quản lý và chia sẻ dữ liệu; hỗ trợ đăng tải, cập nhật, quản lý các thông tin về dịch vụ chia sẻ dữ liệu trong trường hợp cần thiết.

5. Ban hành quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu của cơ sở dữ liệu của tỉnh

a) Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh ban hành quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu chia sẻ của tỉnh bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, hoàn thành trong quý III/2021.

b) Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh và UBND cấp huyện rà soát, xây dựng quy chế khai thác, sử dụng dữ liệu chia sẻ của cơ quan, đơn vị mình bảo đảm phù hợp với quy định tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP, hoàn thành trong quý IV/2021.

6. Xây dựng kế hoạch và triển khai cung cấp dữ liệu mở

a) Các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố

Tổ chức rà soát lại cơ sở dữ liệu thuộc cơ quan, đơn vị mình đã được đăng tải trên Cổng/Trang thông tin điện tử, các hình thức cung cấp rộng rãi trên Internet, thông báo rõ là dữ liệu mở hoặc không thuộc hạng mục dữ liệu mở cho người sử dụng biết và sử dụng đúng quy định.

Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông xây dựng kế hoạch cung cấp dữ liệu mở của tỉnh.

b) Sở Thông tin và Truyền thông

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị rà soát lại dữ liệu theo quy định tại Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

- Rà soát và tham mưu xây dựng danh mục dữ liệu mở của tỉnh theo quy định tại khoản 2 Điều 17 Nghị định số 47/2020/NĐ-CP. Trước mắt, căn cứ và tình hình thực tế lựa chọn mở một số loại dữ liệu sau:

Dữ liệu hiện tại đã được cung cấp dưới dạng thông tin công khai rộng rãi dưới dạng văn bản.

Các loại dữ liệu thống kê, dữ liệu dùng chung, dữ liệu đã được thông tin rộng rãi trên các Cổng/Trang thông tin điện tử.

Dữ liệu về quan trắc, dữ liệu IOT đã được thu nhập phản ánh về các hoạt động công cộng, hạ tầng công cộng.

Các loại dữ liệu khác không vi phạm các quy định của pháp luật và phù hợp với các quy định tại Điều 20 Nghị định số 47/2020/NĐ-CP.

- Tham mưu xây dựng Kế hoạch cung cấp dữ liệu mở của tỉnh. Phấn đấu mỗi cơ quan, đơn vị cung cấp và duy trì ít nhất một bộ dữ liệu mở, hoàn thành trong quý II/2021.

7. Về quản trị dữ liệu, quản trị chia sẻ, khai thác dữ liệu

a) Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố: thực hiện kiểm tra, đánh giá duy trì cơ sở dữ liệu nội bộ, gửi báo cáo kết quả về Sở Thông tin và Truyền thông theo quy định tại khoản 4 Điều 16 Nghị định 47/2020/NĐ-CP trước ngày 20/12 hằng năm để tổng hợp.

b) Sở Thông tin và Truyền thông:

Tham mưu xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, đánh giá dữ liệu trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện theo quy định tại Điều 16 của Nghị định 47/2020/NĐ-CP, thực hiện từ năm 2021.

Hướng dẫn các đơn vị tự kiểm tra, đánh giá dữ liệu và tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá của các đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Lập dự toán kinh phí kết nối cơ sở dữ liệu theo danh mục cơ sở dữ liệu kết nối, chia sẻ của tỉnh và tổ chức thực hiện kết nối cơ sở dữ liệu, chia sẻ dữ liệu số, duy trì các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chia sẻ.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Thông tin và Truyền thông

Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn, tập huấn các nội dung của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.

Chủ trì tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, quản lý, thúc đẩy kết nối, chia sẻ dữ liệu số trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh; phối hợp với Cục Tin học hóa, Bộ Thông tin và Truyền thông tăng cường kết nối, chia sẻ dữ liệu số với các bộ, ngành, địa phương khác để khai thác dữ liệu.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh xử lý các vướng mắc liên quan đến kết nối, chia sẻ dữ liệu số giữa các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Mục II của Kế hoạch này.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí vốn đầu tư công theo quy định của Luật Đầu tư công để thực hiện các nội dung tại Kế hoạch này.

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng các chính sách huy động các nguồn vốn trong và ngoài nước, chính sách khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư cho phát triển công nghệ thông tin.

3. Sở Tài chính

Tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí để triển khai các nhiệm vụ tại Kế hoạch này. Hướng dẫn việc quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật hiện hành.

4. Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố

Tổ chức phổ biến, quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức về các nội dung của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP; xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện các nội dung của Nghị định số 47/2020/NĐ-CP và các nhiệm vụ được giao tại Mục II của Kế hoạch này thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị mình.

UBND tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị nghiêm túc triển khai thực hiện./.