KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT THỰC HIỆN DÂN CHỦ Ở CƠ SỞ

Thực hiện Quyết định số 346/QĐ-TTG ngày 06/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở, UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn thành phố Hà Nội như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai kịp thời, đồng bộ, thống nhất, hiệu lực, hiệu quả Quyết định số 346/QĐ-TTG của Thủ tướng Chính phủ; xác định những nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị cụ thể trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật trên địa bàn thành phố Hà Nội.

- Nâng cao nhận thức về Luật và trách nhiệm của các cấp, các ngành, Nhân dân trong việc thi hành Luật; bảo đảm từ ngày 01 tháng 7 năm 2023, Luật và các văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật được thực hiện thống nhất, đồng bộ.

2. Yêu cầu

- Kế hoạch được triển khai, tổ chức thực hiện tại 100% các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố; gắn với nhiệm vụ chính trị của tổ chức, cơ quan, đơn vị và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Các cơ quan, đơn vị được giao chủ trì tham mưu các nội dung, nhiệm vụ cấp Thành phố chủ động hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực phụ trách; nắm bắt khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức thực hiện triển khai thi hành Luật để tham mưu Thành phố đề xuất, kiến nghị các bộ, ngành Trung ương hướng dẫn, giải đáp, tháo gỡ.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến và tập huấn nội dung Luật

a) Tham dự Hội nghị quán triệt, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật đối với các cơ quan trung ương và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương do Bộ Nội vụ triển khai.

- Chủ trì tham mưu: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND Thành phố, các đơn vị có liên quan theo triệu tập của Bộ Nội vụ.

- Hình thức: Trực tiếp và trực tuyến.

- Thời gian thực hiện: Quý II và Quý III/2023 (theo lịch của Bộ Nội vụ)

b) Tổ chức Hội nghị cấp Thành phố quán triệt, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật tới các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, chính quyền địa phương, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Chủ trì tham mưu: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: Văn phòng UBND Thành phố, Sở Tư pháp.

- Hình thức: Trực tiếp và trực tuyến.

- Thời gian thực hiện: Quý III năm 2023.

c) Tổ chức tuyên truyền Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật trên các phương tiện thông tin đại chúng

- Cơ quan thực hiện: Đài phát thanh và truyền hình Hà Nội; Báo Hà Nội Mới, Báo kinh tế đô thị, các phương tiện thông tin đại chúng khác ở Thành phố.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tư pháp.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

d) Tiếp nhận tài liệu do Bộ Nội vụ biên soạn, tham mưu phân bổ, tuyên truyền tới các cơ quan, đơn vị, địa phương thuộc Thành phố.

- Chủ trì tham mưu: Sở Thông tin và truyền thông.

- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Tư pháp.

- Thời gian hoàn thành: Theo thời gian của Bộ Nội vụ.

đ) Tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật tới cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.

- Cơ quan thực hiện: các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn; các đơn vị sự nghiệp, các doanh nghiệp thuộc Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Năm 2023 và các năm tiếp theo.

2. Tham gia đóng góp ý kiến xây dựng văn bản quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật; xây dựng Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở

a) Góp ý dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở.

- Chủ trì tham mưu: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: đã thực hiện trong tháng 4/2023.

b) Góp ý dự thảo Nghị định quy định chi tiết Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở về xây dựng và thực hiện hương ước, quy ước của cộng đồng dân cư.

- Chủ trì tham mưu: Sở Văn hóa và thể thao.

- Cơ quan phối hợp: UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn và các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo thời gian triển khai của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

c) Góp ý dự thảo Thông tư hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí về thực hiện dân chủ ở cơ sở và việc cấp kinh phí cho Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam để hỗ trợ kinh phí hoạt động cho Ban Thanh tra nhân dân và Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.

- Chủ trì tham mưu: Sở Tài chính.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Theo thời gian triển khai của Bộ Tài chính.

d) Góp ý dự thảo các văn bản quy định việc thực hiện dân chủ trong nội bộ các cơ quan của Quân đội nhân dân, Công an nhân dân

- Chủ trì tham mưu: Bộ Tư lệnh Thủ đô, Công an Thành phố.

- Cơ quan phối hợp: các đơn vị có liên quan.

- Thời gian thực hiện: Theo thời gian triển khai của Bộ Quốc phòng và Bộ Công an.

e) Ban hành Quy chế thực hiện dân chủ ở cơ sở

- Cơ quan thực hiện: UBND cấp huyện, UBND cấp xã; các cơ quan, đơn vị trực thuộc Thành phố; doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngoài nhà nước.

- Thời gian hoàn thành: Quý IV năm 2023.

3. Tổ chức rà soát các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành liên quan đến thực hiện dân chủ ở cơ sở; đề xuất Trung ương sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, hết hiệu lực thi hành hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ với Luật

- Chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian hoàn thành: Tháng 10 năm 2023.

4. Tổ chức theo dõi, kiểm tra và báo cáo kết quả thi hành Luật

- Chủ trì tham mưu: Sở Nội vụ.

- Cơ quan phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND quận, huyện, thị xã, UBND xã, phường, thị trấn, đơn vị sự nghiệp trực thuộc, doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Thời gian thực hiện: Định kỳ và khi có yêu cầu.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, các đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp thuộc Thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch và tình hình thực tiễn để xây dựng Kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật trong phạm vi quản lý của cơ quan, đơn vị địa phương mình.

2. Giao Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì tham mưu giúp UBND Thành phố tổng hợp, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ được nêu trong Kế hoạch; tham mưu công tác báo cáo Trung ương theo quy định.

3. Các sở được giao chủ trì tham mưu các nhiệm vụ cụ thể tại Kế hoạch bám sát chỉ đạo của Bộ chủ quản, chủ động tham mưu UBND Thành phố triển khai thực hiện theo yêu cầu, đảm bảo tiến độ, chất lượng.

4. Đề nghị Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hà Nội, Liên đoàn Lao động Thành phố theo chức năng, nhiệm vụ và hướng dẫn của Trung ương tổ chức triển khai thi hành Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở bảo đảm hiệu quả, thiết thực.

- Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật cho cán bộ Mặt trận các cấp và thành viên Ban Thanh tra nhân dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng (Theo Kế hoạch của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam).

- Đề nghị Liên đoàn Lao động Thành phố tổ chức tập huấn chuyên sâu về Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở và các văn bản quy định chi tiết một số điều của Luật cho đoàn viên công đoàn, người lao động trong các tổ chức có sử dụng lao động, thành viên Ban Thanh tra nhân dân trong cơ quan, đơn vị, tổ chức có sử dụng lao động (Theo Kế hoạch của Liên đoàn Lao động Việt Nam).

5. Đề nghị HĐND Thành phố, HĐND các quận, huyện, thị xã; HĐND các xã, thị trấn nghiên cứu, ban hành các Nghị quyết để quyết định các biện pháp bảo đảm thực hiện dân chủ ở cơ sở trên địa bàn.

6. Kinh phí bảo đảm để triển khai thực hiện Kế hoạch được bố trí từ ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

7. Trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương, các đoàn thể phản ánh về UBND Thành phố (qua Sở Nội vụ) để tổng hợp hướng dẫn hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.